切實完善基礎設施、增加市場的有效供給，進一步激發縣鄉(xiang) 消費潛力，為(wei) 構建新發展格局提供更加有力的支撐

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》)，要求“完善消費基礎設施。圍繞產(chan) 業(ye) 轉型升級和居民消費升級需求，改善縣城消費環境”，提出了“改造提升百貨商場、大型賣場、特色商業(ye) 街，發展新型消費集聚區”等一係列具體(ti) 要求，為(wei) 進一步繁榮農(nong) 村市場、深挖消費潛力、擴大縣鄉(xiang) 消費指明了方向。

　　縣鄉(xiang) 消費是一片藍海，是有巨大潛力的消費領域。這些年，我國鄉(xiang) 村消費品零售額、農(nong) 村居民人均消費支出、農(nong) 村網絡零售額均保持快速增長，汽車、家電、數碼產(chan) 品、美妝產(chan) 品等升級類產(chan) 品和服務型消費較快增長。1—4月份，我國鄉(xiang) 村消費品零售額18213億(yi) 元，增長0.4%，穩步恢複的態勢沒有改變。

　　從(cong) 未來發展看，縣鄉(xiang) 市場的需求潛力仍然很大。我國有2800多個(ge) 縣級行政區、3.8萬(wan) 多個(ge) 鄉(xiang) 級行政區，縣鄉(xiang) 人口數量眾(zhong) 多。一方麵，隨著流通基礎設施的不斷完善，縣鄉(xiang) 消費者可以更加便利地購買(mai) 到和大城市裏品質相同的商品，從(cong) 而提高人們(men) 的購買(mai) 意願，給消費市場注入新動力；另一方麵，隨著消費觀念的更新，消費需求升級提速，家電、家居、汽車等大件商品置換需求不斷釋放，有望成為(wei) 縣鄉(xiang) 消費新的增長點。

　　與(yu) 不斷增長和升級的需求相比，縣鄉(xiang) 市場有效供給仍存在短板。一些鄉(xiang) 村商業(ye) 設施尚不發達、商品種類不夠豐(feng) 富、服務方式相對滯後，導致縣鄉(xiang) 市場有效供給不足，製約消費水平提升。還有一些農(nong) 村地區地域廣闊，農(nong) 民生活相對分散，物流配送“最後一公裏”問題還比較突出。因此，亟須加快創新、完善服務方式，激發消費活力，進一步推動縣鄉(xiang) 市場擴容升級。

　　一方麵，要進一步完善基礎設施。在一些縣城，商場、步行街等業(ye) 態服務水平和人們(men) 不斷升級的消費需求存在不小差距，導致人氣不高，客流較少；在一些農(nong) 村地區，地區道路、物流、信息服務等基礎設施建設仍然相對薄弱。《意見》提出“完善消費服務中心、公共交通站點、智能引導係統、安全保障設施，配置電子商務硬件設施及軟件係統，建設展示交易公用空間。”這些舉(ju) 措將有力推動縣鄉(xiang) 消費基礎設施提升，增加縣鄉(xiang) 市場有效供給。

　　另一方麵，要加快改善消費環境。良好的消費環境是放心消費的保障。在一些縣鄉(xiang) 市場，假冒偽(wei) 劣、虛假宣傳(chuan) 、價(jia) 格欺詐等現象仍時有發生，不僅(jin) 侵犯了消費者的合法權益，也影響了消費者的消費意願。《意見》要求“圍繞產(chan) 業(ye) 轉型升級和居民消費升級需求，改善縣城消費環境。”消費環境更好，縣鄉(xiang) 消費者才能更加放心地“買(mai) 買(mai) 買(mai) ”。

　　當前，受新冠肺炎疫情等因素影響，消費增長受到一定抑製，但也要看到，我國居民消費規模擴大、消費結構升級態勢不會(hui) 改變。切實完善基礎設施、增加市場的有效供給，就能進一步激發縣鄉(xiang) 消費潛力，為(wei) 構建新發展格局提供更加有力的支撐。

　　王 珂