央視網消息：據國家統計局，2021年是實施《中國兒(er) 童發展綱要（2021—2030年）》（以下簡稱《綱要》）開局之年，為(wei) 全麵反映《綱要》實施進展情況，國家統計局根據《綱要》統計監測指標體(ti) 係和相關(guan) 部門數據資料，對兒(er) 童健康、安全、教育、福利、家庭、環境和法律保護等七個(ge) 領域實施進展情況進行了綜合分析。

　　結果顯示：《綱要》實施首年總體(ti) 進展順利，兒(er) 童健康水平整體(ti) 提高，安全保護持續加強，受教育水平穩步提升，兒(er) 童福利提標擴麵，家庭建設日益完善，成長環境日益優(you) 化，法律保護機製不斷健全。

　　一、兒(er) 童與(yu) 健康

　　（一）兒(er) 童健康水平持續提高。兒(er) 童健康服務體(ti) 係進一步健全，兒(er) 童死亡率持續下降。2021年，每千名兒(er) 童擁有兒(er) 科執業(ye) （助理）醫生0.78名，比2020年增加0.14名；每千名兒(er) 童擁有床位2.2張，增加0.03張。全國新生兒(er) 死亡率為(wei) 3.1‰，下降0.3個(ge) 千分點；嬰兒(er) 死亡率由2020年的5.4‰下降到5‰；5歲以下兒(er) 童死亡率為(wei) 7.1‰，下降0.4個(ge) 千分點。

　　（二）出生缺陷綜合防治不斷強化。初步建立覆蓋婚前、孕前、孕期、兒(er) 童各階段的出生缺陷防治體(ti) 係，防治出生缺陷宣傳(chuan) 教育得到加強，公眾(zhong) 優(you) 生健康意識不斷提高。2021年，全國婚前醫學檢查率為(wei) 70.9%，比2020年提高2.5個(ge) 百分點；產(chan) 前篩查率為(wei) 85.7%，提高4.6個(ge) 百分點；新生兒(er) 訪視率為(wei) 96.2%，提高0.7個(ge) 百分點。

　　（三）兒(er) 童健康管理得到加強。圍繞兒(er) 童生長監測、營養(yang) 與(yu) 喂養(yang) 指導、眼保健和視力檢查等兒(er) 童生長發育重點，全麵加強兒(er) 童健康服務和管理。2021年，3歲以下兒(er) 童係統管理率為(wei) 92.8%；7歲以下兒(er) 童健康管理率為(wei) 94.6%，比2020年提高0.3個(ge) 百分點。0—6歲兒(er) 童眼保健和視力檢查覆蓋率為(wei) 93%，提高1.2個(ge) 百分點。小學生和初中生近視率分別為(wei) 35.5%和71.1%，與(yu) 2020年基本持平。

　　（四）兒(er) 童疾病防治持續強化。加強兒(er) 童傳(chuan) 染病防治，適齡兒(er) 童國家免疫規劃疫苗接種率維持在較高水平，兒(er) 童血液病等重大疾病救治診療體(ti) 係逐步完善。2021年，適齡兒(er) 童納入國家免疫規劃的各種疫苗接種率均保持在90%以上。5歲以下兒(er) 童貧血率為(wei) 4.2%，比2020年下降0.3個(ge) 百分點；5歲以下兒(er) 童生長遲緩率為(wei) 1.1%。國家印發《關(guan) 於(yu) 進一步擴大兒(er) 童血液病惡性腫瘤救治管理病種範圍的通知》，累計將22個(ge) 病種納入兒(er) 童血液病惡性腫瘤救治管理病種範圍。

　　（五）兒(er) 童身心全麵發展得到關(guan) 注。學生健康體(ti) 檢和體(ti) 質監測機製不斷完善，引導兒(er) 童樹立正確性別觀念和道德觀念的教育逐步納入基礎教育體(ti) 係。2021年，小學和中學配備專(zhuan) 職心理健康教育教師學校比例分別為(wei) 30.1%和54.2%，分別比2020年提高21個(ge) 和23.7個(ge) 百分點。中學開展預防艾滋病教育和性教育相關(guan) 課程和活動的學校比例為(wei) 94.4%，提高4.3個(ge) 百分點。

　　二、兒(er) 童與(yu) 安全

　　（一）兒(er) 童傷(shang) 害防控取得積極成效。兒(er) 童傷(shang) 害防控宣傳(chuan) 教育加強，兒(er) 童傷(shang) 害預防服務能力和救治能力提升，兒(er) 童傷(shang) 害死亡發生率下降。2021年，兒(er) 童傷(shang) 害死亡率為(wei) 10.28/10萬(wan) ，比2020年下降7.1%。兒(er) 童溺水死亡率由2020年的3.38/10萬(wan) 下降到3.29/10萬(wan) ，下降2.7%。

　　（二）兒(er) 童食品用品安全監管加強。加大力度查處兒(er) 童食品用品安全違法違規行為(wei) ，預防和減少食品用品引發的兒(er) 童傷(shang) 害發生。2021年，嬰幼兒(er) 配方乳粉食品安全抽檢合格率為(wei) 99.89%，兒(er) 童用品質量監督抽查不合格率為(wei) 13.92%。

