本報記者 包興(xing) 安

　　近日，多地發布的投資數據顯示，今年以來新基建投資建設明顯提速，尤其是5月份以來多地集中開工一批重大項目。數據顯示，Wind新基建指數5月1日至5月27日累計漲幅達4.64%，跑贏上證指數、深證成指和創業(ye) 板指三大指數。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，隨著穩增長政策進一步落實，今年以來各地新基建投資建設明顯提速，與(yu) 此同時，綠色和數字化將是新基建政策發力重點。新基建將麵向算力網絡基礎設施、能源電力基礎設施等四個(ge) 重點領域發力。

　　多地開工一批新基建項目

　　記者注意到，5月份以來多地集中開工一批重大項目，其中不乏新基建項目。5月11日，雲(yun) 南省919個(ge) 重大產(chan) 業(ye) 項目集中開工，總投資3043億(yi) 元，其中涉及數字經濟項目31個(ge) ；5月20日，貴州省集中開工重大項目360個(ge) ，總投資2058.69億(yi) 元，涉及多個(ge) 科技創新和新型基礎設施項目；5月24日，重慶市發展改革委發布數據顯示，為(wei) 加快新型基礎設施建設，重慶打出了政策“組合拳”；5月26日，河北廊坊市集中開工一批重大項目，其中包括數字基礎設施及應用項目2個(ge) ，總投資27億(yi) 元。

　　“新基建可以支撐數字經濟新業(ye) 態、新技術發展，也可以推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化、智能化轉型，新基建所承載的數據還可以無限複用並創造新價(jia) 值，有利於(yu) 促進有效投資。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，從(cong) 中長期看，新基建有利於(yu) 提升全要素生產(chan) 率，為(wei) 經濟增長提供內(nei) 生動力。

　　“在穩增長背景下，穩投資需要新基建發揮更大作用。預計一批新基建項目將密集上馬。”吳琦如是說。

　　綠色、數字化成重點方向

　　新基建政策發力重心逐漸轉向綠色和數字化。

　　近日，國家發改委副主任林念修表示，目前發改委正在牽頭加快推進新型基礎設施建設，部署全國一體(ti) 化大數據中心體(ti) 係，實施“東(dong) 數西算”工程。下一步，將堅持綠色發展。強化能源布局聯動，提升綠色能源使用比例，著力建設綠色節能數據中心；5月26日，工信部部長肖亞(ya) 慶在2022年中國國際大數據產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) 開幕式上表示，要堅持適度超前建設數字基礎設施，全麵推進5G網絡和千兆光網建設，加快工業(ye) 互聯網、車聯網等布局。

　　“從(cong) 政策導向看，數字基礎設施和綠色能源基礎設施建設將進一步提速，特別是加快實施東(dong) 數西算工程，強化能源布局聯動，建設綠色節能數據中心等，促使基礎設施建設朝著數字化、低碳化方向發展，為(wei) 國家基礎設施體(ti) 係的現代化建設貢獻力量。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對《證券日報》記者表示。

　　吳琦表示，新基建需遵循創新驅動、協調共享、綠色低碳的導向，麵向算力網絡基礎設施、能源電力基礎設施、通信網絡基礎設施、交通物流基礎設施四個(ge) 重點領域發力。例如，算力網絡基礎設施以“東(dong) 數西算”工程中的國家算力樞紐節點和國家數據中心集群項目建設為(wei) 代表。隨著“東(dong) 數西算”進程加快，具備土地、能源、氣候等優(you) 勢的“西算”省市將在完善自身產(chan) 業(ye) 生態的同時，有力支撐東(dong) 部省市發展。

　　“對於(yu) 能源電力基礎設施來說，新型電力係統和新能源汽車充換電設施等是其重要組成部分。同時，5G基站、數據中心等是能耗和碳排放大戶，建設運營中需更多采用可再生能源，提高能源利用效率。”吳琦如是說。

　　一係列政策力挺新基建

　　近期，多地發布了發展新基建相關(guan) 文件。

　　5月9日，雲(yun) 南省發布的《雲(yun) 南省“十四五”新型基礎設施建設規劃》提出，到2025年，初步構建係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎設施體(ti) 係，信息基礎設施建設實現快速發展，工業(ye) 互聯網、智慧能源、智慧旅遊等融合基礎設施領域建成一批全國標杆，創新基礎設施建設水平顯著提升，新型基礎設施成為(wei) 數字雲(yun) 南建設和雲(yun) 南高質量跨越式發展的重要支撐。

　　5月23日，湖南省工信廳發布《湖南省“數字新基建”100個(ge) 標誌性項目名單(2022年)》，公布了湖南省2022年“數字新基建”100個(ge) 標誌性項目，涵蓋5G建設及應用、工業(ye) 互聯網、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等行業(ye) 領域，總投資額超207億(yi) 元。其中，單個(ge) 項目平均投資在2000萬(wan) 元以上，億(yi) 元以上項目有13個(ge) 。

　　劉向東(dong) 表示，當前，投資對穩增長發揮著關(guan) 鍵作用，要加大投資力度，同時提高投資效率，適度超前建設新型基礎設施成為(wei) 重要突破口和切入點。為(wei) 此，各地積極布局新基建，加大力度培育相關(guan) 產(chan) 業(ye) ，增強未來發展後勁。一方麵需確保加快補齊短板，加快滿足“全國一張網”的規劃要求，另一方麵要與(yu) 周邊省市協同步調，發揮出更大網絡效應，為(wei) 構建全國統一大市場提供有力支撐。

　　吳琦認為(wei) ，新基建是一項長期戰略，在全國整體(ti) 規劃下，各地應因地製宜、因時施策，既要保持產(chan) 業(ye) 規劃的適度前瞻，又要避免各地項目集中上馬帶來的盲目、重複建設，避免設施空置、資源浪費。建議立足本地資源稟賦、產(chan) 業(ye) 結構和發展規劃，選擇不同的重點發展領域，打造一批標杆性應用場景，構建數字經濟差異化優(you) 勢，帶動地方經濟發展和社會(hui) 轉型。（證券日報）