作者：田春豔（天津職業(ye) 大學馬克思主義(yi) 學院教授）

　　黨(dang) 的二十大報告指出，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。當前，全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家最艱巨最繁重的任務仍然在農(nong) 村，農(nong) 村生態環境問題已經成為(wei) 我國現代化建設的短板。對此，必須積極應對。要堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，把黨(dang) 的領導落實到農(nong) 村生態環境保護各領域各方麵各環節，在黨(dang) 的領導下形成共同團結奮鬥的強大政治凝聚力和發展信心力，以高質量黨(dang) 建引領農(nong) 村生態環境高質量發展，為(wei) 中國式現代化夯實生態之基，為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 鋪就美麗(li) 底色。

　　站穩人民立場踐行初心使命

　　為(wei) 人民謀幸福是黨(dang) 始終堅守的初心，實現人民對美好生活的向往一直是黨(dang) 的奮鬥目標。農(nong) 村生態環境時刻處於(yu) 變化之中，這一方麵是自然界自身變化運動使然，另一方麵則與(yu) 人的實踐活動密切相關(guan) 。尊重自然、順應自然、保護自然的實踐活動會(hui) 助力形成高質量的生態環境；反之，則必然造成生態環境的破壞。

　　擁有美好生態環境是廣大人民群眾(zhong) 的共同追求，各級黨(dang) 組織和黨(dang) 員幹部要堅持人民至上、站穩人民立場，認真學習(xi) 習(xi) 近平生態文明思想，以學鑄魂，從(cong) 思想認識上達成共識，築牢農(nong) 村生態環境保護意識，滿足人民日益增長的高質量農(nong) 村生態環境需要，不斷提升民生福祉；要以學增智，從(cong) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展全局出發，思考促進農(nong) 村生態環境高質量發展的重大意義(yi) ，用科學的思維分析、解決(jue) 農(nong) 村生態環境問題，不斷提升農(nong) 村生態環境保護的能力與(yu) 水平；要以學正風，堅持群眾(zhong) 路線，增強黨(dang) 和人民群眾(zhong) 的血肉聯係，同人民群眾(zhong) 一起將農(nong) 村生態環境治理好；要以學促幹，將理論學習(xi) 與(yu) 實際工作高效結合起來，為(wei) 民造福，真抓實幹，切實促進農(nong) 村生態環境高質量發展。

　　健全完善農(nong) 村生態環境治理體(ti) 係

　　高質量抓好黨(dang) 建與(yu) 推動農(nong) 村生態環境高質量發展在本質上、目標上表現出統一性和一致性。以高質量黨(dang) 建為(wei) 引領，生產(chan) 發展、生態宜居的美麗(li) 鄉(xiang) 村建設全麵推進，生態環境保護和經濟發展實現雙贏，農(nong) 民將擁有更多的幸福感和獲得感。對此，一方麵要做好頂層設計，在實踐中深入探索經濟社會(hui) 發展規律，以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 出發點，走出一條生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。

　　另一方麵要充分發揮基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用，通過創建黨(dang) 日活動、黨(dang) 員先鋒崗、黨(dang) 員“亮身份、作表率”等途徑積極宣傳(chuan) 、典型示範，形成全民治理網格，有效開展農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治，農(nong) 村人居環境整治等活動，並將一些行之有效的做法以製度形式固定下來，促進農(nong) 村生態環境治理體(ti) 係不斷健全完善。

　　堅持係統觀念處理好五方麵關(guan) 係

　　要堅持係統觀念，充分發揮黨(dang) 總攬全局協調各方的作用，形成農(nong) 村生態環境保護合力，推動農(nong) 村生態環境高質量發展。

　　一要處理好人與(yu) 自然的關(guan) 係。生態環境質量關(guan) 乎人的生存和發展質量，必須保護好農(nong) 村生態環境。要秉承人與(yu) 自然和諧共生的理念，通過宣傳(chuan) 、教育等路徑致力培養(yang) 具有較高生態素養(yang) 和能力的黨(dang) 員幹部，並培養(yang) 生態型農(nong) 民，在生產(chan) 和生活實踐中保護好水、土壤、大氣、森林、湖泊以及各種生物，進而不斷提升生產(chan) 和生活質量。

　　二要處理好經濟建設與(yu) 生態環境保護的關(guan) 係。綠水青山就是金山銀山，要在經濟建設過程中堅定不移地保護好農(nong) 村生態環境。各級黨(dang) 組織要充分發揮各自作用，引領鄉(xiang) 村居民在生產(chan) 和生活領域踐行生態環境保護理念，最大程度地節約資源並保護農(nong) 村生態環境，不斷提升經濟發展的生態效益和社會(hui) 效益。