　　三、兒(er) 童與(yu) 教育

　　（一）學前教育普及普惠水平提高。2021年，第四期學前教育行動計劃開始實施，普惠性學前教育資源供給進一步擴大，普及水平持續提高。全國學前教育毛入園率為(wei) 88.1%，比2020年提高2.9個(ge) 百分點。全國共有普惠性幼兒(er) 園24.5萬(wan) 所，增加1.1萬(wan) 所；占全部幼兒(er) 園的比例為(wei) 83%，提高2.8個(ge) 百分點。普惠性幼兒(er) 園在園幼兒(er) 4218.2萬(wan) 人，增加135.4萬(wan) 人；普惠性幼兒(er) 園覆蓋率為(wei) 87.8%，提高3個(ge) 百分點。

　　（二）義(yi) 務教育均衡發展持續推進。2021年，在義(yi) 務教育全麵普及的基礎上，全國所有區縣均通過了國家義(yi) 務教育基本均衡發展督導評估認定，我國義(yi) 務教育實現了基本均衡。九年義(yi) 務教育鞏固率為(wei) 95.4%，比2020年提高0.2個(ge) 百分點。小學學齡兒(er) 童淨入學率和小學升學率分別為(wei) 99.9%和99.3%，初中階段毛入學率始終保持在100%以上。2021年，全國共有義(yi) 務教育階段學校20.7萬(wan) 所；專(zhuan) 任教師1057.2萬(wan) 人，增加27.7萬(wan) 人。

　　（三）高中階段教育普及水平鞏固提升。2021年，高中階段教育毛入學率為(wei) 91.4%，比2020年提高0.2個(ge) 百分點。全國高中階段教育共有學校2.4萬(wan) 所，在校生4403.1萬(wan) 人，增加245.3萬(wan) 人。其中，普通高中在校生2605萬(wan) 人，增加110.6萬(wan) 人；占高中階段教育在校生的59.2%。中等職業(ye) 教育在校生1738.5萬(wan) 人，增加75.2萬(wan) 人；占高中階段教育在校生的39.5%。

　　（四）特殊兒(er) 童群體(ti) 受教育權利得到保障。2021年，全國共有特殊教育學校2288所，比2020年增加44所；專(zhuan) 任教師6.9萬(wan) 人，增加3184人；在校生92萬(wan) 人，增加3.9萬(wan) 人。

　　四、兒(er) 童與(yu) 福利

　　（一）兒(er) 童福利水平提標擴麵。兒(er) 童參加基本醫療保障得到鞏固，孤兒(er) 、事實無人撫養(yang) 兒(er) 童基本生活標準不斷提高，更多殘疾兒(er) 童得到康複救助。2021年末，全國共有2.5億(yi) 兒(er) 童參加城鄉(xiang) 居民基本醫療保險。2021年，機構內(nei) 集中養(yang) 育孤兒(er) 和社會(hui) 散居孤兒(er) 每人每月平均保障標準分別為(wei) 1697.4元和1257.2元，分別比2020年提高86.1元和72.9元。事實無人撫養(yang) 兒(er) 童每人每月平均保障標準為(wei) 1248.1元，提高69.9元。36.3萬(wan) 名殘疾兒(er) 童接受康複救助，增加7.9萬(wan) 人。672.2萬(wan) 名兒(er) 童納入低保對象範圍。

　　（二）基層兒(er) 童服務機構隊伍壯大。積極推進兒(er) 童福利機構優(you) 化提質和創新轉型，為(wei) 包括各類困境兒(er) 童在內(nei) 的未成年人提供關(guan) 愛服務。截至2021年底，全國共有兒(er) 童福利機構539個(ge) ，未成年人救助保護機構276個(ge) ；城鄉(xiang) 社區兒(er) 童之家32.9萬(wan) 個(ge) ，增加8550個(ge) ；全國共配備兒(er) 童督導員5.3萬(wan) 人、兒(er) 童主任65.1萬(wan) 人，基本實現鄉(xiang) 鎮級設立有兒(er) 童督導員、村級設立有兒(er) 童主任的目標。

　　五、兒(er) 童與(yu) 家庭

　　（一）家庭文明建設進一步深化。開展家庭家教家風建設，引導廣大家庭將立德樹人作為(wei) 家庭教育的首要任務，培養(yang) 兒(er) 童的好思想、好品德、好習(xi) 慣。出台《關(guan) 於(yu) 進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》《關(guan) 於(yu) 進一步完善家庭文明建設活動工作機製的意見》。以建設好家庭、涵養(yang) 好家教、傳(chuan) 承好家風為(wei) 重點深入實施“家家幸福安康工程”。2021年，各級婦聯組織共表彰五好家庭49858戶，尋找推薦各級各類最美家庭178.6萬(wan) 戶。

