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全方位推進現代化經濟體係建設

發布時間:2022-06-07 11:11:00來源: 經濟日報

  到本世紀中葉全麵建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,是我們(men) 黨(dang) 確立的戰略目標。實現強起來的偉(wei) 大飛躍,基礎在經濟。中國經濟強起來,關(guan) 鍵在經濟體(ti) 係。加快建設現代化經濟體(ti) 係,是轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的迫切要求,直接關(guan) 係中國經濟能否強起來。立足新發展階段,我們(men) 要堅持一體(ti) 建設、一體(ti) 推進,找準現代化經濟體(ti) 係建設路徑,為(wei) 全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國奠定堅實基礎。

  完整、準確、全麵貫徹新發展理念,是建設現代化經濟體(ti) 係的重要遵循。貫徹創新發展理念,著力實施創新驅動發展戰略,使創新成為(wei) 建設現代化經濟體(ti) 係的主要動力,以科技創新促進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化,才能推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chan) 率。貫徹協調發展理念,堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體(ti) 功能區戰略和新型城鎮化戰略,才能進一步構建有利於(yu) 高質量發展的區域經濟布局和產(chan) 業(ye) 分工協作體(ti) 係。貫徹綠色發展理念,深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機製,構建生態文明體(ti) 係,才能促進經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型,建設人與(yu) 自然和諧共生的現代化。貫徹開放發展理念,建設多元平衡、安全高效的全麵開放體(ti) 係,才能更好提高現代化經濟體(ti) 係的國際競爭(zheng) 力。貫徹共享發展理念,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,紮實推進共同富裕,才能充分調動最廣大人民群眾(zhong) 的積極性和創造力,使現代化經濟體(ti) 係具有源源不斷的動力和活力。

  加快構建新發展格局,全麵暢通經濟循環,是建設現代化經濟體(ti) 係的必由之路。未來,經濟全球化仍是世界經濟發展的客觀要求和必然趨勢。在這個(ge) 大背景和大趨勢下,以擴大內(nei) 需為(wei) 戰略基點,加快形成新發展格局,充分發揮我國超大規模市場優(you) 勢和內(nei) 需潛力,吸引外資、跨國企業(ye) 參與(yu) 到國內(nei) 經濟循環體(ti) 係活動中來,有助於(yu) 加快提升我國經濟體(ti) 係現代化水平。加快構建新發展格局,建設現代化經濟體(ti) 係,需要我們(men) 更加積極參與(yu) 國際分工合作,堅持進口與(yu) 出口並重、利用外資和對外投資協調,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源的黏合度,加快實現由商品和要素流動型開放向規則等製度型開放轉變,提升投資和貿易便利化水平,不斷優(you) 化營商環境,促進資金、技術、人才、管理等生產(chan) 要素的國際交流與(yu) 合作,努力打造具有國際競爭(zheng) 力的開放型經濟新體(ti) 製。

  深化供給側(ce) 結構性改革,優(you) 化需求側(ce) 管理,是建設現代化經濟體(ti) 係的重要抓手。目前,我國經濟體(ti) 係存在的短板和主要問題,既有供給端的問題,也有需求端的問題。建設現代化經濟體(ti) 係,既要繼續深化供給側(ce) 結構性改革,又要優(you) 化需求側(ce) 管理,隻有供需兩(liang) 端同時發力,才能從(cong) 根本上解決(jue) 好經濟體(ti) 係中供需錯配問題。要堅持以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”,提高供給結構適應性和靈活性,使經濟供給體(ti) 係更好地適應需求結構變化。要以實施需求側(ce) 管理為(wei) 重要抓手,充分發揮我國超大規模市場優(you) 勢,著力打通生產(chan) 、分配、流通、消費各個(ge) 環節堵點,優(you) 化需求結構,引導和創造新的需求,形成釋放內(nei) 需潛力的可持續動力,實現更高水平的供需動態平衡。

