新華社北京11月6日電 題：加力鞏固向好態勢 確保就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定——訪人力資源社會(hui) 保障部黨(dang) 組書(shu) 記、部長王曉萍

　　新華社記者薑琳

　　就業(ye) 是經濟發展的“晴雨表”、社會(hui) 穩定的“壓艙石”。今年就業(ye) 總量壓力較大，“招工難”“就業(ye) 難”並存的結構性就業(ye) 矛盾依然突出。當前就業(ye) 形勢怎麽(me) 樣？隨著2024屆畢業(ye) 生陸續進入就業(ye) 市場，如何持續穩就業(ye) 特別是促進高校畢業(ye) 生就業(ye) ？人力資源社會(hui) 保障部黨(dang) 組書(shu) 記、部長王曉萍接受了新華社記者采訪。

　　就業(ye) 實現穩定增長，失業(ye) 率平穩回落

　　問：請問當前就業(ye) 形勢怎麽(me) 樣？人社部門采取了哪些穩就業(ye) 舉(ju) 措？

　　答：今年以來，我國就業(ye) 形勢總體(ti) 改善，保持基本穩定。1至9月，全國城鎮新增就業(ye) 1022萬(wan) 人，完成全年目標任務的85%。9月末城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5%，低於(yu) 2019年同期水平。高校畢業(ye) 生等青年就業(ye) 基本穩定、持續好轉，農(nong) 村勞動力外出務工規模繼續增加，3297萬(wan) 脫貧人口實現務工增收。

　　在經濟運行不確定因素增多的情況下，我們(men) 實現了就業(ye) 穩定增長、失業(ye) 率平穩回落。這一成績的取得，根本在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引。黨(dang) 中央、國務院將就業(ye) 擺在經濟社會(hui) 發展的優(you) 先位置，把穩就業(ye) 提高到戰略高度通盤考慮，各方麵加力推進，廣大企業(ye) 家和勞動者努力進取，為(wei) 就業(ye) 形勢穩定提供了有力保障。

　　經濟持續恢複向好有力支撐了就業(ye) 改善。解決(jue) 就業(ye) 問題，根本要靠經濟發展。今年前三季度GDP同比增長5.2%，這一增速在世界主要經濟體(ti) 中名列前茅，是拉動就業(ye) 增長的關(guan) 鍵所在。同時，服務業(ye) 加快恢複，服務業(ye) 增加值占GDP比重同比提高1.4個(ge) 百分點，達到55.1%，經濟社會(hui) 發展就業(ye) 帶動力不斷增強。

　　政策紅利加速釋放為(wei) 就業(ye) 增長注入了強勁動力。穩就業(ye) 政策調整優(you) 化，穩崗返還政策持續實施，吸納就業(ye) 補貼延續拓展，一次性擴崗補助及時重啟，形成了穩崗擴就業(ye) 的係統性、全鏈條政策支持體(ti) 係。今年以來，各級政府各類資金直接支持就業(ye) 創業(ye) 超過2000億(yi) 元。

　　就業(ye) 服務和職業(ye) 培訓擴麵增效提升了匹配效率。春風行動等就業(ye) 服務活動高頻率開展，市場崗位信息更加豐(feng) 富，市場匹配效率不斷提升。“技能中國行動”深入實施，補貼性職業(ye) 技能培訓規模超過1300萬(wan) 人次。

　　重點群體(ti) 精準幫扶兜牢了民生底線。高校畢業(ye) 生等青年就業(ye) 抓早抓實抓細，就業(ye) 創業(ye) 推進計劃深入實施，市場化就業(ye) 機會(hui) 和政策性崗位穩中有增。就業(ye) 援助製度不斷健全，城鄉(xiang) 困難群眾(zhong) 就業(ye) 得到積極保障。

　　從(cong) 未來走勢看，經濟回升向好勢頭將持續鞏固，穩就業(ye) 積極因素不斷累積，我們(men) 對保持就業(ye) 形勢穩定充滿信心。當然也要看到，當前市場崗位需求總量雖然多於(yu) 求職人數，但與(yu) 老百姓對工作收入、社會(hui) 保障、穩定發展等方麵的期待仍有一定差距，我們(men) 將繼續為(wei) 之努力奮鬥，推動實現高質量充分就業(ye) 。

　　把握恢複向好勢頭，多舉(ju) 措加力穩就業(ye)

　　問：穩就業(ye) 成績來之不易，如何持續鞏固就業(ye) 恢複向好態勢？

　　答：穩定和擴大就業(ye) ，既是保障和改善民生的關(guan) 鍵所在，也是鞏固經濟恢複發展基礎的重要支撐。下一步，我們(men) 將以強化就業(ye) 優(you) 先為(wei) 導向，以促進供需匹配為(wei) 關(guan) 鍵，以夯實基層服務為(wei) 基礎，以推進數據賦能為(wei) 支撐，以加強監測預警為(wei) 底線，加快構建部門協同、係統聯動、服務精準、管理科學的高質量充分就業(ye) 工作體(ti) 係，全力促進就業(ye) 形勢持續好轉。

