央視網消息（焦點訪談）：10月30日至31日，中央金融工作會(hui) 議在北京舉(ju) 行，習(xi) 近平總書(shu) 記出席會(hui) 議並發表重要講話。這是中央金融委員會(hui) 、中央金融工作委員會(hui) 組建後，首次召開的我國金融領域最高規格的一次會(hui) 議。會(hui) 議有哪些新部署、新提法？它將對下一步我國金融工作產(chan) 生怎樣的影響呢？

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在中央金融工作會(hui) 議上發表重要講話，總結黨(dang) 的十八大以來金融工作，分析金融高質量發展麵臨(lin) 的形勢，部署當前和今後一個(ge) 時期的金融工作。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾：“習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話是引領我們(men) 走好中國特色金融發展之路的綱領性文件，為(wei) 金融高質量發展指明了方向，明確了今後一個(ge) 時期金融工作的方針和任務，在我國的金融發展史上具有裏程碑式的重要意義(yi) 。我們(men) 將不折不扣落實中央金融工作會(hui) 議要求，堅持金融工作的政治性、人民性，實施好穩健的貨幣政策。”

　　我國從(cong) 1997年開始召開全國性的金融工作會(hui) 議，基本上每五年召開一次，以前叫“全國金融工作會(hui) 議”，每次會(hui) 議都結合當時的時代背景和現實問題，為(wei) 下一步金融體(ti) 係改革和發展等定調。今年召開的中央金融工作會(hui) 議，名稱從(cong) “全國”變為(wei) “中央”，同時對加強黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導等進一步作出部署，這傳(chuan) 遞出什麽(me) 樣的信息呢？

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：“中央金融工作會(hui) 議體(ti) 現了黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導。今年3月，在國家機構改革中新組建了中央金融委員會(hui) 和中央金融工作委員會(hui) ，作為(wei) 金融工作的管理機構，提到了一個(ge) 更高的層次。黨(dang) 對金融工作集中統一領導，可以確保金融工作的政治方向，使金融工作更加體(ti) 現金融的政治性和人民性。”

　　金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭(zheng) 力的重要組成部分。會(hui) 議指出，黨(dang) 的十八大以來，在黨(dang) 中央集中統一領導下，金融係統有力支撐經濟社會(hui) 發展大局，堅決(jue) 打好防範化解重大風險攻堅戰，為(wei) 如期全麵建成小康社會(hui) 、實現第一個(ge) 百年奮鬥目標作出了重要貢獻。

　　在肯定成績的同時，會(hui) 議也明確指出了當前金融領域存在的問題，像是經濟金融風險隱患仍然較多、金融服務實體(ti) 經濟的質效不高等等，要求金融係統下決(jue) 心從(cong) 根本上解決(jue) 這些問題。

　　中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文：“像這次這樣如此自信和直白地講述金融的問題，我覺得是少有的。說明我們(men) 還是很有自信的、很有底氣的，有問題就直麵問題，隻有直麵問題才能解決(jue) 問題，隻有解決(jue) 問題才能讓整個(ge) 金融行業(ye) 、金融事業(ye) 更好地高質量發展。”

　　這次會(hui) 議係統闡述了中國特色金融發展之路的本質特征，強調“八個(ge) 堅持”，包括堅持黨(dang) 中央對金融工作的集中統一領導、堅持以人民為(wei) 中心的價(jia) 值取向等，並首次提出了金融強國的概念，強調要以加快建設金融強國為(wei) 目標，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體(ti) 係。這意味著金融在我國國民經濟中的地位和作用將更加重要。

　　王文：“中央決(jue) 策層首提金融強國這個(ge) 概念，是繼過去提到文化強國、製造強國、人才強國、海洋強國等等若幹強國概念之後，第一次認為(wei) 金融也是使國家強大的必不可少的重要核心競爭(zheng) 力。加快建設金融強國為(wei) 目標，換句話說就是把金融賦予了國家強大和民族複興(xing) 的新使命。這是這次金融工作的重大創新和重大意義(yi) 。”

　　從(cong) 2017年全國金融工作會(hui) 議召開以來，六年時間裏，外部環境複雜嚴(yan) 峻，再加上疫情衝(chong) 擊，中國經濟經受了前所未有的挑戰。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，中國經濟頂住壓力，國內(nei) 生產(chan) 總值由2017年的83萬(wan) 億(yi) 元增長到2022年的121萬(wan) 億(yi) 元，經濟發展質量也穩步提升，這其中，金融的作用必不可少，但要實現從(cong) 金融大國向金融強國的跨越，還需付出更多努力。

　　溫彬：“中國目前已經是全球第二大經濟體(ti) ，而且整個(ge) 銀行體(ti) 係也是全球規模最大的，在保險、證券，包括股票債(zhai) 券也是全球第二大市場。但是我們(men) 的金融實力跟經濟實力還是不相匹配的，特別是金融雖然規模大，但是還不夠強。所以下個(ge) 階段應該進一步提高金融要素在整個(ge) 資源配置中的作用，而且要進一步優(you) 化金融結構，提升金融機構的競爭(zheng) 力，還包括要進一步完善金融基礎設施。”

　　有了加快建設金融強國這一發展目標，下一步，我國金融工作要怎麽(me) 幹呢？會(hui) 議指出，金融要為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供高質量服務。如何提供高質量服務？會(hui) 議提出“三個(ge) 著力”，第一是要著力營造良好的貨幣金融環境，相關(guan) 要求體(ti) 現了金融服務實體(ti) 經濟，服務人民生活的本質特點，比如強調要把更多金融資源用於(yu) 促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業(ye) ，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融五篇大文章。

