堅持擴大開放 分享發展機遇——記《世界開放報告2023》發布暨國際研討會
11月5日,第六屆虹橋國際經濟論壇分論壇之一,《世界開放報告2023》發布暨國際研討會(hui) 在國家會(hui) 展中心(上海)舉(ju) 行。國際政商學界人士緊扣開放、合作、共贏等關(guan) 鍵詞展開深入交流,積極為(wei) 推動經濟全球化向前發展、建設開放型世界經濟貢獻智慧力量。
世界開放“寒意”猶濃
近年來,世界開放事業(ye) 麵臨(lin) 挑戰,“寒意”猶濃。根據《世界開放報告2023》,2022年,世界開放指數為(wei) 0.7542,比2021年下降0.4%,為(wei) 2008年以來第二低的水平,連續第七年介於(yu) 0.75和0.76之間,回升基礎仍不穩固。世界開放政策和開放績效仍然低迷,發達國家以及新興(xing) 市場與(yu) 發展中國家的開放雙雙收緊。
“新冠疫情、地緣政治衝(chong) 突、通脹債(zhai) 務高企、能源糧食危機等多重負麵因素接踵而至,對全球開放造成‘立體(ti) 式’衝(chong) 擊,深刻改變世界開放格局。”博鼇亞(ya) 洲論壇副理事長周小川表示,開放鏈條加快重塑,全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈加速從(cong) 成本、效率優(you) 先轉向更加注重安全和韌性,更趨於(yu) 本地化、區域化、多元化;開放版圖逐步改變,新興(xing) 市場和發展中國家尋求開放的願望更加強烈,需求更加迫切;開放治理挑戰增多,多邊貿易體(ti) 製的權威性和有效性遭受衝(chong) 擊,博弈焦點從(cong) 市場準入議題轉向對發展中國家更有挑戰的“邊境後”規則。
開放動力正在“破冰”
雖然近年來世界開放持續低迷,但也蘊含著擴大開放的希望。中國社會(hui) 科學院學部委員張宇燕表示,一方麵,科技進步、數字智能、綠色發展等因素進一步減少了貨物、服務、信息等要素流動的阻力,提升了開放績效;另一方麵,全球綠色低碳轉型步伐加快,綠色貿易投資正在成為(wei) 世界發展新賽道,有望在維護和提高國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈韌性中發揮更積極的作用。
“目前,經濟全球化進入盤整時期,碎片化、陣營化的風險依然存在,但是隻要貿易是互利的,隻要資本還是全球逐利的,經濟全球化就不會(hui) 停止。”商務部原部長陳德銘表示,從(cong) 客觀動力看,科技變革正在積蓄力量,特別是以數字經濟為(wei) 基礎的服務加速演變。麥肯錫預測,到2025年全球數據流動對經濟增長的貢獻將達到11萬(wan) 億(yi) 美元。經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)測算,數據流動對各行業(ye) 利潤增長的平均促進率可達10%。以中國為(wei) 代表的一些國家始終堅持經濟全球化的正確方向,堅定不移地推動共同開放。
倫(lun) 敦政治經濟學院教授、2010年諾貝爾經濟學獎得主克裏斯托弗·皮薩裏德斯表示,經濟發展的目的是消除貧困、提高人類福祉,而開放有助於(yu) 實現這一最終目標。一個(ge) 社會(hui) 、文化、經濟相互交融,思維相互碰撞,人員相互往來的世界,必將優(you) 於(yu) 更加封閉的世界。
做大“蛋糕”實現共贏
“推動世界經濟走向複蘇和發展的正軌,已經成為(wei) 全球焦點和當務之急。”周小川表示,各國需要加強開放合作,共同把全球市場的“蛋糕”做大、把全球共享的機製做實、把全球合作的方式做活。
如何重振多邊主義(yi) ,進一步擴大開放?聯合國副秘書(shu) 長李軍(jun) 華表示,首先,要重申並加強以規則為(wei) 基礎、非歧視性、開放、公平、包容、可持續和透明的多邊貿易體(ti) 係的承諾;其次,要對國際金融體(ti) 係進行改革,加速對可持續發展目標的投資;再次,要團結協作應對氣候變化,發展中國家必須得到支持,製定綠色、公平和彈性的增長路徑;發達國家則應履行其資金承諾,包括每年向發展中國家提供1000億(yi) 美元的氣候援助承諾。
中國的發展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。今年是改革開放45周年,中國以連續六年進博會(hui) 的精彩實踐證明:中國擴大高水平開放的決(jue) 心不會(hui) 變,同世界分享發展機遇的決(jue) 心不會(hui) 變。
匯豐(feng) 集團行政總裁祈耀年表示,中國持續開放的承諾,對所有在華經營和投資的企業(ye) 以及中國的國際商業(ye) 夥(huo) 伴,都有著非常重要的意義(yi) 。中國擁有眾(zhong) 多世界領先的科技公司。2022年,全球純電動汽車銷量的三分之二來自中國。在風能和太陽能發電等清潔能源設備生產(chan) 方麵,中國也處於(yu) 世界領先地位。“這些領域的不斷發展,以及其所帶來的外貿機遇,將為(wei) 中國和世界實現淨零目標注入強大動能。”祈耀年說。
中國式現代化是建設開放型世界經濟的重大機遇。虹橋國際經濟論壇研究中心理事長顧學明表示,中國式現代化在實現自身發展的同時,也為(wei) 世界經濟複蘇注入更多正能量、為(wei) 建設開放型世界經濟提供更多穩定性和新機遇。中國的開放發展,將助力亞(ya) 洲成為(wei) 疫後全球經濟最具活力的地區。 (經濟日報記者 孫昌嶽)
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