近期，廣東(dong) 、上海等地通過促進人崗精準匹配、數智賦能等方式，緊抓機遇，因地製宜對接行業(ye) 需求，推動人力資源服務提質增效。作為(wei) 促進用人單位和人力資源供需兩(liang) 端“雙向奔赴”的有效載體(ti) ，人力資源服務業(ye) 在實施就業(ye) 優(you) 先戰略、促進就業(ye) 大局穩定和人力資源優(you) 化配置過程中發揮著積極作用，也是加快建設世界重要人才中心和創新高地、建立人才資源競爭(zheng) 優(you) 勢的重要力量。

　　我國有14億(yi) 多人口、近9億(yi) 勞動力人口，超大規模的市場優(you) 勢和豐(feng) 富的人力資源稟賦催生了對人力資源服務的旺盛需求，為(wei) 人力資源服務發展提供了廣闊前景。數據顯示，2022年，全國共有各類人力資源服務機構6.3萬(wan) 家，從(cong) 業(ye) 人員104.2萬(wan) 人，舉(ju) 辦現場招聘會(hui) 27萬(wan) 場次，網絡招聘發布崗位信息9.3億(yi) 條，求職信息9.6億(yi) 條，為(wei) 3.1億(yi) 人次勞動者提供了就業(ye) 、擇業(ye) 和流動服務，年營業(ye) 收入超2.5萬(wan) 億(yi) 元，標誌著我國已基本建成完備的人力資源服務體(ti) 係。

　　同時，人力資源服務也存在整體(ti) 實力大而不強、協同發展水平不高、市場秩序有待規範等問題。麵對實現高質量充分就業(ye) 、促進人力資源開發利用、服務經濟社會(hui) 高質量發展的新需求，人力資源服務需培育新增長點、形成新動能，進一步強化政策支持，加大經營主體(ti) 培育力度，創新服務供給方式，加快構建統一規範、高效便捷的人力資源市場。

　　強化產(chan) 業(ye) 發展支撐，著力壯大經營主體(ti) 。貫徹落實“放管服”改革要求，降低市場準入門檻，全麵推行人力資源服務許可和備案製，暢通機構設立通道。鼓勵金融機構開發適合人力資源服務發展的信貸產(chan) 品，綜合運用產(chan) 業(ye) 獎補、創投孵化等方式扶持產(chan) 業(ye) 機構發展壯大。建立人力資源服務培訓實訓基地，完善從(cong) 業(ye) 人員培訓考核機製，打造產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍。健全人力資源服務法規政策體(ti) 係，強化市場管理和勞動保障監察行政執法，規範各類人力資源服務行為(wei) ，加強勞動者信息安全保護。

　　創新服務供給方式，增強產(chan) 業(ye) 發展動能。構建“人力資源服務+”產(chan) 業(ye) 發展生態，拓寬人力資源服務與(yu) 其他行業(ye) 的交叉發展範圍，探索人力資源服務與(yu) 社區家政、文化旅遊、教育培訓、醫療康養(yang) 等行業(ye) 的疊加發展。鼓勵產(chan) 業(ye) 鏈條向人才培訓測評、人力資源外包、管理谘詢、人力資源信息軟件等高附加值業(ye) 態延伸，開辟人力資源服務業(ye) 發展新賽道。推動產(chan) 業(ye) 與(yu) 大數據、人工智能等新技術融合發展，重點發展在線招聘、靈活用工、背景調查、數據分析整合等數字化服務，降低人力資源成本屬性，推動產(chan) 業(ye) 數字化轉型。

　　構建產(chan) 業(ye) 對接體(ti) 係，提升協同發展水平。搭建人力資源服務與(yu) 重點特色產(chan) 業(ye) 深度對接協同體(ti) 係，引導人力資源服務經營主體(ti) 主動對接重點企業(ye) 、重大項目，開展“組團式”“點對點”的用工保障和人才尋訪等服務，促進人才鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈和供應鏈深度融合。支持人力資源服務機構聚焦高校畢業(ye) 生、靈活就業(ye) 人員等重點群體(ti) ，提供專(zhuan) 業(ye) 化求職招聘、就業(ye) 創業(ye) 指導、職業(ye) 技能培訓等服務，推動產(chan) 業(ye) 與(yu) 經濟社會(hui) 發展融合創新。

　　發揮資源集聚優(you) 勢，完善產(chan) 業(ye) 發展平台。構建多層次人力資源服務平台建設發展協調機製，支持跨地區共建“線上園”“雲(yun) 上園”等，釋放集聚發展倍增效應。鼓勵符合條件的人力資源服務產(chan) 業(ye) 園申建各類實訓基地、中小企業(ye) 公共服務示範平台，強化人力資源公共服務樞紐和產(chan) 業(ye) 發展平台功能。以建設人力資源服務產(chan) 業(ye) 園出口基地為(wei) 抓手，暢通海內(nei) 外人才交流對接渠道，積極引進高精尖等急需緊缺人才，助力企業(ye) 提升出海發展和跨國人才流動配置效率。（作者：趙恒春）