　　溫彬：“看這五大領域，包括科技創新是解決(jue) 技術進步、‘卡脖子’問題、綠色發展、數字金融，這些無論是從(cong) 國內(nei) 經濟發展，還是從(cong) 全球來看，都是未來經濟的發展方向和趨勢，特別是在普惠金融、養(yang) 老金融方麵，都切實關(guan) 係到民生改善。這些為(wei) 金融的未來發展重點領域指明了一個(ge) 方向。”

　　第二個(ge) “著力”是打造現代金融機構和市場體(ti) 係，疏通資金進入實體(ti) 經濟的渠道。這其中，資本市場的健康發展事關(guan) 經濟社會(hui) 發展大局，格外引人關(guan) 注。

　　溫彬：“目前中國老百姓的家庭資產(chan) 配置中，70%甚至更高的比例主要是在房地產(chan) 方麵，金融資產(chan) 占比相對比較小。隨著金融結構變化，未來居民的家庭資產(chan) 結構中會(hui) 越來越多增加金融資產(chan) 的占比。所以資本市場的發展不僅(jin) 有利於(yu) 企業(ye) 通過資本市場進行融資，而且也可以為(wei) 居民理財、資產(chan) 配置提供一個(ge) 重要的途徑。”

　　會(hui) 議提出，要優(you) 化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行注冊(ce) 製走深走實，大力提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構。

　　中國證券監督管理委員會(hui) 市場監管一部主任張望軍(jun) ：“發展多元化股權融資，支持上海、深圳證券交易所建設世界一流交易所，高質量建設北京證券交易所，引導私募股權、創投基金投早投小投科技，持續完善發行、上市、交易、並購重組、退市等基礎製度，推動資本市場基礎製度更加成熟、更加定型，增強中國特色現代資本市場的競爭(zheng) 力和普惠性。”

　　金融為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供高質量服務的第三個(ge) “著力”，是著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。目前，我國已成為(wei) 全球第一大銀行市場和第二大保險市場。隨著金融業(ye) 進一步擴大開放，越來越多的國際金融機構把目光聚焦在中國。截至今年9月末，來自52個(ge) 國家和地區的202家銀行在華設立了機構。

　　國家金融監督管理總局上海監管局處長劉劍仁：“各類外資金融機構紛至遝來，有利於(yu) 豐(feng) 富市場主體(ti) ，優(you) 化金融供給，提升中國市場的融資功能和資源配置效率，助推更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。”

　　中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌：“我們(men) 要擴大金融高水平開放，提升金融服務跨境貿易和投融資水平，提高跨境人民幣業(ye) 務服務實體(ti) 經濟的能力。深化金融市場製度性開放，推進上海、香港國際金融中心建設，發揮金融服務的樞紐功能。”

　　高質量發展的同時，防範化解金融風險永遠是金融工作的重要主題。改革開放幾十年來，我國金融發展經曆過多次重大風險考驗，之所以沒有發生全麵的金融危機，一個(ge) 重要原因就是始終強化監管，以防止發生係統性金融風險為(wei) 底線，把風險消滅在萌芽狀態和早期階段。

　　王文：“中國的發展創造了近現代化以來大國崛起的一個(ge) 奇跡和前人從(cong) 未產(chan) 生過的國家偉(wei) 大金融現象，那就是我們(men) 實現了無金融危機式的崛起。在西方大國，通常10年到15年就會(hui) 產(chan) 生一次大的、中型的，或者更大型的金融危機。為(wei) 什麽(me) 中國崛起的進程中沒有發生金融危機，最重要的原因是黨(dang) 的領導，是黨(dang) 不斷在把握金融改革與(yu) 開放，金融發展與(yu) 增長和金融監管之間的三角平衡，這三角平衡在美國，在歐洲以及任何一個(ge) 西方國家曆史上是沒有做到的。”

　　這次會(hui) 議把全麵加強金融監管，有效防範化解金融風險放到了更加重要的位置，強調要依法將所有金融活動全部納入監管，全麵強化機構監管、行為(wei) 監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，並針對幾個(ge) 重點風險領域，包括地方債(zhai) 務、房地產(chan) 市場、外匯市場和中小金融機構的風險處置和防範提出要求。

　　王文：“早期是一行三會(hui) ，證監會(hui) 管資本市場，銀監會(hui) 管銀行，保監會(hui) 管保險市場。在今年三月份黨(dang) 和國家機構改革上，就提到了一個(ge) 日程，中央金融工作委員會(hui) 下麵是一行一局一會(hui) ，人民銀行主管貨幣政策，金融監管總局把握整體(ti) 上的金融監管態勢，證監會(hui) 把握資本市場，一行一局一會(hui) 都是由黨(dang) 中央，由中央金融委員會(hui) 來統一領導，所以就強化了黨(dang) 的領導，強化了監管的統一，強化了市場發展的統一。”

　　溫彬：“從(cong) 這次的會(hui) 議表述來看，是從(cong) 機構監管到行為(wei) 監管，到功能監管，甚至是穿透式監管，還有持續監管，比如有些金融產(chan) 品可能通過層層包裝，通過通道，實際上看不到它的真實風險。強調穿透式監管有助於(yu) 打開底層資產(chan) ，看看它的風險到底是什麽(me) 樣的。這幾個(ge) 方麵監管，通過這樣的協同，有助於(yu) 金融真正立足在服務實體(ti) 經濟本身的發展，也有助於(yu) 未來整個(ge) 金融業(ye) 平穩健康發展。”

　　金融是現代經濟的核心，關(guan) 係中國式現代化建設全局。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，科學回答了金融事業(ye) 發展的一係列重大理論和實踐問題，為(wei) 新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。胸懷“國之大者”，強化使命擔當，銳意進取，求真務實，紮實推進金融高質量發展、加快建設金融強國，中國特色金融發展之路就會(hui) 越走越好，為(wei) 中國式現代化提供有力支撐。