26家“特別嚴重”“嚴重”失信醫藥企業到底有多嚴重?官方解答
據國家醫保局微信公眾(zhong) 號消息,國家醫保局27日發布,截至2023年12月31日有26家醫藥企業(ye) 被評為(wei) “特別嚴(yan) 重”和“嚴(yan) 重”失信。為(wei) 什麽(me) 這些企業(ye) 會(hui) 被評定為(wei) 失信?哪些失信行為(wei) 會(hui) 被評為(wei) “特別嚴(yan) 重”“嚴(yan) 重”?失信評定將對企業(ye) 有什麽(me) 影響?國家醫保局有關(guan) 司負責人就此接受記者采訪。
為(wei) 什麽(me) 這些企業(ye) 會(hui) 被評定為(wei) 失信?
根據國家醫保局此前發布的《關(guan) 於(yu) 建立醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度的指導意見》等文件表示,要求將企業(ye) 藥品回扣、壟斷漲價(jia) 、擾亂(luan) 采購秩序等失信行為(wei) ,按照情節輕重評定信用等級,達成一定程度的將被中止掛網采購資格。
國家醫保局有關(guan) 司負責人介紹,醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度就如同該領域的“交通規則”,企業(ye) 在藥品市場上的價(jia) 格和經營行為(wei) 要遵守公平合法、誠實信用、質價(jia) 相符的市場規則,如果出現“闖紅燈”“壓實線”等違反、擾亂(luan) 公平交易的市場行為(wei) ,就會(hui) 被“扣分”,甚至會(hui) 被“暫停上路”。
此次公示的是醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度實施以來被評定為(wei) “嚴(yan) 重”失信和“特別嚴(yan) 重”失信的26家醫藥企業(ye) 。據介紹,其中有25家是因為(wei) 送回扣等商業(ye) 賄賂行為(wei) ,如遵義(yi) 百頤醫藥有限公司向某縣人民醫院給予回扣等“好處費”,折合人民幣355.16萬(wan) 元。華北製藥股份有限公司是因為(wei) 不執行采購合同,不按約定供應集采中選產(chan) 品,導致當地臨(lin) 床用藥受到嚴(yan) 重影響。
哪些失信行為(wei) 會(hui) 被評為(wei) “特別嚴(yan) 重 ”“嚴(yan) 重”?
醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度把企業(ye) 的失信行為(wei) 分成“一般”“中等”“嚴(yan) 重”“特別嚴(yan) 重”4個(ge) 等級。以藥品回扣為(wei) 例,“同一案件中累計行賄數額50萬(wan) 元以上、不滿200萬(wan) 元,或單筆行賄數額30萬(wan) 元以上、不滿200萬(wan) 元”屬於(yu) “嚴(yan) 重”失信;“同一案件中累計或單筆行賄數額200萬(wan) 元以上”屬於(yu) “特別嚴(yan) 重”失信。
在司法判決(jue) 的行賄受賄案件中,雖然隻暴露了某個(ge) 藥品在個(ge) 別人、個(ge) 別單位、個(ge) 別地區身上的回扣金額,但實際上反映了該藥品價(jia) 格虛高的程度,醫藥企業(ye) 送回扣、實施商業(ye) 賄賂的錢歸根到底還是要從(cong) 虛高的藥品耗材價(jia) 格中擠出來,最後還是醫保和老百姓承擔了本不該有的負擔。
這些企業(ye) 的信用評價(jia) 結果有什麽(me) 影響呢?
“一般”失信的醫藥企業(ye) 會(hui) 被書(shu) 麵提醒告誡,相當於(yu) 犯了小錯以批評教育為(wei) 主;
“中等”失信的醫藥企業(ye) 就會(hui) 受到實質性的影響,比如省醫藥采購平台上會(hui) 給相關(guan) 藥品標注失信信息,醫療機構下單采購時會(hui) 收到風險提示,企業(ye) 參加政府組織的藥品和醫用耗材集中帶量采購、競價(jia) 掛網采購等活動時也會(hui) 受到限製;
“嚴(yan) 重”失信的醫藥企業(ye) 受到的實質性約束會(hui) 更加嚴(yan) 厲,比如暫停具體(ti) 涉案產(chan) 品的掛網、投標或配送資格,雖然隻是發生失信行為(wei) 的個(ge) 別藥品、個(ge) 別省份受到影響,但對企業(ye) 來說已經有一定影響了;
“特別嚴(yan) 重”失信的醫藥企業(ye) 將麵臨(lin) 全部藥品耗材被暫停在案發省份掛網、投標或配送資格的約束措施。
這位負責人表示,“處罰”不是目的,引導企業(ye) 規範價(jia) 格行為(wei) ,保護參保人合法權益才是關(guan) 鍵。醫藥價(jia) 格和招采信用評價(jia) 製度對犯錯的失信企業(ye) 也給出了改正錯誤的明確路徑,比如企業(ye) 可以通過降價(jia) 、退回價(jia) 款等切實的行為(wei) 修複信用。如國家醫保局官網《價(jia) 格招采信用評價(jia) “嚴(yan) 重”和“特別嚴(yan) 重”失信評定結果(第1期)》公示的某公司,因為(wei) 給回扣的問題被評為(wei) “嚴(yan) 重”失信,該企業(ye) 對涉案藥品進行降價(jia) 處理,每盒藥給多少錢回扣,就降低多少錢的價(jia) 格,從(cong) 而有效修複了自身信用評級,實現了繼續正常供應相關(guan) 藥品。
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