  實施產(chan) 業(ye) 基礎再造和產(chan) 業(ye) 鏈提升工程,是建設現代化經濟體(ti) 係的基礎所在。產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是經濟體(ti) 係生產(chan) 環節中的重要內(nei) 容,是經濟體(ti) 係的物質基礎和內(nei) 核。現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是由處於(yu) 全球價(jia) 值鏈中高端、高附加值、技術和知識密集型的產(chan) 業(ye) 組成,代表著未來產(chan) 業(ye) 升級和經濟結構調整方向。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要把“產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平明顯提高”作為(wei) “十四五”時期經濟社會(hui) 發展主要目標之一。我國作為(wei) “世界工廠”以及全球產(chan) 業(ye) 鏈的重要組成部分,要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的機遇,立足我國產(chan) 業(ye) 發展實際,通過優(you) 化主導產(chan) 業(ye) 鏈條、構建協同創新體(ti) 係、完善產(chan) 業(ye) 發展環境、推動產(chan) 業(ye) 融合發展等舉(ju) 措,統籌推進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈補短板、鍛長板。要充分發揮我國產(chan) 業(ye) 規模優(you) 勢、配套優(you) 勢和部分領域先發優(you) 勢,加快培育“專(zhuan) 精特新”企業(ye) ,推動我國產(chan) 業(ye) 發展邁向全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈中高端,建設具有國際競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

  推動數字經濟發展,是建設現代化經濟體(ti) 係的重要方向。當前,大國競爭(zheng) 背景下的數字技術革命正在加速演進,全球主要國家紛紛在產(chan) 業(ye) 數字化領域加強戰略部署,通過政策引領、科技創新、人才培養(yang) 等措施,持續推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化轉型,實現產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。無論從(cong) 長遠發展還是現實需要看,建設現代化經濟體(ti) 係都要正確認識和準確把握全球產(chan) 業(ye) 數字化轉型發展趨勢,搶抓數字技術和數字經濟發展新機遇,牢牢掌握數字產(chan) 業(ye) 發展主動權。通過改革創新加快推進我國產(chan) 業(ye) 數字化轉型,促進數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合。與(yu) 此同時,還要進一步降低生產(chan) 和服務成本,提高全要素生產(chan) 率和產(chan) 品附加值,著力培育新的競爭(zheng) 優(you) 勢和經濟增長點,有效提升我國產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力和現代化經濟體(ti) 係競爭(zheng) 力。

  聚焦“雙碳”目標發展低碳經濟,是建設現代化經濟體(ti) 係的目標任務。一個(ge) 國家的經濟體(ti) 係要在國際上具有競爭(zheng) 力,除了能夠向世界提供高品質產(chan) 品和服務外,還要符合綠色、環保、安全、健康的環境友好標準,滿足生態文明建設要求。聚焦“雙碳”目標發展低碳經濟,不僅(jin) 是中國對世界的承諾和應對氣候變化負責任的舉(ju) 措,也是新發展階段建設現代化經濟體(ti) 係的重大戰略目標任務之一。建設現代化經濟體(ti) 係,既要把綠色低碳發展作為(wei) 價(jia) 值引領和“硬約束”,又要把綠色低碳發展作為(wei) 發展機遇和動力,通過政策引領、技術創新、製度保障、產(chan) 業(ye) 升級等措施,促進綠色低碳技術應用,加快構建綠色低碳的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。同時還要清醒地認識到,實現碳達峰碳中和目標是一項長期重大戰略,要有效防止將“雙碳”目標短期化和碎片化,避免采取激進式、運動式減碳和“一刀切”措施,要將長遠目標和現實條件有機結合起來,保持戰略定力,切實聚焦“雙碳”目標發展低碳經濟,助力建設現代化經濟體(ti) 係。

  (作者係上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心副主任、同濟大學國家創新發展研究院副院長)

  石建勳

(責編: 陳濛濛)

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