央視網消息：國務院新聞辦公室2月4日舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，介紹《煤礦安全生產(chan) 條例》有關(guan) 情況。

　　國家礦山安全監察局副局長周德昶表示，據統計，90%以上的煤礦生產(chan) 安全事故都與(yu) 人的不安全行為(wei) 有直接關(guan) 係。當前，部分煤礦從(cong) 業(ye) 人員特別是安全生產(chan) 的管理者技術水平不高，是影響礦山安全生產(chan) 的最大短板，必須下大力氣解決(jue) 。這次《條例》規定是基於(yu) 這兩(liang) 點：

　　一是真正讓“明白人”來開礦、辦礦，提升企業(ye) 自主管理能力。我們(men) 在監管監察中發現，有不少煤礦辦礦能力和水平不高。煤礦的“五職”礦長不懂安全、不會(hui) 技術，隻知道出煤，有個(ge) 別礦井甚至一個(ge) 礦連一個(ge) “明白人”都沒有。為(wei) 此，《條例》明確規定，煤礦企業(ye) 必須為(wei) 煤礦配備懂安全生產(chan) 技術的礦長、生產(chan) 礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師。要求煤礦企業(ye) 主要負責人和安全生產(chan) 管理人員，持續保持安全生產(chan) 知識、管理能力和水平。

　　二是建立健全技術管理體(ti) 係，切實提升科技保安、科技強安水平。我國煤礦賦存條件十分複雜、隱蔽致災因素多樣，對安全生產(chan) 技術要求比較高。為(wei) 進一步提升科技保障能力，《條例》規定要求必須配備主要技術負責人，建立健全並落實企業(ye) 技術管理體(ti) 係，根據不同災害類型，比如瓦斯類型、衝(chong) 擊地壓類型、水害類型，配備相應組織機構和相應技術管理人員。

　　同時，《條例》還鼓勵支持煤礦安全生產(chan) 先進技術推廣和智能化開采，推動減人提效，降低礦工勞動強度，改善礦工作業(ye) 環境，提高安全生產(chan) 高效集約水平。