　　三要處理好政治建設與(yu) 生態環境保護的關(guan) 係。要基於(yu) 人民立場，不斷提升黨(dang) 的生態治理能力。堅持政治與(yu) 生態環境協同發展的理念，將農(nong) 村生態環境保護作為(wei) 重大發展戰略，為(wei) 農(nong) 村生態環境高質量發展塑造良好的政治環境，提供堅實的製度保障。

　　四要處理好文化建設與(yu) 生態環境保護的關(guan) 係。要不斷增強中華文化的生命力，使“天人合一”的優(you) 秀傳(chuan) 統以及尊重自然、順應自然、保護自然的文化，為(wei) 農(nong) 村生態環境保護提供精神動力和智力支持，根除破壞生態環境的思想根源。

　　五要處理好社會(hui) 建設與(yu) 生態環境保護的關(guan) 係。農(nong) 村生態環境問題是重大的民生問題，農(nong) 村生態環境保護是重大的民生福祉。要堅持走群眾(zhong) 路線，以人民為(wei) 中心保護好農(nong) 村生態環境，共享社會(hui) 主義(yi) 現代化農(nong) 村的和諧與(yu) 美麗(li) 。

　　強化問題導向推進三大重點工作

　　堅持問題導向一直是黨(dang) 成功開展各項工作的寶貴經驗，要以解決(jue) 問題為(wei) 突破口，抓好農(nong) 村生態環境保護的重點工作，形成以點帶麵的良好發展之勢。

　　一是依靠製度依靠法治。在農(nong) 村生態環境保護方麵，生態利益讓位於(yu) 物質收益、生態環境保護目標與(yu) 實際情況脫軌的情況時有發生。針對這一問題，需要強化製度和法治的力量。要加強製度建設，抓住“問責”這個(ge) 要害，堵塞漏洞、完善機製，堅決(jue) 遏製耕地非農(nong) 化非糧化、違法占地、非法開采等嚴(yan) 重破壞農(nong) 村生態環境的行為(wei) ，堅決(jue) 避免因一時之物質利益或人為(wei) 主觀幹預影響農(nong) 村生態環境問題之解決(jue) 、阻礙農(nong) 村生態環境高質量發展的情況出現。以法治引領農(nong) 村生態環境保護與(yu) 經濟建設、政治建設、文化建設和社會(hui) 建設協同發展，達到高質量發展之預期目標。

　　二是科技支撐精準治理。推動農(nong) 村生態環境高質量發展，很多具體(ti) 問題的解決(jue) 都離不開科技的運用。各級黨(dang) 組織要充分發揮科技支撐作用，強化精準治理。通過科技幫扶、人才支持等幫農(nong) 助農(nong) 舉(ju) 措，形成從(cong) 優(you) 質種子培育到農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治、從(cong) 垃圾處理到村莊整體(ti) 人居環境改善、從(cong) 提升農(nong) 業(ye) 生產(chan) 質量到加強現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係建設、從(cong) 水汙染防治到山水林田湖草沙綜合治理、從(cong) 種田能手的培育到高素養(yang) 生態農(nong) 民的生成，都有科技發揮重要作用的良好態勢。圍繞著農(nong) 產(chan) 品質量與(yu) 安全、智慧農(nong) 業(ye) 、生態環境智能監測等核心技術難題，更需要突出科技創新元素，推動農(nong) 村生態環境高質量發展。

　　三是協同治理統籌兼顧。農(nong) 村生態環境保護是一個(ge) 係統工程，山水林田湖草沙是一個(ge) 不可分割的生態係統。單一的單向的治理難以取得預期實效，需要重點攻堅與(yu) 協同治理統籌兼顧。要加強各級黨(dang) 組織之間的交流與(yu) 合作，根據實際情況跨區域、跨企業(ye) 、跨村統籌開展黨(dang) 建活動，築牢廣大人民群眾(zhong) 生態環境保護意識，以製度和科技作為(wei) 重要手段打造環環相扣的全鏈條，形成水生態環境、土壤生態環境和大氣生態環境統籌治理，城市和農(nong) 村生態環境統籌治理，傳(chuan) 統汙染物和新汙染物統籌治理的新局麵。不斷增強黨(dang) 的凝聚力和向心力，調動最廣大人民群眾(zhong) 的積極性，形成上下聯動的多元化主體(ti) ，做到全民參與(yu) 、全程參與(yu) 、全麵參與(yu) ，以高質量黨(dang) 建引領農(nong) 村生態環境高質量發展，書(shu) 寫(xie) 人與(yu) 自然和諧共生的美好畫卷。

　　【基金項目：天津哲學社會(hui) 科學研究基金項目“新時代黨(dang) 增強抗禦自然災害領導力研究”（TJKS22-004）】