財政政策適當靠前發力 減稅降費成重要“先手棋”
本報記者 包興(xing) 安
“財政政策如何適當靠前發力,實際上就是要用好政策工具箱,打足提前量,早出台政策、早落地見效。”2月22日,財政部部長劉昆在國新辦新聞發布會(hui) 上表示,今年重點要做好六方麵工作。
中國財政學會(hui) 績效管理專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年更加強調財政政策的引導性、前瞻性和影響性,適時調節“跨周期”政策力度,無論是減稅降費、專(zhuan) 項債(zhai) 發行還是中央對地方轉移支付的節奏把控都要超前謀劃,形成對穩經濟、穩增長的強烈預期,提振中國經濟的發展信心。
“今年麵臨(lin) 新的壓力,財政政策適當靠前發力的主要目的就是要盡早激發市場活力、盡早發揮對有效投資的拉動作用,讓資金更加精準直達需要的領域,這體(ti) 現穩增長的強烈訴求。”巨豐(feng) 投顧高級投資顧問謝後勤在接受《證券日報》記者采訪時表示。
據劉昆介紹,上述六方麵重點工作分別為(wei) :實施更大力度減稅降費、保持適當支出強度、合理安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、加大中央對地方轉移支付、堅持黨(dang) 政機關(guan) 過緊日子、嚴(yan) 肅財經紀律。
近年來,我國把減稅降費作為(wei) 激發市場主體(ti) 活力的重要“先手棋”,在去年減稅降費1.1萬(wan) 億(yi) 元基礎上,今年繼續實施更大規模減稅降費。據記者梳理,從(cong) 去年底以來,已出台了一係列減稅降費政策。例如,延續實施涉及科技、就業(ye) 創業(ye) 等稅費優(you) 惠政策,加大工業(ye) 、服務業(ye) 所得稅減免力度以及對餐飲、零售、旅遊、交通客運等特殊困難行業(ye) 在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方麵加大支持力度。
與(yu) 此同時,為(wei) 盡早發揮對有效投資的拉動作用,去年12月份,財政部已向各地提前下達了2022年新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額1.46萬(wan) 億(yi) 元。今年以來專(zhuan) 項債(zhai) 的發行進度明顯快於(yu) 去年同期,已發行的債(zhai) 券資金主要投向交通、市政、產(chan) 業(ye) 園區基礎設施、保障性安居工程等重點領域。
“今年積極的財政政策加碼加力已成定局,減稅降費優(you) 惠政策力度會(hui) 達到一個(ge) 新的高度,預計全年減稅降費規模將達到1.5萬(wan) 億(yi) 元。”張依群表示,專(zhuan) 項債(zhai) 將持續發力,財政支持強度會(hui) 持續加力重點支持重大項目、生態環保等重點領域;中央財政將大幅度增加對地方的轉移支付,以確保困難地區不發生係統性風險和觸及“三保”安全底線;壓縮行政開支黨(dang) 政機關(guan) 過緊日子將是常態。這一係列財政政策舉(ju) 措將托底中國經濟,助力中國經濟高質量發展。
謝後勤表示,今年財政政策的發力點體(ti) 現出我國堅持高質量發展、經濟結構優(you) 化升級的方向沒有變。需注重積極財政政策與(yu) 貨幣政策、產(chan) 業(ye) 政策等的協調聯動,形成政策合力來推動經濟增長。(證券日報)
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