中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網記者王林）“農(nong) 民種糧能掙錢，糧食生產(chan) 才有保障。”全國政協委員、中國農(nong) 科院原黨(dang) 組書(shu) 記張合成今天在全國政協十四屆一次會(hui) 議第二次全體(ti) 會(hui) 議上發言時提到，建設農(nong) 業(ye) 強國首先要以農(nong) 民種糧不吃虧(kui) 為(wei) 目標，夯實保供動能。

　　張合成表示，要讓農(nong) 民種糧能賺到錢，必須統籌好市場和政府兩(liang) 類政策工具，保障農(nong) 民種糧經濟上不吃虧(kui) 、政治上有榮譽、社會(hui) 上受尊重。為(wei) 此，需要突出市場決(jue) 定性作用，完善農(nong) 產(chan) 品市場信息發布製度，“使農(nong) 民了解春天種啥對，秋天賣啥貴，買(mai) 啥生產(chan) 資料最實惠”，讓種糧農(nong) 民從(cong) 價(jia) 格獲得穩定的增收預期，從(cong) 補貼獲得穩定的保障預期，從(cong) 融資成本獲得實惠的投入預期。

　　在張合成看來，還要以產(chan) 業(ye) 深度融合為(wei) 抓手，夯實增收導向。在當前增收難度較大的情況下，更要抓好產(chan) 業(ye) 增收，落實各項增收舉(ju) 措。脫貧地區要防止扶貧設施荒廢、幫扶功能弱化、精準程度降低，堅決(jue) 守牢不發生規模性返貧的底線，推動農(nong) 戶在三產(chan) 融合發展中分享產(chan) 業(ye) 鏈增值收益。他建議將涉及企業(ye) 與(yu) 小農(nong) 戶收益權的相關(guan) 政策固定下來，規範各類主體(ti) 與(yu) 農(nong) 戶的利益連接機製，保護農(nong) 戶的基本收益和長遠利益。

　　作為(wei) 農(nong) 業(ye) 科技專(zhuan) 家，張合成還建議以科技人才為(wei) 先導，夯實牽引動力。如何盡快補齊鄉(xiang) 村科技與(yu) 人才的短板？在他看來，基層市縣政府要用“養(yang) 兵千人，用在一時”的恒心和耐心，保障一線農(nong) 業(ye) 科技研究和推廣經費，穩定縣鄉(xiang) 農(nong) 業(ye) 科教體(ti) 係，不要輕易撤並基層農(nong) 業(ye) 科技機構；以“十年之計莫如樹木，終身之計莫如樹人”的戰略眼光，推動農(nong) 業(ye) 教育麵向農(nong) 村農(nong) 民多招生，基層職業(ye) 教育麵向鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，麵向農(nong) 民就業(ye) 創業(ye) 開展培訓。

　　此外，他還認為(wei) 要以低碳綠色生態為(wei) 底色，夯實資源底盤。“過去那種竭澤而漁，豐(feng) 收而田，大水大肥、大拆大建的老路子不能再走了。”他呼籲，應在資源承載力和環境容量許可的範圍內(nei) 安排生產(chan) ，持續推進“減肥控藥”、清潔綠色投入品、廢棄物資源化利用、節水節地農(nong) 業(ye) 等技術研發與(yu) 生產(chan) 應用。