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強信心 穩預期 促發展 | “迎頭趕上”的汕頭如何抓住“十四五”機遇?

發布時間:2023-11-07 11:00:00來源: 南方網

  依海而生,向海圖強,海洋是高質量發展的戰略要地。習(xi) 近平總書(shu) 記在廣東(dong) 視察時強調,要建設海上牧場、“藍色糧倉(cang) ”,推動海洋漁業(ye) 向信息化、智能化、現代化轉型升級,要圍繞高質量發展這個(ge) 首要任務和構建新發展格局這個(ge) 戰略任務,建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,在推進中國式現代化建設中走在前列。

  近年來,汕頭市深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 建設海洋強國的重要論述精神,認真落實“海洋強省”三年行動等部署,錨定高質量發展首要任務,統籌做好全市海洋經濟發展工作,謀劃打造現代海上風電、海洋旅遊業(ye) 、海洋漁業(ye) 等千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群,積極拓展藍色發展空間,奮力書(shu) 寫(xie) 海洋經濟高質量發展篇章。

  打造2000億(yi) 元新能源產(chan) 業(ye) 集群

  陽光透過薄霧,傾(qing) 灑在南澳島海域的海麵上。萬(wan) 頃碧波間,35台風電機組整齊列陣,白色扇葉迎風轉動,將陣陣海風轉化為(wei) 綠色電力。2021年底,汕頭市首個(ge) 海上風電項目“大唐南澳勒門Ⅰ海上風電項目”完成全容量投產(chan) 任務,截至23年3月底,發電量已突破10億(yi) 度,預計每年可節約標煤約24萬(wan) 噸,減少二氧化碳排放45萬(wan) 噸。

  擁有218公裏大陸海岸線和167公裏海島岸線的汕頭,風力資源豐(feng) 富,有發展風電的天然優(you) 勢。當前,汕頭正依托良好風能資源和產(chan) 業(ye) 基礎,建設國際風電創新港,同步推進氫能、儲(chu) 能、智慧電氣裝備等產(chan) 業(ye) 發展,打造2000億(yi) 元新能源產(chan) 業(ye) 集群。5月下旬,位於(yu) 汕頭南澳海域的華能汕頭勒門(二)海上風電場完成樁基礎施工,進入風機吊裝階段。這是汕頭市第二個(ge) 開工建設的海上風電項目,也是省、市“十四五”重點項目,項目集約、節約用海指標達到廣東(dong) 省領先水平,計劃今年底前實現全容量並網,年均發電量達20億(yi) 度。據悉,廣澳港三期工程也有望於(yu) 今年底動工建設,將建設3個(ge) 風電運維碼頭。

  據初步核算,2022年汕頭市海洋生產(chan) 總值約為(wei) 339.44億(yi) 元,海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) 呈現新亮點:海洋可再生能源利用業(ye) ——海洋電力業(ye) ,從(cong) 無到有,實現增加值為(wei) 1.47億(yi) 元;海洋工程裝備製造業(ye) 亦實現增長,增加值為(wei) 4.05億(yi) 元。市自然資源局海洋海島管理與(yu) 監測防災科副科長劉乙希介紹稱,當前汕頭正謀劃6000萬(wan) 千瓦海上風電資源開發,依托廣澳港打造集施工建設、運維和出口為(wei) 一體(ti) 的海上風電母港,打造2000億(yi) 元新能源產(chan) 業(ye) 集群。

  持續拓展生態養(yang) 殖效能

  在南澳縣深澳鎮走馬埔村,放眼望去,海麵上漂浮著大片彩色生態浮球方陣,宛若彩虹,吸引遊客駐足拍照。這些浮球方陣其實是南澳養(yang) 殖牡蠣的專(zhuan) 用設施,采用PET材質,可阻擋紫外線,無毒、無味,既推動了牡蠣養(yang) 殖產(chan) 業(ye) 發展,也為(wei) 海洋生態保護作出貢獻。

  養(yang) 殖生蠔已經有20多年時間,走馬埔村養(yang) 殖戶程成孝的養(yang) 殖場麵積有200畝(mu) 左右,幾個(ge) 月前放下的蠔苗,7月份就可以收獲了。2020年,南澳縣采取積極措施全麵推進白色泡沫浮球更換成環保生態浮球工作,也讓程成孝嚐到生態養(yang) 殖的甜頭。程成孝給記者算了一筆賬,以前每個(ge) 泡沫浮球需要花費15元左右,現在每個(ge) 環保生態浮球僅(jin) 需10元左右。而且,以前一名工人每天僅(jin) 能放置200個(ge) 生態浮球,現在一個(ge) 人每天就能放置400個(ge) ,大大減少了人工成本。