　　（二）家庭教育指導服務體(ti) 係逐步完善。《家庭教育促進法》正式施行，明確規定推進家庭教育指導服務體(ti) 係建設，將家庭教育指導服務納入城鄉(xiang) 公共服務體(ti) 係和政府購買(mai) 服務目錄。製定實施家庭教育工作規劃。2021年，全國共有家長學校41.8萬(wan) 個(ge) ，培訓6959.4萬(wan) 人次。

　　（三）支持家庭生育養(yang) 育教育的法律法規政策落地實施。各地陸續修訂人口與(yu) 計劃生育條例，出台財政、稅收、教育、住房、就業(ye) 等新生育政策的配套支持政策，積極探索育兒(er) 津貼、育兒(er) 假等支持家庭生育養(yang) 育的措施。開展普惠托育服務專(zhuan) 項行動，給予每個(ge) 新增托位1萬(wan) 元補助，2021年底全國每千人口托位數2.03個(ge) 。

　　六、兒(er) 童與(yu) 環境

　　（一）兒(er) 童健康成長的人居環境持續優(you) 化。2021年，農(nong) 村自來水普及率為(wei) 84%，比2020年提高1個(ge) 百分點。全國地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質達標率為(wei) 94.2%。農(nong) 村衛生廁所普及率超過70%。

　　（二）兒(er) 童文化產(chan) 品日益豐(feng) 富。積極滿足青少年兒(er) 童對文化產(chan) 品和服務新需求，不斷擴大麵向青少年兒(er) 童的文化產(chan) 品和服務供給。2021年，全國出版初中及以下少年兒(er) 童圖書(shu) 9.7億(yi) 冊(ce) （張），比2020年增加6562萬(wan) 冊(ce) （張）；出版兒(er) 童音像製品801.6萬(wan) 盒（張）。全國公共圖書(shu) 館共有少兒(er) 文獻1.7億(yi) 冊(ce) ，增加1516.7萬(wan) 冊(ce) 。全國少兒(er) 廣播節目播出時間為(wei) 28.8萬(wan) 小時，與(yu) 2020年基本持平；少兒(er) 電視動畫片和少兒(er) 電視節目播出時間分別為(wei) 45.2萬(wan) 小時和62.6萬(wan) 小時。

　　（三）兒(er) 童成長的友好環境逐漸形成。各地大力推動兒(er) 童友好城市建設，兒(er) 童友好環境氛圍日益優(you) 化。2021年，全國共有社區少先隊實踐教育營地（基地）5567個(ge) 。全年青少年參加科普宣講活動3.6億(yi) 人次；未成年人參觀博物館1.8億(yi) 人次，比2020年增加5905.5萬(wan) 人次。全年處置網上危害兒(er) 童的違法和不良信息286.1萬(wan) 條。

　　七、兒(er) 童與(yu) 法律保護

　　（一）未成年人司法工作體(ti) 係逐步健全。全麵落實未成年人保護法中“最有利於(yu) 未成年人”原則，進一步完善少年審判、未成年人檢察工作機製。截至2021年底，全國共設立少年法庭2181個(ge) ，未成年人檢察專(zhuan) 門機構2176個(ge) 。2021年，得到法律援助的未成年人14.8萬(wan) 人次，比2020年增長23%；分別有2795名和10719名未成年人得到人民法院和人民檢察院提供的司法救助。

　　（二）依法嚴(yan) 懲侵犯兒(er) 童人身權利的違法犯罪行為(wei) 。深入開展查找被拐失蹤兒(er) 童的“團圓”專(zhuan) 項行動，依法嚴(yan) 懲利用網絡侵犯兒(er) 童合法權益的違法犯罪行為(wei) 。2021年，全國共破獲拐賣兒(er) 童案件348起，找回曆年失蹤被拐兒(er) 童1.1萬(wan) 名。

　　（三）預防未成年人犯罪取得新進展。強化立法保障，實施新修訂的預防未成年人犯罪法；確立家庭、學校、社會(hui) 、網絡、政府、司法“六位一體(ti) ”未成年人保護大格局，營造未成年人身心健康發展良好社會(hui) 環境。2021年，全國未成年人犯罪人數為(wei) 3.5萬(wan) 人，占同期犯罪人數的比重為(wei) 2.02%，比2020年下降0.19個(ge) 百分點。

　　注：

　　[1] 初中階段毛入學率是指初中階段在校生總數占國家規定初中階段年齡組人口數的百分比。

　　[2] 孤兒(er) 是指失去父母或查找不到生父母的未滿18周歲、由地方縣級以上民政部門依據有關(guan) 規定和條件認定的、並已經領取了孤兒(er) 基本生活費的未成年人。其中集中養(yang) 育孤兒(er) 是指社會(hui) 福利機構撫養(yang) 或寄養(yang) 的孤兒(er) ；社會(hui) 散居孤兒(er) 是指在社會(hui) 上分散供養(yang) ，由其法定監護人承擔撫養(yang) 義(yi) 務、履行監護職責的孤兒(er) 。

　　[3] 事實無人撫養(yang) 兒(er) 童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強製隔離戒毒、被執行其他限製人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒(er) 童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強製隔離戒毒、被執行其他限製人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒(er) 童。