調整職業(ye) 準入年限 別讓“資曆”阻擋人才

　　“取得城鄉(xiang) 規劃專(zhuan) 業(ye) 大學專(zhuan) 科學曆，從(cong) 事城鄉(xiang) 規劃業(ye) 務工作滿6年調整為(wei) 4年。”“取得測繪類專(zhuan) 業(ye) 大學專(zhuan) 科學曆，從(cong) 事測繪業(ye) 務工作滿6年調整為(wei) 4年。”日前，人社部印發通知，降低或取消《國家職業(ye) 資格目錄(2021年版)》中13項準入類職業(ye) 資格考試工作年限要求。

　　實行準入類的職業(ye) ，有不少涉及公共安全、人身健康、人民生命財產(chan) 安全。對於(yu) 部分特殊職業(ye) 設置一定學曆和工作年限要求，有助於(yu) 確保從(cong) 業(ye) 者職業(ye) 水平，具有一定必要性。

　　但是，過長或不必要的工作年限要求，也提高了從(cong) 事這些職業(ye) 的門檻，限製了人才就業(ye) 創業(ye) 的活力。很多有誌於(yu) 此的年輕人在專(zhuan) 業(ye) 、能力上都達標，可就是卡在了過長的工作年限上，最終可能就因為(wei) 無法取得準入資格，而隻能另謀出路。

　　準入資格不隻是從(cong) 事某一職業(ye) 的通行證，更與(yu) 收入待遇、職稱評定等息息相關(guan) 。有不合理的工作年限要求，這也可能導致一部分優(you) 秀從(cong) 業(ye) 人員流失。

　　此次13項準入類職業(ye) 資格考試工作年限要求降低或取消，有助於(yu) 引導更多優(you) 秀人才進入行業(ye) 。對於(yu) 取得博士學位者，這次調整中有不少職業(ye) 取消工作年限要求。此舉(ju) 既能讓人盡其才的約束降至最低，也能展現取得從(cong) 業(ye) 資格後的良好前景，實現待遇留人。

　　選人用人都有一定的規則與(yu) 規律，但如果限定太多、要求過高，也有可能會(hui) 讓人才的流動、才能的施展受限，這無論是對人才自身的成長，抑或各行各業(ye) 及整個(ge) 社會(hui) 的活力都是一種挫傷(shang) 。

　　降低或取消13項準入類職業(ye) 資格考試工作年限要求，是根據國務院推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務的改革部署，為(wei) 貫徹落實今年的政府工作報告要求，進一步推動降低就業(ye) 創業(ye) 門檻而出台的舉(ju) 措。其實，除了降低工作年限要求之外，人社部的通知還要求各地區、各有關(guan) 部門要積極推行考試報名證明事項告知承諾製，依托全國一體(ti) 化政務服務平台、國家數據共享交換平台，通過政府部門內(nei) 部核查等方式對報考人員填報的信息進行核驗，壓減報考人員需提交的書(shu) 麵材料，進一步優(you) 化考試報名服務，減輕專(zhuan) 業(ye) 技術人員負擔，釋放出的簡政放權信號清晰可見。

　　當然，降低或取消13項準入類職業(ye) 資格考試工作年限要求，並不意味著放棄對職業(ye) 準入的基本標準，因為(wei) 通知同時還提出了強化“事前事中事後全鏈條全領域監管”的要求，確保政策落地後職業(ye) 資格水平不降低。如此，就能在激發人才活力與(yu) 確保特殊行業(ye) 的安全上實現雙贏。

　　人才培養(yang) 、管理是最需要活力的領域之一，管得過嚴(yan) 過死，再優(you) 秀的人才也可能泯然眾(zhong) 人矣。在確保安全底線的前提下，相關(guan) 職能部門理應進一步加大簡政放權力度，合理設置行業(ye) 準入條件，為(wei) 人才自由流動、施展才能，創造更加寬鬆、友好的環境，激發人才的創新活力，讓他們(men) 為(wei) 社會(hui) 創造更大的社會(hui) 價(jia) 值。

　　夏熊飛