國家發改委談“建設全國統一大市場”:既要拆“籬笆”,又要換“籬笆”滋生的“土壤”
中國青年網北京6月5日電(記者 任潔)近日,國務院召開常務會(hui) 議,研究落實建設全國統一大市場部署總體(ti) 工作方案和近期舉(ju) 措,強調要進一步統一思想、壓實責任,自覺在大局下想問題、做工作。如何理解這一要求?國家發展和改革委員會(hui) 副主任李春臨(lin) 在6月5日上午舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上對此作出解讀。
李春臨(lin) 表示,此次國務院常務會(hui) 議強調要進一步統一思想、壓實責任,自覺在大局下想問題、做工作,堅決(jue) 打破思維定式,防止本位主義(yi) ,對推進有關(guan) 工作部署見效至關(guan) 重要。可以從(cong) 以下幾個(ge) 方麵把握。
一是深刻認識建設全國統一大市場的重大意義(yi) 。加快建設全國統一大市場,促進商品要素資源在更大範圍暢通流動,有利於(yu) 充分發揮我國經濟縱深廣闊的優(you) 勢,提高資源配置效率,進一步釋放市場潛力,更好利用全球先進資源要素,為(wei) 構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。
二是全麵理解建設全國統一大市場的科學內(nei) 涵。中共中央、國務院《關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》這個(ge) 《意見》是去年4月10日正式對外發布的,明確提出要“加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場”,這是全國統一大市場的核心內(nei) 涵。高效規範就是要在更大範圍內(nei) 有效配置資源,提高資源配置效率,同時要完善製度規則,進一步厘清政府與(yu) 市場的邊界。公平競爭(zheng) 就是要營造公平競爭(zheng) 的環境,消除妨礙公平競爭(zheng) 的各種因素。充分開放就是要堅持推進高水平開放,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場聯動,形成國內(nei) 國際雙循環相互促進的發展格局。所以說,全國統一大市場是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟下的統一大市場,是充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用、更好發揮政府作用的統一大市場,是麵向全球、充分開放的統一大市場。
三是準確把握建設全國統一大市場的實踐要求。建設全國統一大市場是一項複雜的係統工程,要堅持目標導向和問題導向,堅持標本兼治和長短結合。既要針對突出問題集中開展專(zhuan) 項治理,拆除製約全國統一大市場建設的“籬笆”;又要久久為(wei) 功,善於(yu) 運用改革的思路和辦法,進一步健全相關(guan) 體(ti) 製機製和配套製度,培育有利於(yu) 建設全國統一大市場的“土壤”。也就是說,既要拆“籬笆”,又要換“籬笆”滋生的“土壤”。
四是切實壓實建設全國統一大市場的工作責任。各地區要正確處理局部和全局的關(guan) 係,讓“小局”服從(cong) 於(yu) “大局”和“全局”,讓“小道理”服從(cong) 於(yu) “大道理”,堅決(jue) 破除地方保護主義(yi) ,確保落實不打折扣,主動糾治不當市場幹預行為(wei) 。有關(guan) 部門要堅持主動作為(wei) 、相向而行,堅決(jue) 破除本位主義(yi) ,對本行業(ye) 、本領域存在的突出問題,狠抓督促整改,出台配套政策,建立抓落實的閉環機製。
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