4月19日，中國消費者協會(hui) 發布《2022年養(yang) 老消費調查項目研究報告》。報告發現，老人居家養(yang) 老需求重在家政清潔、餐飲、老年飯桌等“日常所需”。機構養(yang) 老需求重在“醫養(yang) 結合”，特殊護理用品、輔助用品需求增加。低齡老年人消費更具活力，升級型消費需求明顯，高齡老人養(yang) 老亟需加大支持力度。整體(ti) 而言，老年人消費環境仍需“適老化”提升。

　　第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口超過2.6億(yi) 人，比重達到18.70%。其中65歲及以上人口超過1.9億(yi) 人，比重達到13.50%；80歲以上人口達3580萬(wan) 人，比重達到2.54%。國際上的通常看法是，當一個(ge) 國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個(ge) 國家或地區的人口處於(yu) 老齡化社會(hui) 。未來一段時間，我國老齡化程度將持續加深，養(yang) 老消費和養(yang) 老問題亟需重點關(guan) 注。為(wei) 了厘清當前養(yang) 老服務和老年消費現狀，更好解決(jue) 老年人在消費過程中的“急難愁盼”問題，提振養(yang) 老消費領域消費信心，2022年中國消費者協會(hui) 組織專(zhuan) 項調研，從(cong) 需求與(yu) 供給兩(liang) 端對養(yang) 老消費的現狀進行調查，並提出相關(guan) 工作建議。

　　考慮經濟發展水平、老齡化水平、消費習(xi) 慣等不同因素，選擇 10 個(ge) 城市開展問卷調查。選取原則為(wei) ：一是老齡化程度較高，選擇我國老齡化程度最高的 6 個(ge) 城市，分別為(wei) 南通、大連、上海、沈陽、哈爾濱、重慶；二是養(yang) 老機構數量較多，床位規模較大，養(yang) 老服務相對發達的 2 個(ge) 城市，分別為(wei) 北京市、青島市；三是兼顧地區差異，再補充調查 2 個(ge) 中西部城市，選擇大理市和鄭州市。 本次調查覆蓋東(dong) 部、中部、西部地區，選擇在老齡化程度較高、養(yang) 老機構眾(zhong) 多的十個(ge) 城市開展，分別為(wei) 南通、大連、上海、沈陽、哈爾濱、重慶、北京、青島、大理和鄭州。調查涵蓋兩(liang) 個(ge) 方向：一是麵向養(yang) 老消費需求端，對老人、子女及護理者開展問卷調查，全麵調查老年消費熱點與(yu) 痛點，累計收到問卷2141份；二是麵向養(yang) 老消費供給端，對養(yang) 老服務從(cong) 業(ye) 者（機構負責人、醫護人員）等進行深度訪談，深入了解養(yang) 老服務機構運營的基本情況、服務內(nei) 容及收費、養(yang) 老服務需求、經營狀況和難點，同時收集不同群體(ti) 對養(yang) 老服務的發展建議。

　　麵向養(yang) 老消費需求端，對老人、家屬子女或陪護者開展問卷調查，得出5條主要結論：

　　一是老人居家養(yang) 老更關(guan) 注家政餐飲等“日常所需”。家政、清潔（24.6%），餐飲、老年飯桌（23.4%），社會(hui) 交往（23.4%）是居家養(yang) 老更需要的服務內(nei) 容，其中80歲及以上的老年人還更需要康複護理和日間照料服務。但老人需求轉化為(wei) 實際消費行為(wei) 的比例較低，購買(mai) 過家政清潔等日常照料服務的受訪者占比27.84%，慢性病診療及康複護理等醫療服務的購買(mai) 者占比22.48%，購買(mai) 過餐飲服務、老年飯桌等服務的占比20.59%。近四成老年消費者對相關(guan) 服務的認同感不高，價(jia) 格不透明（29.3%）、泄露過多個(ge) 人信息（25.2%）、遭遇其他親(qin) 情銷售（23.1%）為(wei) 主要槽點。

