央視網消息：國家能源局近期印發了《電力市場信息披露基本規則》（以下簡稱《規則》），國家能源局市場監管司負責同誌接受采訪，回答記者提問。

　　問：《規則》印發的背景是什麽(me) ？

　　答：新一輪電力體(ti) 製改革以來，國家能源局先後出台《電力中長期交易基本規則》《電力現貨市場信息披露辦法（暫行）》《電力輔助服務管理辦法》等有關(guan) 文件，對電力市場信息披露工作分別提出要求，電力市場信息的公開度和透明度不斷提高。隨著電力體(ti) 製改革深入，市場交易品種更加豐(feng) 富，經營主體(ti) 迅速增多，信息需求也不斷增加，原有信息披露辦法已不能滿足電力市場化改革發展的需要。

　　作為(wei) 全國統一電力市場體(ti) 係建設的重要組成部分，信息披露工作一直備受各方關(guan) 注。此前，電力中長期交易、現貨交易、輔助服務信息披露分別由電力交易機構、電力調度機構負責，各地在實際工作中也存在平台界麵不同、信息格式不一、披露時限差異化等情況，各方意見反映比較普遍。

　　為(wei) 此，我們(men) 組織編製了《規則》，將信息披露相關(guan) 工作進行整合，建立全國統一規範的“全市場、全品種、全周期、全主體(ti) ”電力市場信息披露體(ti) 係。其中，“全市場”覆蓋中長期、現貨、輔助服務等市場；“全品種”包含省內(nei) 交易、省間交易、代理購電、綠電交易等交易品種；“全周期”包括依規開展年、季、月、周、日等時間維度披露；“全成員”涵蓋發電、用戶、售電公司、新型主體(ti) 、電網企業(ye) 及市場運營機構。同時，《規則》明確電力市場信息披露由電力交易機構統一負責實施，規範信息披露內(nei) 容、格式和時限，建立信息披露平台，確保信息公開透明，進一步促進全國統一電力市場體(ti) 係建設，著力破除市場分割。

　　問：《規則》的主要內(nei) 容有哪些？

　　答：《規則》共52條，重點對信息披露原則和方式、信息披露內(nei) 容、披露信息調整、信息保密和封存、監督管理等作出規定，主要內(nei) 容包括：

　　（一）明確信息披露原則和方式。明確電力市場信息披露應遵循安全、真實、準確、完整、及時、易於(yu) 使用的原則。信息披露主體(ti) 應嚴(yan) 格按照規則要求披露信息，並對其披露信息的真實性、準確性、完整性、及時性負責。電力交易機構負責電力市場信息披露實施，設立信息披露平台，做好國家能源局及其派出機構、政府相關(guan) 部門、市場經營主體(ti) 信息披露平台登錄賬號運維管理工作，製定全國統一的信息披露標準數據格式，在保障信息安全的前提下提供數據接口服務。

　　（二）明確信息披露內(nei) 容。按照信息公開範圍，將電力市場信息分為(wei) 公眾(zhong) 信息、公開信息、特定信息三類。為(wei) 確保《規則》有效落地，我們(men) 在正文中明確披露條目，以附表形式對發電企業(ye) 、售電公司、電力用戶、新型主體(ti) 、電網企業(ye) 及市場運營機構等6類信息披露主體(ti) 分類列出需要披露的共130條信息，增加售電市場、輔助服務市場、代理購電、新型主體(ti) （新型儲(chu) 能）等內(nei) 容，細化披露條目、內(nei) 容、周期、範圍、顆粒度等要求。同時，根據電力信息安全有關(guan) 要求，對部分敏感信息進行了調整，確保電力市場信息披露安全有序、穩妥實施。

　　（三）強調信息保密和封存。信息披露主體(ti) 在披露、查閱之前應簽訂信息披露承諾書(shu) ，明確信息安全保密責任與(yu) 義(yi) 務等條款。市場成員應建立健全信息保密管理製度，定期開展保密培訓，明確保密責任。市場運營機構按要求建立市場幹預記錄管理機製，對關(guan) 鍵信息記錄進行封存，明確記錄保存方式。存儲(chu) 係統應滿足訪問、數據處理和安全方麵的要求。

　　（四）強化監督管理。國家能源局及其派出機構對市場成員的信息披露工作進行監管。電力交易機構配合國家能源局及其派出機構開展信息披露監管工作。市場成員按照規則要求做好電力市場信息披露工作。

　　問：下一步如何推動各地有效落實《規則》？

　　答：該《規則》是繼《電力中長期交易基本規則》《電力現貨市場基本規則（試行）》之後，我們(men) 正在組織編製的全國統一電力市場“1+N”基礎規則體(ti) 係中第三個(ge) 全國層麵的電力市場基本規則。《規則》正式印發後，國家能源局將組織派出機構督促信息披露主體(ti) 規範開展信息披露工作，定期對各類主體(ti) 信息披露情況進行監督檢查。

　　同時，我們(men) 也將於(yu) 今年修訂出台《電力市場運行基本規則》，編製印發《電力輔助服務市場基本規則》《電力市場準入注冊(ce) 基本規則》《電力市場計量結算基本規則》，建立形成以《電力市場運行基本規則》為(wei) 基礎，電力中長期、現貨、輔助服務規則為(wei) 主幹，信息披露、準入注冊(ce) 、計量結算規則為(wei) 支撐的全國統一電力市場“1+N”基礎規則體(ti) 係，為(wei) 全國統一電力市場體(ti) 係建設奠定製度基礎。