新一輪大規模設備更新，重磅利好！

　　3月13日，《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》）正式印發。六個(ge) 方麵、20項重點任務即將開啟的海量需求，引發社會(hui) 廣泛關(guan) 注。

　　作為(wei) 製造業(ye) 大國和人口大國，2023年，中國工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 等重點領域設備投資規模約4.9萬(wan) 億(yi) 元，隨著高質量發展深入推進，設備更新需求不斷擴大，初步估算，這將是一個(ge) 年規模超5萬(wan) 億(yi) 元的龐大市場。

　　一段時間以來，關(guan) 於(yu) 設備更新的議題已在多個(ge) 重要會(hui) 議上被反複提及。早在去年底，中央經濟工作會(hui) 議就提出，“要以提高技術、能耗、排放等標準為(wei) 牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新”。今年2月23日，中央財經委員會(hui) 第四次會(hui) 議強調，“加快產(chan) 品更新換代是推動高質量發展的重要舉(ju) 措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新”。

　　對現階段的中國來說，大規模設備更新需求是否迫切？答案毋庸置疑是肯定的。

　　短期看，擴內(nei) 需、穩增長。

　　製造業(ye) 增加值占全球比重超過30%，連續14年位列全球第一。近年來，中國實體(ti) 經濟“塊頭”越來越大，2023年全部工業(ye) 增加值39.9萬(wan) 億(yi) 元，占GDP比重達到31.7%。與(yu) 此同時，設備體(ti) 量也越來越大，工業(ye) 機器人保有量占全球三分之一、新增裝機量超全球總量的一半、風電等新能源設備裝機量居全球第一……截至2023年末，規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 已超167萬(wan) 億(yi) 元，多種關(guan) 鍵設備保有量全球領先。

　　隨著新型工業(ye) 化深入推進，工業(ye) 領域對先進設備的需求將持續增長。根據《方案》提出的目標，到2027年，重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上，意味著未來四年，這些領域設備投資增速年均在5.5%以上。充分釋放工業(ye) 設備更新潛力，將進一步激發有效投資的關(guan) 鍵作用，為(wei) 經濟增長“加油助力”。

　　長遠看，調結構、促轉型。

　　如同耕耘作物，春天播種，秋來收獲。在經濟運行中，今天的投資結構就是明天的產(chan) 業(ye) 結構，而產(chan) 業(ye) 結構又決(jue) 定了今後一個(ge) 時期經濟發展的韌性、後勁和競爭(zheng) 力。

　　從(cong) 產(chan) 業(ye) 發展規律來看，設備更新是生產(chan) 活動周期的重要一環。受機器磨損、技術進步等因素影響，生產(chan) 設備往往幾年就需更新，設備更替帶動資本開支，進而產(chan) 生經濟的周期性變化。

　　重點行業(ye) 主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業(ye) 企業(ye) 數字化研發設計工具普及率、關(guan) 鍵工序數控化率分別超過90%、75%……此輪大規模設備更新目標清晰，錨定高端、智能、綠色的發展方向，為(wei) 的便是以設備升級帶動中國製造業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力躍升，在推動新舊動能轉換中實現高質量發展。

　　新一輪大規模設備更新，明晰“目標往哪裏去”，也要解決(jue) “資金從(cong) 哪裏來”。設備更新，主體(ti) 在企業(ye) 。當前，外部環境複雜嚴(yan) 峻、經濟回升基礎不穩、部分行業(ye) 競爭(zheng) 激烈，設備更新投入大、周期長、見效慢，隻有解決(jue) 好企業(ye) 更新改造的意願、資金，才能讓好政策起到好效果。

　　針對難點堵點，《方案》堅持市場為(wei) 主、政府引導，作出一攬子政策安排。從(cong) “引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持”，將“加強企業(ye) 技術改造項目用地、用能等要素保障”，再到“積極開展重大技術裝備科技攻關(guan) ”……項項有針對、招招解痛點，讓大規模設備更新資金有來源、要素有保障、創新有支撐。

　　落實大規模設備更新行動，各地各部門正在積極響應——看交通，鐵路領域加快淘汰老舊內(nei) 燃機車，將持續釋放鐵路設備更新需求；看製造，節能降碳改造和智慧化升級正在多個(ge) 工業(ye) 行業(ye) 有序推進；看市政，結合推進城市更新，供水、供熱等設施升級改造也將納入設備更新行動中……設備更新的“指揮棒”，正在成為(wei) 產(chan) 業(ye) 升級的“風向標”、經濟增長的“助推器”。

　　經濟發展是一個(ge) 螺旋式上升的過程，量積累到一定階段，必須轉向質的提升。抓住新一輪大規模設備更新的寶貴機遇，以設備升級增進先進產(chan) 能，以高品質供給激發全新需求，不斷形成更新換代規模效應，中國經濟必將在從(cong) “設備更新”到“煥然一新”的升級中邁向高質量發展。