　　二是機構養(yang) 老的需求重在“醫養(yang) 結合”，服務性價(jia) 比更受關(guan) 注。養(yang) 老機構提供的服務已經從(cong) 基本的生活照料拓展至醫療服務（81.86%），娛樂(le) 休閑（54.85%），文化教育（41.35%）等。分不同地區來看，中部城市養(yang) 老機構提供日常生活服務比例最高，東(dong) 部城市養(yang) 老機構提供醫療服務的比例更高。從(cong) 服務提升需求來看，消費者對養(yang) 老機構醫療服務水平提升需求最大（51.48%），其次是娛樂(le) 休閑服務（35.02%），再次是日常生活服務（31.65%）。表明隨著老人吃飽穿暖的基礎性生活需求得到滿足之後，對醫療、休閑娛樂(le) 等服務有了更多需求。超過四成消費者認為(wei) 養(yang) 老機構收費合理性一般，對養(yang) 老機構服務質量滿意度為(wei) 62.03%。遇到的主要服務問題包括食品安全事故（26.58%），隨意增加或調整費用（26.16%），摔倒等人身安全事故（24.47%）。機構養(yang) 老的老人對翻身機(28.3%)、按摩椅(27.8%)、助臥助浴(18.1%)和特殊用品(16.5%)需求度更高。失能老人對特殊用品（成人尿不濕、護理品）的需求度最大。

　　三是低齡老人升級型消費需求明顯，專(zhuan) 用食品受老人認可。調查顯示，低齡老年人更具消費活力。一是收入水平相對較高，受教育程度高，消費觀念能夠與(yu) 時俱進；二是身體(ti) 健康程度更好，生活愛好豐(feng) 富多元，外出社交場景多，除了基本日常生活品的購買(mai) 需求，對文化娛樂(le) 、時尚服飾、電子產(chan) 品、保健產(chan) 品購買(mai) 意願更加強烈。消費者對老年保健品和專(zhuan) 用食品認同度較高。45.35%的消費者認為(wei) 老年保健品和專(zhuan) 用食品有效果，食用有益健康；36.67%的消費者不確定食用實際效果，但願意嚐試。

　　四是身心和觀念影響老年人的消費選擇和消費過程。居家養(yang) 老是老人首選，對機構養(yang) 老尚有多重顧慮。從(cong) 養(yang) 老方式觀念來看，有53.81%的老人更希望和兒(er) 女家人同住養(yang) 老，41.20%的老人在身體(ti) 允許條件下，願意居家和配偶或獨自居家養(yang) 老。本次調查中，老年人對機構養(yang) 老的擔憂較多，33.72%人認為(wei) 養(yang) 老機構條件不好，32.37%的人認為(wei) 養(yang) 老機構穩定性差不可靠，29.24%的人認為(wei) 養(yang) 老機構收費太高不劃算。老年人出於(yu) 身體(ti) 自理情況、年齡、收入等客觀因素，傾(qing) 向於(yu) “主動”選擇在熟悉的環境中養(yang) 老。近四成老人不願子女安裝監控。37.88%的老人不願子女安裝監控，認為(wei) 這樣侵犯其隱私；30.87%的老人表示部分接受，可在不涉及隱私的公共區域安裝。近六成的老年人使用電子產(chan) 品時存在困難。字體(ti) 小、操作複雜學不會(hui) 、聲音小是主要問題，表明老人在跨越“數字鴻溝”，充分享受信息技術帶來的便捷生活上，仍需更多的幫助。

　　五是消費環境需更加“適老”，老年人維權意識有待加強。60.91%的老年消費者遇到過打“親(qin) 情牌”進行營銷的情況。老年人遇到最常見的消費問題包括故意誇大質量（62.88%）、虛假折扣優(you) 惠（54.74%）、商品或服務質量差以次充好（53.06%）、價(jia) 格不透明（49.60%）等。當遇到消費糾紛時，41.99%的老人找商家或購物平台理論，26.25%的老人打電話向消費者協會(hui) 等機構投訴，19.99%的老人自認倒黴，表明老年人在消費維權方麵仍缺乏必要的引導與(yu) 幫助。

　　麵向養(yang) 老服務供給端，對養(yang) 老服務從(cong) 業(ye) 人員（機構負責人、保健醫生、護工等）開展深度訪問，得出5點主要結論：

　　一是居家、社區、機構養(yang) 老融合發展，服務標準體(ti) 係尚待完善。養(yang) 老服務內(nei) 容更加多元化，社區居家養(yang) 老和專(zhuan) 業(ye) 機構養(yang) 老呈現融合發展態勢。專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 老機構逐步延伸服務觸角到社區，服務內(nei) 容涉及老年餐桌、日間照護、醫療康複、老年電商平台等多項內(nei) 容。部分被訪者表示，目前服務提供方魚龍混雜，服務水平參差不齊，服務內(nei) 容不盡相同，從(cong) 業(ye) 者呼籲出台統一的地方服務標準和價(jia) 格標準，推動養(yang) 老服務行業(ye) 高質量有序發展。

