央視網消息（焦點訪談）：我們(men) 繼續來關(guan) 注中宣部組織多家媒體(ti) 開展的“高質量發展調研行”活動。7月，聚焦北京、河北、山東(dong) 、湖北四地，媒體(ti) 展開調研。主導產(chan) 業(ye) 是地區經濟發展的主要動能，隨著高質量發展的理念深入人心，很多地方向“新”而行，在新舊動能轉換中，把發展新興(xing) 戰略性產(chan) 業(ye) 作為(wei) 自己的主要發力方向，新產(chan) 業(ye) 迅速崛起。這四地，“新”的主導產(chan) 業(ye) 是什麽(me) 、怎麽(me) 煉成的？跟著記者一起去解讀其中的密碼。

　　生物醫藥產(chan) 業(ye) 是山東(dong) 煙台市近年來重點培育的主導產(chan) 業(ye) 之一。在煙台市生物醫藥產(chan) 業(ye) 鏈“鏈長製”工作辦公室，記者看到了一份最新的發展規劃。在國內(nei) 率先建設醫用同位素產(chan) 業(ye) 鏈是當地近期的主要發力方向。

　　醫藥產(chan) 業(ye) 在煙台已經有數十年曆史，產(chan) 生過多個(ge) 龍頭企業(ye) ，但近年來，隨著國內(nei) 外市場環境變化，競爭(zheng) 也愈發激烈。為(wei) 實現更高質量的發展，2021年，煙台開始實施“鏈長製”，以全產(chan) 業(ye) 鏈作為(wei) 打造重點，“鏈長”是整個(ge) 產(chan) 業(ye) 的負責人，由市政府主要負責人擔任。煙台發展生物醫藥產(chan) 業(ye) ，不再是各個(ge) 區市或者企業(ye) 單打獨鬥，而是全市“一盤棋”綜合決(jue) 策、統籌推進。

　　“鏈長製”下，由市政府主要負責人擔任的“鏈長”負責綜合決(jue) 策，而另一個(ge) 主角“鏈主”，則由當地生物醫藥產(chan) 業(ye) 各領域的龍頭企業(ye) 承擔。那麽(me) “鏈主”的作用是什麽(me) 呢？

　　一家以創新藥為(wei) 主要特色的當地龍頭企業(ye) ，近年來，針對自身免疫、腫瘤等疾病，創製出一批具有重大臨(lin) 床價(jia) 值的生物新藥。現在，以它為(wei) “鏈主”主導打造出生物醫藥園區，聚焦生物醫藥，以點帶麵，不斷補鏈、強鏈。

　　某生物製藥（煙台）股份有限公司董事長王威東(dong) ：“從(cong) 早期到產(chan) 業(ye) 化，從(cong) 研發到工業(ye) 生產(chan) ，到商業(ye) 配送，到原輔材料的供應、供給，各個(ge) 方麵需要係統配合，企業(ye) 在裏邊互相協作、配合，整體(ti) 形成能量。”

　　生物醫藥對生產(chan) 設備、工藝、管理等方麵要求極高，很多中小企業(ye) 無力自建產(chan) 線，針對痛點，這個(ge) 產(chan) 業(ye) 園建成了一個(ge) 專(zhuan) 門的生物醫藥研發、生產(chan) 外包服務公司，幫助企業(ye) 加速產(chan) 品技術轉化，縮短產(chan) 品上市周期。同時，產(chan) 業(ye) 發展需要不斷引進新鮮血液。基於(yu) 很多初創類企業(ye) 的需求，“鏈主”企業(ye) 和政府共同出資建立了這個(ge) 孵化中心，為(wei) 大家提供包括技術平台、創業(ye) 輔導等內(nei) 容的“一站式”創業(ye) 服務。

　　另外，針對近兩(liang) 年國際局勢等影響帶來的供應端挑戰，為(wei) 避免“卡脖子”，這裏還正在積極搭建包括國內(nei) 、國外供應商在內(nei) 的供應鏈聯盟。現在，這個(ge) 生物醫藥園區已經形成一個(ge) 上中下遊要素集聚的小產(chan) 業(ye) 集群。

