編者按：辦理全國人大代表建議和政協委員提案，是政府聽取民意、接受人民監督的內(nei) 在要求，是科學民主決(jue) 策、改進工作、凝聚共識的重要舉(ju) 措。

　　2023年，國務院各部門共承辦全國兩(liang) 會(hui) 期間提出的人大代表建議7955件、政協提案4525件，分別占建議、提案總數的95.7%、96.5%，已全部按時辦結。2023年各部門共采納代表委員所提意見建議近4700條，出台相關(guan) 政策措施2000餘(yu) 項，有力推動解決(jue) 了一係列關(guan) 係改革發展和人民群眾(zhong) 急難愁盼問題。

　　自2021年開始，人民網已連續三年采訪相關(guan) 人大代表、政協委員與(yu) 部委單位，挖掘政策舉(ju) 措出台背後的故事。今年，人民網將繼續推出“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作係列報道，展現建議提案從(cong) “紙上”落到“地上”的工作進展，以及在促進經濟高質量發展、保障和改善民生等領域取得新的工作成效。

　　鄂州，因為(wei) 一座全球第四、亞(ya) 洲第一的專(zhuan) 業(ye) 貨運機場投運，如今變得熙熙攘攘：白天，這座小城迎接著慕名而來的遊客；夜裏，來自全球的貨物緩緩落地。

　　自2018年2月獲批建設以來，鄂州花湖機場便承載著許多鄂州人的夢想和期望。2023年全國兩(liang) 會(hui) 期間，來自湖北鄂州的人大代表、鄂州市長港鎮峒山村村委會(hui) 主任占誌啟提出了“關(guan) 於(yu) 將鄂州花湖機場打造成國際一流航空貨運樞紐”的建議，他建議“支持鄂州花湖機場完善貨運樞紐功能，支持依托鄂州花湖機場打造中部對外開放新高地”。

　　鄂州機場自2022年7月正式開航，於(yu) 2023年1月獲批航空口岸臨(lin) 時開放。在占誌啟提出兩(liang) 會(hui) 建議之時，鄂州機場已累計開通8條客運航線和2條貨運航線。

　　“花了那麽(me) 大的精力，投了這麽(me) 多的錢建成的機場，能不能充分發揮它的貨運功能，將它打造得更強大一點？”在占誌啟看來，將鄂州機場打造成國際一流航空貨運樞紐，一方麵可以提升鄂州的對外開放水平，另一方麵能讓本地優(you) 質農(nong) 副產(chan) 品走出去，讓當地老百姓的錢袋子盡快鼓起來。從(cong) 占誌啟樸素的話語之間，流露出當地人對鄂州花湖機場“飛起來、好起來、強起來”的迫切願望。

　　一直以來，民航局都對兩(liang) 會(hui) 建議提案辦複高度重視。在2023年全國兩(liang) 會(hui) 建議提案辦複過程中，民航局很快關(guan) 注到這位基層代表提出的建議，將其列為(wei) 重點督辦建議。

　　負責辦複這一建議的民航局運輸司副司長靳軍(jun) 號告訴記者，“十四五”是我國民航發展格局拓展期，也是航空物流發展重要窗口期。占誌啟代表所提的相關(guan) 內(nei) 容，十分契合民航關(guan) 於(yu) “十四五”期間提升航空貨運能力、加強航空物流體(ti) 係建設的總體(ti) 工作構想。

　　據了解，民航局印發的《“十四五”航空物流發展專(zhuan) 項規劃》中明確提出，到2025年，初步建成安全、智慧、高效、綠色的航空物流體(ti) 係，航空物流保障能力顯著增強。因此，建設航空物流體(ti) 係，打造國際航空貨運樞紐尤為(wei) 重要。“鄂州機場作為(wei) 我國首個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 性貨運樞紐機場，充分發揮其貨運樞紐機場功能，是我國推進航空貨運能力建設，實現國內(nei) 國際雙循環戰略布局的重要保障。”靳軍(jun) 號說。