　　全力強化就業(ye) 優(you) 先政策導向。堅持目標優(you) 先，將就業(ye) 作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的優(you) 先目標，將就業(ye) 工作成效納入高質量發展評價(jia) 體(ti) 係。堅持政策優(you) 先，推動財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會(hui) 政策與(yu) 就業(ye) 政策聯動，集成政策對就業(ye) 的牽引力，提升經濟社會(hui) 發展對就業(ye) 的帶動力。堅持保障優(you) 先，強化責任落實，構建就業(ye) 一體(ti) 化工作推進機製。

　　全力促進市場供需匹配。著力引導需求，推動現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係與(yu) 人力資源協調發展，支持發展吸納就業(ye) 能力強的產(chan) 業(ye) 和企業(ye) ，在促進區域協調發展、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 中挖掘新的就業(ye) 增長點。著力優(you) 化供給，深入推進“技能中國行動”，大力推進技工教育高質量特色發展，大規模開展麵向企業(ye) 職工、重點群體(ti) 的專(zhuan) 項培訓。

　　全力夯實基層就業(ye) 服務。構建壯大基層社區專(zhuan) 業(ye) 化服務隊伍、提升便民化服務能力、滿足群眾(zhong) 多樣化就業(ye) 需求的“家門口”服務機製，對就業(ye) 任務重、百姓需求量大的社區加強力量配備和資源傾(qing) 斜。強化便捷高效，推行15分鍾就業(ye) 服務圈，增強公共服務均衡性、可及性。

　　全力推進數字賦能就業(ye) 。加快數字化轉型，構建覆蓋勞動者求職就業(ye) 創業(ye) 全過程、橫向縱向互聯互通的一體(ti) 化、數字化信息平台。加快業(ye) 務重塑，推進就業(ye) 、社會(hui) 保險、勞動用工、人才人事工作協同，通過業(ye) 務聯動、數據共享、實名管理，精準落實政策、科學服務決(jue) 策、主動防控風險，打造工作新模式。

　　全力加強就業(ye) 監測預警。注重兜底保障，完善重點群體(ti) 就業(ye) 支持體(ti) 係，著力促進青年特別是高校畢業(ye) 生、農(nong) 村勞動力特別是脫貧人口、就業(ye) 困難人員等重點群體(ti) 就業(ye) ，切實兜住兜牢民生底線。注重底線思維，健全風控體(ti) 係，堅決(jue) 防範化解規模性失業(ye) 等重大風險，確保就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。

　　重中之重抓好高校畢業(ye) 生等青年就業(ye)

　　問：當前還有部分離校畢業(ye) 生未落實工作，2024屆畢業(ye) 生已逐漸進入就業(ye) 市場。下一步將從(cong) 哪些方麵促進青年就業(ye) ？

　　答：近年來，我國青年人口總量穩中有增，高校畢業(ye) 生規模持續增加，促進就業(ye) 任務依然繁重。我們(men) 將統籌把握青年特點和就業(ye) 工作規律，堅持市場導向與(yu) 政府促進並重、需求引領與(yu) 供給優(you) 化並舉(ju) ，從(cong) 五方麵不斷健全促進高校畢業(ye) 生等青年就業(ye) 工作的長效機製。

　　在工作格局上，注重將市場決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用緊密結合。強化政策激勵經營主體(ti) 吸納就業(ye) ，進一步拓展數字經濟、綠色經濟、新型消費等領域的知識型、管理型、技能型就業(ye) 機會(hui) 。全力穩定公共部門崗位供給，加大基層就業(ye) 服務項目實施力度，開發科研助理、社區服務等就業(ye) 崗位。

　　在方式方法上，注重將普遍服務與(yu) 精準施策緊密結合。提高公共就業(ye) 服務均衡可及水平，健全就業(ye) 公共服務體(ti) 係，讓高校畢業(ye) 生等青年無論在戶籍地、學籍地、求職地，無論是離校前還是離校後，都可以享受到均等便捷的基本公共服務。統籌好各項招聘招錄時間，提供多層次、多樣化培訓見習(xi) 機會(hui) ，提高服務的精準性、有效性。

　　在能力提升上，注重將短期培訓與(yu) 中長期培養(yang) 緊密結合。對接當前所急，針對青年能力與(yu) 企業(ye) 需求錯配的問題，加強產(chan) 教融合、校企合作，推廣企業(ye) 新型學徒製，大規模開展職業(ye) 培訓，加快培養(yang) 一批急需緊缺技能勞動者。服務長遠所需，針對人才供給結構與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展需要的錯配問題，協同教育部門健全人才需求與(yu) 學科專(zhuan) 業(ye) 調整聯動機製，加快建設與(yu) 現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係相適應的知識型、技能型、創新型勞動者大軍(jun) 。

　　在服務供給上，注重將數字賦能與(yu) 基層治理緊密結合。順應青年特點，通過數字賦能改進服務手段，將服務陣地向線上拓展，以他們(men) 喜聞樂(le) 見的方式提供更多便捷化的線上服務。同步夯實線下服務根基，健全主動聯係、按需服務、定期回訪機製，更好促進青年就業(ye) 。

　　在觀念引領上，注重將尊重意願與(yu) 加強引導緊密結合。對自主創業(ye) 、靈活就業(ye) 的青年，提供項目推薦、場地支持、金融服務等一攬子扶持，完善促進靈活就業(ye) 的激勵政策和安全保障措施。同時加強見習(xi) 實習(xi) 、政策激勵，引導支持廣大青年更好選擇職業(ye) 和工作崗位。