喀什綜保區:打造向西開放的橋頭堡
中國青年報客戶端訊(中青報·中青網見習(xi) 記者 裴思童)“五口通八國,一路連歐亞(ya) ”,這是對於(yu) 新疆喀什地區地緣位置的精準描述。喀什作為(wei) 亞(ya) 歐大陸的中部地區,是古代絲(si) 綢之路北、中、南線的西端總交匯處,自古以來便是中西交通樞紐和商品集散地,也是中華文明與(yu) 西方文明交匯的一個(ge) 重要地區。如今,伴隨我國對外開放水平和經濟發展水平的不斷提升,如何將區位優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢,則是喀什所要麵對的新的時代課題。
9月14日,“高質量發展調研行”主題采訪團來到新疆喀什綜合保稅區。喀什綜合保稅區是南疆唯一一個(ge) 海關(guan) 特殊監管區域,於(yu) 2014年9月經國務院批複設立(規劃麵積3.56平方公裏),2015年4月20日正式封關(guan) 運營,承載著保稅倉(cang) 儲(chu) 、保稅物流、保稅加工、保稅展覽展示、航空貨運等功能,重點發展保稅物流、保稅加工、跨境電商等產(chan) 業(ye) ,旨在打造麵向中亞(ya) 、南亞(ya) 的物流分撥中心和加工製造中心。
據喀什綜保區管委會(hui) 副主任葛宏亮介紹,喀什周邊有5個(ge) 國家的一類口岸,包括4個(ge) 陸路口岸和1個(ge) 航空口岸。其中,紅其拉甫口岸是我國陸路與(yu) 巴基斯坦交界的口岸,距綜保區僅(jin) 420公裏,從(cong) 喀什經該口岸到達巴基斯坦首都伊斯蘭(lan) 堡的距離為(wei) 1290公裏,比喀什到烏(wu) 魯木齊的距離還要近。而綜保區的企業(ye) 從(cong) 喀什走公路運輸到土耳其首都伊斯坦布爾僅(jin) 需11天時間,比傳(chuan) 統海運要快得多。
但在前幾年,擁有絕佳地理位置的喀什綜保區卻一度位於(yu) 全國綜保區排名的末位。2020年,在全國134個(ge) 綜保區中,喀什綜保區排名第125名。2021年,在當地政府的大力支持下,喀什綜保區的業(ye) 務開始逐步發展。
“目前,我們(men) 在綜保區可以享受到國家賦予喀什經濟開發區企業(ye) 所得稅五免五減的特殊政策,以及海關(guan) 特殊監管區和跨境電商綜合實驗區的政策疊加優(you) 勢。” 葛宏亮介紹說。
2021年,為(wei) 了支持喀什綜保區的發展,喀什海關(guan) 將涉及到外貿企業(ye) 的4個(ge) 主要業(ye) 務處室和46名官員全部遷移至綜保區集中辦公,為(wei) 外貿企業(ye) 提供一站式通關(guan) 服務和7×24小時預約通關(guan) 模式,做到貨物“即到即查即驗即放”,極大提升了通關(guan) 效率。
同時,綜保區還設立了物流智慧管理係統。葛宏亮說,“外貿企業(ye) 可以直接在小程序上進行預約申報通關(guan) ”,用數字化、智能化的管理方案提升綜保區的通關(guan) 效率。
經過兩(liang) 年的努力,在今年上半年,喀什綜保區在全國153個(ge) 綜保區的綜合排名中躍升至第36名,成為(wei) 新疆排名第一的綜保區。綜保區內(nei) 的入駐企業(ye) 也從(cong) 2020年的72家增長至392家,僅(jin) 去年一年新增的入駐企業(ye) 便達到156家,高於(yu) 曆年來入駐企業(ye) 的總和。
9月15日,喀什綜合保稅區海免跨境零關(guan) 稅展銷中心將正式開啟營業(ye) ,麵向遊客對全球優(you) 選的進出口商品進行展示展銷。葛宏亮介紹,綜保區還考慮與(yu) 喀什機場聯動,在綜保區內(nei) 設立值機區,“客人們(men) 在展銷中心逛完之後可以在這裏休息,然後直接就近前往機場”。
據了解,喀什綜合保稅區作為(wei) 南疆開放型經濟發展新高地,承載著促進國家向西開放和“一帶一路”建設的重任,正在努力助力喀什地區成為(wei) 亞(ya) 歐的黃金通道和國家向西開放的橋頭堡,繼續在這片土地上延續“使者相望於(yu) 道,商旅不絕於(yu) 途”的絲(si) 路傳(chuan) 奇。
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