　　2023年4月，隨著機場國際貨站的正式啟用與(yu) 首條國際貨運航線開通，鄂州機場國際航空貨運發展正式起步。一直心係鄂州民航發展的占誌啟，也在不久後接到了來自民航局等相關(guan) 單位的電話邀請，表示希望與(yu) 他麵對麵溝通，赴鄂州機場實地調研。

　　2023年6月14日，占誌啟和來自民航局等單位的工作人員實地探訪鄂州機場、順豐(feng) 轉運中心、國際貨站、臨(lin) 空經濟區相關(guan) 建設運營情況。

　　通過麵對麵交流、實打實調研，讓民航局深入了解到鄂州機場發展實際情況以及人大代表、地方政府與(yu) 企業(ye) 訴求，全麵把握了鄂州經濟社會(hui) 與(yu) 物流發展、鄂州機場及空域空管建設、航空貨運市場開拓等方麵情況，精準掌握了鄂州機場發展的堵點和卡點。這為(wei) 民航局對鄂州機場向縱深發展開出良方，為(wei) 發揮鄂州機場在航空物流體(ti) 係建設中的領先和示範作用提供了重要指引。

　　在頂層設計上，民航局在此前與(yu) 湖北省共同簽署的《關(guan) 於(yu) 加快推進湖北民航業(ye) 高質量發展的戰略合作協議》《推動湖北民航業(ye) 高質量發展會(hui) 談紀要》等文件基礎上，印發《關(guan) 於(yu) 繼續做好落實局省戰略合作協議有關(guan) 工作的通知》，進一步加強各項工作的督促與(yu) 落實，助力鄂州機場貨運樞紐盡快發揮效益。

　　隨後，在相關(guan) 單位的通力配合下，一係列“利好”政策見諸於(yu) 行動，並最終落地見效，鄂州機場的航空貨運功能顯著增強。

　　“‘運全國、配全國，運全球、配全球’的格局已基本成形，推動湖北實現了由‘九省通衢’向新時代‘九州通衢’的曆史性嬗變。”湖北省發改委基礎處副處長呂程說。

　　2023年9月，收到民航局回複的占誌啟非常滿意，高度認可民航局已經實施和未來提出的推進措施。占誌啟表示，兩(liang) 會(hui) 建議辦理和實地調研，進一步充分挖掘了人大代表建議的實踐價(jia) 值。無論是民航局還是湖北省及地方政府，都對將鄂州機場打造成國際一流航空貨運樞紐持有積極態度，推動實現鄂州機場“強起來”的夢想。

　　民航局綜合司副司長孫文生告訴記者，2023年，民航局共承辦154件建議提案，全部按要求辦理完畢，辦結率為(wei) 100%；代表委員對民航局全國兩(liang) 會(hui) 建議提案辦理總體(ti) 滿意率為(wei) 100%。

　　孫文生表示，在辦理過程中，民航局注重與(yu) 代表委員溝通和推動辦理成果轉化，積極采納合理建議，在規劃調整、機場建設、政策研究等工作中予以吸收。

　　孫文生介紹，民航局將進一步提高政治站位，認真細致做好建議提案辦理各項工作。一是切實提升分辦效率，堅持建議提案即收即辦，對於(yu) 意見明確、內(nei) 容單一的抓緊快辦，對於(yu) 涉及麵廣、相對複雜的，積極推動解決(jue) 。

　　二是切實提高辦複質量，加強辦前分析和調研，密切與(yu) 代表委員溝通，注重意見建議的采納落實和反映問題的推動解決(jue) ，力爭(zheng) 代表委員滿意率達100%。

　　三是加大建議提案辦理公開力度，持續在民航局政府網站開設專(zhuan) 欄，及時主動公開辦理結果，自覺接受人民監督，回應社會(hui) 關(guan) 切。