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實現治罪與治理並重!三部門嚴懲重點排汙單位自動監測數據弄虛作假

發布時間:2023-10-19 14:48:00來源: 中國青年報客戶端

  中國青年報客戶端北京10月19日電(中青報·中青網記者 何春中)記者今天從(cong) 公安部了解到,最高人民檢察院、公安部、生態環境部(以下簡稱“三部門”)近日聯合發布4件依法嚴(yan) 懲重點排汙單位自動監測數據弄虛作假犯罪典型案例。該批典型案例聚焦自動監測數據弄虛作假常見多發行為(wei) 及新類型、新手段,體(ti) 現了三部門加強行刑銜接協作、堅決(jue) 打擊汙染環境犯罪的決(jue) 心和態度。

  4件典型案例為(wei) :浙江省湖州市長興(xing) 新某地環保科技有限公司、夏某頻等4人使用試劑幹擾自動監測設施汙染環境案,江蘇省常熟市神某針織有限公司、被告人周某興(xing) 等2人稀釋汙水幹擾自動監測設施汙染環境刑事附帶民事公益訴訟案,山東(dong) 省滕州市索某某等4人安裝幹擾裝置幹擾自動監測設施破壞計算機信息係統案,四川省攀枝花市鈦某化工有限公司、錢某廣等3人篡改自動監測設備參數破壞計算機信息係統案。

  此次發布的典型案例中,有的案件犯罪手段升級、方式隱蔽,區別於(yu) 以往直接排放或通過暗管偷排汙染物;有的案件行為(wei) 人實施的幹擾自動監測設施、私設暗管排汙、超標排汙等多個(ge) 汙染環境的行為(wei) 均構成犯罪;有的案件涉及企業(ye) 多,涉案人員反偵(zhen) 查意識強,獲取關(guan) 鍵證據較為(wei) 困難;有的案件涉及如何準確追究重點排汙單位和相關(guan) 人員的刑事責任等問題。

  在上述案件辦理中,檢察、公安、生態環境三部門高效協同,著力破解案件辦理中的難題,夯實證據,健全完善管理機製,有效實現治罪與(yu) 治理並重。

  中青報·中青網記者注意到,在浙江省湖州市長興(xing) 新某地環保科技有限公司、夏某頻等4人使用試劑幹擾自動監測設施汙染環境案中,被告單位新某地公司係湖州市生態環境局確定的2020年、2021年重點排汙單位。2020年12月至2021年1月,新某地公司先後7次通過其他單位向被告人楊某、佘某斌所在的湖州磐某科技有限公司購買(mai) 了“COD去除劑”3餘(yu) 噸。

  被告人夏某頻作為(wei) 新某地公司生產(chan) 經營負責人,為(wei) 謀取單位利益,親(qin) 自或者組織、指揮公司員工被告人夏某宇等人,通過投加“COD去除劑”的方式,幹擾自動監測設施的正常運行,造成排放汙水化學需氧量(即“COD”)自動監測數據下降的假象。

  2021年5月12日晚,湖州市生態環境局長興(xing) 分局對新某地公司進行現場檢查發現上述行為(wei) 。經檢測,新某地公司購買(mai) 並使用的“COD去除劑”主要成分為(wei) 氯酸鈉,該去除劑無法真正去除COD,隻是幹擾COD的檢測,造成數據下降的假象,實為(wei) “屏蔽劑”。

  2021年5月12日,湖州市生態環境部門與(yu) 公安機關(guan) 在對新某地公司進行突擊檢查時,現場發現企業(ye) 倉(cang) 庫內(nei) 存放“高效COD去除劑”的袋裝藥劑,在廢水排放口發現投放“COD去除劑”的裝置。經調查取證,一舉(ju) 查獲該公司在自動監測設施取樣口長期違法投加“COD去除劑”,幹擾化學需氧量自動監測設施運行的違法犯罪事實。生態環境部門於(yu) 同年5月17日將案件移送公安機關(guan) 。5月19日,公安機關(guan) 依法立案偵(zhen) 查,並對夏某頻等4人采取刑事強製措施。12月30日,公安機關(guan) 向檢察機關(guan) 移送審查起訴。

  鑒於(yu) 該案社會(hui) 影響大,且屬於(yu) 新類型案件,湖州市人民檢察院對新某地公司、夏某頻涉嫌汙染環境案提級辦理,並於(yu) 2022年5月17日向湖州市中級人民法院提起公訴。同年6月2日,湖州市中級人民法院經開庭審理當庭宣判,采納檢察機關(guan) 指控意見和量刑建議,以汙染環境罪分別判處被告單位新某地公司罰金二十萬(wan) 元,被告人夏某頻有期徒刑一年,緩刑一年六個(ge) 月,罰金二萬(wan) 元。被告單位、被告人未上訴,判決(jue) 已生效。8月8日,檢察機關(guan) 對犯罪情節較輕的夏某宇依法作出相對不起訴決(jue) 定,對主觀故意證據存疑的楊某、佘某斌依法作出存疑不起訴決(jue) 定。

  據介紹,該案是全國首例對使用“COD去除劑”幹擾自動監測設施進行刑事追責的案件,具有示範效應,有效遏製了行業(ye) 亂(luan) 象。同時,該案通過大數據手段,建立預警模型,精準鎖定犯罪嫌疑單位和犯罪嫌疑人,有效破解環境違法手段隱蔽、查獲難度大、證據固定難的問題,有力推動數字化手段在行政執法和刑事司法應用中的迭代升級。

  三部門有關(guan) 部門負責人表示,下一步,三部門將持續用力、久久為(wei) 功,在拓展線索來源、提升打擊治理實效、做實做細行刑銜接等方麵深化執法司法聯動,進一步推進專(zhuan) 項行動,始終保持對重點行業(ye) 領域環境違法犯罪嚴(yan) 打高壓態勢,合力守護好綠水青山。

(責編:常邦麗)

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