  “這幾年經濟效益不錯,不僅(jin) 把養(yang) 殖做起來了,還帶動村裏的旅遊業(ye) 的發展。”程成孝笑著說,如今許多遊客慕名而來,除了到村裏來品嚐地道的生蠔美食外,還奔著網紅打卡點“彩虹海”而來,而他也對村裏未來的發展充滿期待。

  目前,南澳縣是全省首個(ge) 實現全縣域將白色泡沫浮球更換為(wei) 彩色生態浮球的區縣。南澳縣深澳鎮黨(dang) 建辦副主任莊培陽表示,深澳海洋牧場將繼續向生態化、有序化、可持續發展方向推進,不斷拓展生態養(yang) 殖效能,培育和發展休閑旅遊,進一步增強深澳鎮發展動能,不斷強化“彩虹海”發展效益。

  盤活碳匯生態產(chan) 品價(jia) 值

  南澳縣擁有豐(feng) 富的海洋資源以及較好的海洋養(yang) 殖產(chan) 業(ye) 基礎,其中南澳牡蠣是南澳縣的主要特產(chan) 之一。據了解,牡蠣在生長過程中能夠將水體(ti) 中的二氧化碳固定合成牡蠣殼和軟組織,從(cong) 而減少溫室氣體(ti) 濃度。2022年,在人民銀行汕頭市中心支行指導下,廣東(dong) 首筆海洋碳匯預期收益權質押貸款落地汕頭。

  工商銀行汕頭分行以海洋碳匯這一生態產(chan) 品為(wei) 切入點,落地了省內(nei) 首筆海洋碳匯預期收益權質押貸款,這也是全國工商銀行係統首筆海洋碳匯預期收益權質押貸款。

  目前近海貝類雖然具有固碳功能,但暫時還未納入碳匯,預估值無法變現。即便如此,考慮到遠期收益是存在的,可實現遠期的收益權來質押,幫助農(nong) 戶養(yang) 殖獲取金融支持。基於(yu) 以上貝類養(yang) 殖碳匯可測算的原理,人民銀行汕頭市中心支行指導工商銀行汕頭分行主動對接第三方機構,為(wei) 南澳縣某海洋養(yang) 殖戶所養(yang) 殖約80畝(mu) 的牡蠣可形成的碳匯量進行核算評估,參考市場價(jia) 格將其預計可實現的碳匯收益權作為(wei) 質押。

  通過人民銀行征信中心動產(chan) 融資統一登記公示係統對該筆質押進行登記和公示,並發放了海洋碳匯預期收益權質押貸款50萬(wan) 元,盤活實現了沉寂在海洋之中的碳匯生態產(chan) 品價(jia) 值,在廣東(dong) 省內(nei) 率先開辟金融支持海洋碳匯生態產(chan) 品價(jia) 值實現的新路徑。

  打造現代漁業(ye) 經濟區

  牧漁耕海,建設“藍色糧倉(cang) ”,汕頭擁有得天獨厚的優(you) 勢。南澳縣平嶼深水網箱養(yang) 殖基地,一尾尾金鯧魚、鮸魚、鰤魚等優(you) 質深海魚類在網箱深處自由遊走,一艘艘漁船或投放飼料或檢修設備,漁民忙前忙後,不亦樂(le) 乎。

  近年來,南澳縣立足漁業(ye) 資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎、區位優(you) 勢,加快推動傳(chuan) 統漁業(ye) 轉型升級以及漁民轉產(chan) 增收,引進南澳縣平嶼深水網箱養(yang) 殖基地項目並成功試投產(chan) ,實現深水網箱養(yang) 殖“零”的突破。在深水網箱養(yang) 殖領域,南澳耕泰洋水產(chan) 有限公司是“第一批吃螃蟹的人”。

  去年9月,南澳耕泰洋水產(chan) 有限公司首批深水網箱正式投用,進行金鯧魚試驗性科學養(yang) 殖。3個(ge) 月後,首批試養(yang) 殖的金鯧魚成熟上市,市場供不應求。金鯧魚的豐(feng) 收讓該公司董事長蕭偉(wei) 源看到了深海網箱養(yang) 殖的前景,計劃擴大養(yang) 殖規模。未來企業(ye) 也將擴大南澳海域深遠海養(yang) 殖產(chan) 業(ye) ,以現代信息技術和工程裝備為(wei) 支撐,聯合高校、科研機構研發設計一座大型深遠海智能化養(yang) 殖設備平台。

