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從回升向好中展望今年經濟工作

發布時間:2024-01-08 15:58:00來源: 光明日報

  【光明論壇】

  在剛剛過去的一年,我們(men) 實現了經濟恢複發展,回升向好的態勢得到了有效鞏固。經曆了風浪的中國經濟,強健了體(ti) 魄、壯實了筋骨,在行穩致遠中煥發出新的生機活力。特別是近期出爐的一係列宏觀經濟數據,集中反映出經濟結構優(you) 化、動能轉換、趨勢向好的特征,為(wei) 我們(men) 做好2024年的經濟工作帶來了信心和底氣。

  從(cong) 總量上看,2023年前三季度GDP實際增速為(wei) 5.2%,實現全年GDP增長5%左右的預期目標已然在望,這標誌著我國經濟從(cong) 疫情的影響中恢複了正常,實現了回升向好。需要說明的是,前三季度的GDP平減指數為(wei) 負,使得名義(yi) GDP增速低於(yu) 實際GDP,由於(yu) 經濟生活中的很多直觀感受如企業(ye) 利潤、工資收入都是名義(yi) 值,這導致宏觀數據與(yu) 微觀感受出現一定的分化,而實際的產(chan) 值和收入增加,是經濟回升向好的最真實證據,也是信心和底氣的來源。信心和底氣還來自國際主流聲音對中國經濟前景的看好。就在近期,國際貨幣基金組織(IMF)將2023年、2024年中國GDP增速預測值分別從(cong) 5.0%、4.2%上調至5.4%、4.6%,經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)也將2023年中國GDP增速預測值從(cong) 5.1%上調至5.2%。經濟回升向好態勢有望得到進一步鞏固。

  投資是拉動經濟的“三駕馬車”中最有力的因素。2023年1—11月,全國固定資產(chan) 投資同比增長2.9%,雖然增長率與(yu) 前些年相比處於(yu) 低位,但製造業(ye) 投資同比增長達到6.3%,其中高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長10.5%,增勢良好,特別是太陽能電池、新能源汽車產(chan) 量分別增長63.7%、26.7%,這體(ti) 現出經濟新動能的持續成長,新質生產(chan) 力正在加速形成,我們(men) 長期追求的投資結構優(you) 化和供給側(ce) 結構性改革的目標正在實現。從(cong) 趨勢上看,2023年前三季度規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤在連續5個(ge) 季度同比下降後首次由降轉增,企業(ye) 利潤的持續恢複將帶來企業(ye) 信心的持續增強,為(wei) 2024年固定資產(chan) 投資的回升向好打下了堅實基礎。

  消費是經濟增長的壓艙石。2023年前三季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到83.2%,11月的社會(hui) 消費品零售總額42505億(yi) 元,同比增長10.1%,增速比10月份加快2.5個(ge) 百分點,消費市場數據顯示出國內(nei) 消費需求恢複的良好態勢。特別是在剛剛過去的元旦假期期間,國內(nei) 旅遊出遊1.35億(yi) 人次;國內(nei) 旅遊收入797.3億(yi) 元,同比增長200.7%,較2019年同期分別增長9.4%和5.6%,全麵恢複到疫情之前的增長軌道。出行人口年輕化帶動了假期主題旅遊的興(xing) 起,蘊藏著新的消費契機。此外,包括數字經濟、綠色產(chan) 業(ye) 、醫療保健和智能家居等領域新消費形式的加速發展,更是有助於(yu) 形成新質生產(chan) 力和新型消費力之間的良性互動。可以預期的是,伴隨著消費支出的全麵修複,以及一係列支持收入增長政策的落地,2024年居民消費的複蘇將是大概率事件,高端消費、跨境消費的能級有望進一步提升,汽車和電子產(chan) 品等傳(chuan) 統消費領域也有望迎來穩步增長。此外,對外貿易也是影響經濟增長最為(wei) 活躍的因素。海關(guan) 總署數據顯示,2023年前11個(ge) 月,我國貨物貿易進出口總值37.96萬(wan) 億(yi) 元人民幣,與(yu) 去年同期持平。展望2024年,我們(men) 有理由相信外貿將成為(wei) 拉動經濟回升向好的亮點。

  宏觀調控政策空間的釋放,是實現經濟回升向好更大的信心和底氣來源。從(cong) 今年1月1日起,一大批以穩增長為(wei) 目標的財稅政策的實施,對“三駕馬車”都將帶來顯著的推動作用:在居民消費領域,針對低收入人群免於(yu) 辦理個(ge) 人所得稅綜合所得匯算清繳的政策,精準減輕了納稅人負擔;新能源汽車免征車輛購置稅政策的延續,以及對出售自有住房並在現住房出售後1年內(nei) 在市場重新購買(mai) 住房的納稅人,對其出售現住房已繳納的個(ge) 人所得稅予以退稅優(you) 惠的政策,也對高值消費有著顯著的刺激作用。在企業(ye) 投資領域,為(wei) 引導企業(ye) 加大投資力度,對新購進的設備、器具單位價(jia) 值不超過500萬(wan) 元的企業(ye) ,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊;為(wei) 鼓勵創業(ye) 創新,對科研機構向科技孵化對象提供房產(chan) 、土地的,免征房產(chan) 稅和城鎮土地使用稅,所獲服務收入免征增值稅;為(wei) 鼓勵環保投資,對符合條件的從(cong) 事汙染防治的第三方企業(ye) 減按15%稅率征收企業(ye) 所得稅。在對外貿易領域,出口退稅“非接觸”辦理、出口退稅“免填報”,退運通關(guan) 無紙化舉(ju) 措落地等政策的持續推行,也將進一步促進外貿的回升向好。

  (作者:鄒一南,係中央黨(dang) 校〔國家行政學院〕習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員)

(責編:常邦麗)

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