　　“鏈長”決(jue) 策、“鏈主”引領，政府和市場基於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 擅長，互相補位。“鏈辦”則是專(zhuan) 門負責雙方溝通、處理各種實際問題的工作專(zhuan) 班。大到產(chan) 業(ye) 研究、園區設置，小到醫藥企業(ye) 引進人才、子女就學等，這條產(chan) 業(ye) 鏈上的大事小情都由“鏈辦”直接負責，所以處理問題效率很高。

　　通過“鏈長製”，煙台生物醫藥逐步形成了涵蓋生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等研發、製造、流通的全產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 係，全市生物醫藥與(yu) 健康產(chan) 業(ye) 全業(ye) 態主營業(ye) 務收入連續三年超過千億(yi) 元。

　　新興(xing) 產(chan) 業(ye) 要持續高質量發展，必須不斷技術創新。記者調研發現，聚焦企業(ye) 科研創新痛點，搭建研發和支撐平台，是被稱為(wei) “中國光穀”的湖北武漢和“華北藥都”的石家莊采取的共性做法。

　　在湖北光穀實驗室，記者見到了極紫外相幹光源的研究裝置。相比傳(chuan) 統激光，極紫外相幹光源可以實現更高分辨的成像，在集成電路的精密檢測等重要領域，有很大應用前景，是全球激光業(ye) 的前沿技術。

　　華中科技大學教授陸培祥帶領團隊研究此項技術十多年，取得了關(guan) 鍵性的技術突破。但要把技術真正應用到產(chan) 業(ye) ，必須對實驗室裝置進一步開發，做出激光器的工業(ye) 化樣機，用來進一步檢測其穩定性。於(yu) 是，陸培祥找到了這家在當地最早從(cong) 事超快激光器生產(chan) 研究的企業(ye) 。但是，不管是對研究團隊還是對企業(ye) 來說，這樣的研發都麵臨(lin) 著不小的困難。

　　武漢華日精密激光股份有限公司超快光纖實驗室主任陳少祥：“作為(wei) 企業(ye) ，要轉化吸收這種技術需要大量的資金，在當時的背景下有一定風險。”

　　華中科技大學武漢光電國家研究中心教授、湖北光穀實驗室激光技術與(yu) 裝備研究方向首席科學家陸培祥：“作為(wei) 學校的科研團隊，主要從(cong) 事一些前沿技術研究，沒有保障條件能夠把它產(chan) 品化。”

　　要做樣機需要幾千萬(wan) ，高校缺乏資金。同時，由於(yu) 不是規模化生產(chan) ，企業(ye) 動力也不足。如何把產(chan) 業(ye) 發展前沿的科研技術和企業(ye) 的開發能力更好結合？2021年，湖北省結合本地優(you) 勢學科領域和重點產(chan) 業(ye) ，組建了包括光穀實驗室在內(nei) 的9個(ge) 湖北實驗室。

　　湖北省科學技術廳副廳長杜耘：“湖北實驗室是一個(ge) 跨領域、跨學科、協同創新綜合科研平台，不光是學校科研院所，還包括企業(ye) ，包括一些投融資平台，使這些成果能夠盡快得到應用。”

　　政府為(wei) 實驗室提供部分啟動資金，高校科研團隊和企業(ye) 研發團隊“兩(liang) 家”變“一家”，成為(wei) 聯合科研主體(ti) ，共同享有成果。實驗室技術和產(chan) 業(ye) 真正需求相結合，在技術不斷進一步完善的同時，企業(ye) 在一年內(nei) 也迅速向市場推出兩(liang) 款前沿的激光器產(chan) 品。

　　在“華北藥都”石家莊，同樣是找準產(chan) 業(ye) 創新痛點，精準發力。

　　河北某生物技術有限公司創始人兼CEO劉超：“我們(men) 做類風濕關(guan) 節炎，小鼠的爪子需要看清楚它的骨頭狀況，需要用到小動物專(zhuan) 用X光機設備，這個(ge) 設備挺貴。”