  從(cong) 淺海到深海,從(cong) “看天吃飯”到“高效養(yang) 殖”,從(cong) 單一捕撈打魚到水產(chan) 加工、現代物流、休閑漁業(ye) 等二三產(chan) 業(ye) 全方位發展,汕頭海洋牧場快速發展,“藍色糧倉(cang) ”逐漸成型。

  另一邊,汕頭南澳國家級沿海漁港經濟區建設項目正準備進入實質施工階段。南澳縣國家級沿海漁港經濟區是中央財政補助資金支持建設的15個(ge) 漁港經濟區試點項目之一,也是廣東(dong) 省漁港經濟區先行先試區。汕頭南澳國家級沿海漁港經濟區工作人員林鴻庭表示,項目的建設將提高港區防災減災能力,改變港區配套滯後、漁港功能單一的現狀,將為(wei) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略提供有力支撐,擬形成以漁港為(wei) 龍頭、城鎮為(wei) 依托、漁業(ye) 為(wei) 基礎,集漁船避風補給、漁貨交易、冷鏈物流、精深加工、休閑觀光、城鎮建設為(wei) 一體(ti) ,區域產(chan) 業(ye) 結構平衡,產(chan) 業(ye) 層次較高、輻射效應明顯的港產(chan) 城一體(ti) 化的現代漁業(ye) 經濟區,帶動周邊地區海洋與(yu) 漁業(ye) 經濟的發展。

  優(you) 化沿海經濟帶重大產(chan) 業(ye) 布局

  “十三五”期間,汕頭市海洋生產(chan) 總值總體(ti) 保持較快增長,均速約10.3%,約占全市GDP的14%-16%,初步建立起以現代海洋旅遊業(ye) 、海洋交通運輸業(ye) 、海洋水產(chan) 品加工業(ye) 、海洋漁業(ye) 為(wei) 支柱的現代海洋產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。2021年,汕頭市海洋旅遊業(ye) 產(chan) 業(ye) 增加值為(wei) 107.51億(yi) 元,同比增長8.7%。2022年,全市水產(chan) 養(yang) 殖麵積22萬(wan) 畝(mu) ,水產(chan) 品總產(chan) 量47.4萬(wan) 噸,總產(chan) 值近80億(yi) 元。目前,汕頭市已形成以南澳縣、澄海區淺海,韓江、榕江河口區,練江兩(liang) 岸為(wei) 重點的水產(chan) 養(yang) 殖區。在發展近淺海養(yang) 殖的同時,積極探索發展深水網箱養(yang) 殖業(ye) 和“海上風電+海洋牧場”模式,今年汕頭市有望試點建設2個(ge) 海洋牧場。

  進入“十四五”時期,汕頭迎來“迎頭趕上”的曆史機遇,黨(dang) 中央和省委省政府出台多項支持汕頭發展的政策措施,《廣東(dong) 省沿海經濟帶綜合發展規劃(2017-2030年)》提出要以汕頭為(wei) 中心,建設“大汕頭灣區”,依托粵東(dong) 沿海豐(feng) 富的海洋資源,大力發展海洋經濟。汕頭市將抓住曆史機遇,做大海洋經濟體(ti) 量,調整海洋產(chan) 業(ye) 結構,增強海洋科技創新能力,積極培育壯大海洋新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,在新的起點上推進海洋經濟高質量發展,助力建設海洋強省、海洋強國。

  目前,汕頭正錨定高質量發展首要任務,堅定不移走“工業(ye) 立市、產(chan) 業(ye) 強市”之路,進一步優(you) 化海洋重大產(chan) 業(ye) 布局,建設國際風電創新港,打造服務全球的海上風電產(chan) 業(ye) 新城,推進海洋高端裝備、海洋新能源等海洋產(chan) 業(ye) 重大項目在汕頭布局。同時,汕頭還將持續做好海洋產(chan) 業(ye) 服務保障,加速建立海洋牧場項目用海審批聯動機製,優(you) 化用海審批流程,簡化用海前期工作,努力實現“拎包入駐”“拿海即開工”。在用地保障方麵,汕頭積極做好海洋牧場陸域配套設施及產(chan) 業(ye) 用地保障,優(you) 先支持海洋牧場陸域配套設施及產(chan) 業(ye) 項目落地建設。

  總策劃:侯小軍(jun)

  總統籌:金強 張純青

  策 劃:李琳 袁佩如 朱景

  采 寫(xie) :汕頭融媒李德鵬

  執 行:蘇若倩 韓薇 曾文宇 歐文恒 劉玉倩 張涵青

  視 頻:汕頭融媒

  設 計:李江銳 張琪達 楊晨悅 汪婉瑩

  校 對: 陳學德

  南方網 汕頭融媒集團聯合出品

(責編:常邦麗)

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