中新網溫州4月14日電(範宇斌 羅定陽 葉長一 王夙慧)春光明媚，驅車向山中出發，幾幢嶄新的“宿舍”映入眼簾，白牆黑瓦，整齊地排列在山穀裏。“這是養(yang) 豬場？”“你說這是度假酒店我都信！”近日，一名浙江溫州樂(le) 清遊客在平陽鬧村鄉(xiang) 聯山村觀光時發出感慨。

　　一個(ge) 個(ge) 項目如雨後春筍般在平陽各山區村莊“開花結果”，正是得益於(yu) 平陽和樂(le) 清兩(liang) 地多年來開展山海協作。

　　樂(le) 清是中國市場經濟發育最早、經濟發展最具活力的地區之一，平陽是曆史悠久的革命老區、文化名縣。2007年，平陽被列為(wei) 浙江省山海協作工程受援縣，與(yu) 樂(le) 清達成協作結對關(guan) 係，樂(le) 清·平陽山海協作工程正式開始實施。2018年，兩(liang) 地打造山海協作工程升級版，實現更高質量的區域協調發展。

　　近年來，平陽、樂(le) 清山海協作攜手打造高質量發展的山海圖景，更是讓老百姓收獲共富碩果。2021年，平陽-樂(le) 清山海協作產(chan) 業(ye) 園在浙江省級山海協作產(chan) 業(ye) 園年度考核中再次獲得優(you) 秀等次，獲浙江省績效獎勵1100萬(wan) 元。

　　創新平台共享機製

　　平陽、樂(le) 清兩(liang) 地以產(chan) 業(ye) 項目合作為(wei) 重點，拓展合作領域，打造山海協作升級版。

　　以山海協作產(chan) 業(ye) 園為(wei) 重要平台載體(ti) ，平陽按照“一園多點”開發模式，以平悅公司為(wei) 開發主體(ti) ，充分發揮政府財政資金引導作用，撬動社會(hui) 投資，平陽全縣旅遊配套設施不斷完善，一批旅遊產(chan) 業(ye) 項目建成運營，有效推進了全域旅遊發展。

　　據統計，2021年，平陽接待旅遊人次和旅遊收入增長率均大幅提升，該縣服務業(ye) 增加值同比增長11.8%，位列溫州第二。

　　以平台為(wei) 切入點，平陽建立了一係列聯合招商機製，引導和支持社會(hui) 資本開發民眾(zhong) 參與(yu) 度高、受益麵廣的休閑旅遊項目，更好地為(wei) 其集聚人才、技術、資金、信息等要素資源，並推動山海協作工程逐步深入，打造了多個(ge) 創新共富平台。

　　2019年，平陽、樂(le) 清深化合作共建模式，成立平陽縣鼇江鎮高垟村、水頭鎮溫家莊村、鬧村鄉(xiang) 聯山村等30個(ge) 經濟薄弱村(股東(dong) 村)入股的樂(le) 清市樂(le) 陽物業(ye) 有限公司，在樂(le) 清總部經濟園建立“消薄飛地”，現已有28家企業(ye) 入駐，每年為(wei) 平陽縣30個(ge) 薄弱村帶來300萬(wan) 元的租金收益，帶動了2.1萬(wan) 名村民增收。

　　2021年，兩(liang) 地全麵啟動“產(chan) 業(ye) 飛地”建設。平陽安排專(zhuan) 項資金進行村級項目援建，並在前一年的基礎上每年遞增5%。援建資金重點支持平陽西部山區村級基礎設施、村集體(ti) 經濟增收等項目建設。

　　打造品牌實現共富

　　“我們(men) 村是樂(le) 清、平陽兩(liang) 地共建的山海協作鄉(xiang) 村振興(xing) 示範點，也是樂(le) 清市結對幫扶重點村。這幾年，聯山村共收到了樂(le) 清援建資金500多萬(wan) 元，村內(nei) 的吳嶺茶園能發展地這麽(me) 好，多虧(kui) 了山海協作。”平陽縣鬧村鄉(xiang) 聯山村相關(guan) 負責人說。