　　這家醫藥企業(ye) 正在研發一款自身免疫類疾病的創新藥。在新藥研發中，專(zhuan) 業(ye) 的科研儀(yi) 器必不可少，但價(jia) 格普遍較貴，許多中小企業(ye) 無力購買(mai) 。針對這一痛點，2011年，石家莊搭建了一個(ge) 大型儀(yi) 器設備共享平台，匯聚了包括當地11個(ge) 國家級實驗室和多家科研院所資源等在內(nei) 的儀(yi) 器設備7281套。在這個(ge) 平台上，劉超很快找到了河北醫科大學共享的這台設備。同時，當地政府還給企業(ye) 發放了創新券，能報銷一部分費用，研發成本進一步降低。在政策助力下，石家莊的新藥研發也飛速發展起來。

　　要“煉”成新產(chan) 業(ye) ，除了對已有產(chan) 業(ye) 精心扶植，也要用更長遠的眼光從(cong) 源頭培育有潛力、前景廣闊的全新產(chan) 業(ye) 。在這方麵，北京等地都在積極探索。

　　在北京量子信息科學研究院的實驗室，記者看到了最新研究成果——136量子比特的超導量子計算機。相比於(yu) 經典計算，量子計算的算力會(hui) 呈現指數級別的增長。新技術孕育新產(chan) 業(ye) ，隨著算力成為(wei) 數字經濟的核心生產(chan) 力，量子信息產(chan) 業(ye) 已經成為(wei) 全球競相發力的新賽道。而要讓新產(chan) 業(ye) 健康長遠發展，就要從(cong) 源頭上打好基礎，做好科研基礎研究。從(cong) 2018年起，瞄準量子信息、腦科學、人工智能等世界技術前沿，北京通過體(ti) 製創新，前瞻布局新型研發機構，北京量子信息科學研究院就是其中之一。那麽(me) ，新型研發機構到底“新”在哪裏呢？

　　北京市科委、中關(guan) 村管委會(hui) 科研機構管理處處長倪文龍：“通過充分賦權來進一步賦予新型研發機構更大的自主權，激發科研人員更大的創新活力。”

　　科研經費是基礎研究的保障。新型研發機構經費主要由北京財政支持，經費的使用則層層放權。首先，北京市放權給研發機構，機構在確定的重點方向、重點領域範圍內(nei) ，可以自主確定研究課題、自主安排科研經費使用。接下來，在機構內(nei) 部，放權給科研團隊，科研團隊自己有科研自主權、經費使用自主權和充分人事權。

　　金貽榮所在的團隊目標是研究出實用化的量子計算機。在起始階段，團隊組成主要是科研人員。這幾年，團隊先後研發出了三個(ge) 不同規格超導量子芯片，基於(yu) 這些研發成果，今年4月，團隊推出了麵向社會(hui) 的量子計算雲(yun) 平台，在這個(ge) 階段，負責雲(yun) 平台檢測和維護的工程師成為(wei) 關(guan) 鍵工種之一。靈活的機製下，科研團隊的組成也隨之調整。

　　基於(yu) 新的機製和體(ti) 製，芯片級原子鍾、百公裏級量子直接通信、超短超強激光，這幾年，北京量子信息科學研究院研發出了不少重量級原創性成果。

　　中央民族大學教授黃泰岩：“新產(chan) 業(ye) 不是從(cong) 天上掉下來的，在發展新興(xing) 戰略產(chan) 業(ye) 當中，形成強大支撐的是充分發揮市場對資源配置的有效作用，發揮有為(wei) 政府的服務和保障功能，形成市場和政府合力來支撐戰略型新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展。從(cong) 四個(ge) 地方的調研來看，我們(men) 國家在發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 方麵，各個(ge) 地方大有可為(wei) 。”

　　新興(xing) 戰略性產(chan) 業(ye) 的發展需要技術創新的推動，也需要製度創新的支撐。在節目中我們(men) 看到，四個(ge) 地方在發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 時，針對痛點，政府積極作為(wei) ，通過機製、政策、平台、服務的創新，破解產(chan) 業(ye) 發展中遇到的瓶頸和難題，為(wei) 高校和企業(ye) 的科研創新以及成果轉化提供了有力的支持。各地科研基礎、產(chan) 業(ye) 基礎、人才基礎各個(ge) 不同，資源稟賦各有千秋，選擇適合自己的發展之路、創新思路精心培育，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的高質量發展之路才能走得更順暢。