　　二是助老設施和產(chan) 品供給不足，人性化程度尚待提升。多數被訪機構表示基礎設施和設備有待提升，因為(wei) 規模、資金限製，雖然能夠保證日常照料的基本需求，但是對於(yu) 老人文娛、體(ti) 育、助浴、助潔等多元化需求滿足能力不足，尤其是對於(yu) 失能失智和需康複護理的老人，現有相關(guan) 設施的人性化設計和智能化水平不足。進口設備人性化設計相對更好，但價(jia) 格昂貴，自身支付能力不足。

　　三是醫養(yang) 結合服務較受歡迎，政策紅利助推服務惠民。機構養(yang) 老中約80%以上為(wei) 失能失智老人，隨著老年消費能力的增加，醫養(yang) 結合的養(yang) 老服務更受歡迎。比如某機構推出的“日常照料+康複訓練+醫療綠通”的服務，受到老年人及子女家屬的歡迎。還有機構負責人表示，其前身是一甲醫院，轉型為(wei) 養(yang) 老院之後，醫療護理能力較其他養(yang) 老院更高，因此更受當地老人歡迎。部分調查地區（如北京、南通），被評估為(wei) 失能失智的老人床位費用可由社保統一支付，額度可觀，極大減輕了老人的養(yang) 老費用負擔。

　　四是老年用品購物渠道受限，便捷化程度仍需提升。被訪養(yang) 老機構服務人員反映，受到疫情影響，老年人外出購物受限製，疫情防控家屬進不來，老人不掌握線上購物的技能且機構內(nei) 部未設置超市，影響日常用品購買(mai) 。此外對於(yu) 老人所需特殊用品、專(zhuan) 用護理用品、智能保健用品等商品，機構和社區被訪者表示沒有專(zhuan) 門的老人用品商店，有的養(yang) 老機構內(nei) 設小超市也沒有，老人購買(mai) 專(zhuan) 用特殊商品的需求不能很好滿足。

　　五是高齡人群剛需凸顯，政策支持力度仍需加強。調查顯示，養(yang) 老服務消費剛性需求者主要是高齡失能失智老年人（80歲以上）。這一年齡段的老人大多不具備較高的收入水平，養(yang) 老消費和服務大多數是子女買(mai) 單，同時多數自理能力不強照護成本高，對家庭造成較大經濟壓力。目前，我國各地結合自身實際，普遍建立了高齡津貼、養(yang) 老服務補貼和失能老年人護理補貼製度，但相對於(yu) 高齡老人實際養(yang) 老消費支出來看，仍顯不足。高齡人群養(yang) 老是普遍的社會(hui) 問題，僅(jin) 靠家庭和個(ge) 人支撐力量不足，仍需國家政策大力支持。

　　依據此次調查結果，中消協提出進一步改善養(yang) 老消費環境的5條建議：

　　一是開展老年用品與(yu) 涉老服務質量專(zhuan) 項提升行動。深化開展涉老產(chan) 品質量專(zhuan) 項整治與(yu) 提升，加強質量評測與(yu) 監管，推進涉老服務標準化，促進養(yang) 老服務整體(ti) 能力提升。

　　二是加大高齡老人養(yang) 老服務供給支持力度。鼓勵居家與(yu) 機構養(yang) 老服務更多聚焦高齡老人，加大政策補貼支持力度。

　　三是暢通老年消費渠道，構建老年消費便利圈。通過持續推進老年人融入數字經濟，打通線上消費渠道。遵循老人消費觀念和習(xi) 慣，支持引導線下老年用品實體(ti) 店布局，構建老人便利生活消費圈。

　　四是依托養(yang) 老服務智慧化和科技化，推動養(yang) 老服務與(yu) 其他行業(ye) 融合發展，推動科技助老，營造“適老”消費環境。

　　五是通過加強養(yang) 老消費安全宣傳(chuan) 教育，強化重點領域養(yang) 老消費維權，改善老年消費維權環境。