　　近年來，聯山村依靠樂(le) 清山海協作和產(chan) 業(ye) 幫扶援建資金，建了通村公路，整治了村容村貌，擴建了350多畝(mu) 茶園和150畝(mu) 果園。此外，聯山村集體(ti) 利用樂(le) 清產(chan) 業(ye) 幫扶援建資金200萬(wan) 元和企業(ye) 合股建立了年出欄萬(wan) 頭的生豬養(yang) 殖場，每年將為(wei) 村集體(ti) 增收35萬(wan) 元-50萬(wan) 元左右。

　　平陽縣青街佘族鄉(xiang) 自從(cong) 山海協作之後，建起了夜間景觀燈光工程，將沿溪錯落有致的亭台樓榭和廊橋、汀步、古宅都裝扮一新。一些文藝愛好者走上舞台，為(wei) 遊客表演，歌聲讓遊客流連忘返。目前，青街佘族鄉(xiang) 日均遊客達2000人次，周末達5000人次以上，相關(guan) 營業(ye) 額日均15萬(wan) 元以上，同比增長150多倍。

　　平陽縣鳳臥鎮鳳林村打造“鳳林紅培研學基地”品牌。“如今，村民都成了股東(dong) ，村容村貌大變樣，紅色旅遊、產(chan) 業(ye) 園觀光等給村民帶來了收益，連房價(jia) 都漲了。”鳳林村黨(dang) 支部書(shu) 記鄭書(shu) 壽說。

　　“村股份經濟合作社與(yu) 民間資本聯合開發旅遊產(chan) 業(ye) 項目，項目盈利按照合作社、入股農(nong) 戶、企業(ye) 占比進行分配，從(cong) 每年的利潤中提取一定比例作為(wei) 村集體(ti) 經濟收入。”鄭書(shu) 壽介紹道，鳳林村從(cong) 原來的集體(ti) 經濟薄弱村，到如今每年村集體(ti) 收入達110萬(wan) 元，其中經營性收入70萬(wan) 元。

　　通過山海協作振興(xing) 示範點建設，讓平陽的農(nong) 業(ye) 變強了、農(nong) 村變美了、農(nong) 民變富了。同時，山海協作援建資金為(wei) 平陽共組織培訓勞動力轉移10178人次，提高了農(nong) 村勞動力勞動技能能力和水平，拓寬了農(nong) 村勞動力的就業(ye) 途徑。

　　“跨山連海”產(chan) 業(ye) 蝶變

　　如何讓簽訂的合作項目從(cong) “紙上談兵”到“落地開花”？如何結合各經濟薄弱村實際情況，發展相關(guan) 產(chan) 業(ye) ？山海協作，引領共富，產(chan) 業(ye) 定位成了關(guan) 鍵。

　　其間，樂(le) 清掛職幹部們(men) 深入平陽山區開展走訪調研，為(wei) 平陽鼇江鎮書(shu) 閣村、鬧村鄉(xiang) 聯山村、鳳臥鎮鳳林村等山海協作鄉(xiang) 村振興(xing) 示範點的駐村幹部開展村莊規劃、建設、產(chan) 業(ye) 發展等指導。

　　鳳林村推出紅色旅遊，將鄉(xiang) 村振興(xing) 示範點打造成為(wei) 黨(dang) 性教育基地，做足農(nong) 旅融合、文旅融合新文章；聯山村推出“茶產(chan) 業(ye) +生態養(yang) 殖”，利用援建資金有效改善通村道路、提升村容村貌；書(shu) 閣村推出“鴿業(ye) +田園觀光”，爭(zheng) 取援助資金100萬(wan) 元，助力村集體(ti) 建設農(nong) 家樂(le) ……

　　為(wei) 了將這些山村的特色和亮點宣傳(chuan) 出去，樂(le) 清掛職幹部們(men) 邀請樂(le) 清旅行社赴平陽踏勘和設計，編製旅遊線路，吸引樂(le) 清遊客來平陽旅遊，打響了平陽旅遊在樂(le) 清的知名度，實現平陽產(chan) 業(ye) 發展蝶變。(完)