證券時報記者 賀覺淵

　　6月20日，記者從(cong) 國家發展改革委獲悉，近日，在發改委統一部署下，各地發改部門會(hui) 同市場監管等部門組成調查組，全麵開展落實煤炭價(jia) 格調控監管政策拉網式調查，依法查處煤炭價(jia) 格超出合理區間的行為(wei) 。從(cong) 近期反饋的部分調查結果看，已查實一些企業(ye) 煤炭銷售價(jia) 格超出合理區間。

　　在本次調查行動中，調查組以重點燃煤電廠5月份電煤采購情況為(wei) 切入點，全麵調閱電煤采購合同，查閱相應煤炭生產(chan) 流通企業(ye) 的合同和發票，並對煤炭、電力企業(ye) 的交易憑證進行交叉比對，形成調查結論。

　　此前，發改委印發的《關(guan) 於(yu) 進一步完善煤炭市場價(jia) 格形成機製的通知》自5月1日起開始實施，煤炭中長期交易價(jia) 格有了明確的合理區間。其中，秦皇島港下水煤(5500千卡)價(jia) 格合理區間為(wei) 每噸570元~770元，山西、陝西、蒙西煤炭(5500千卡)的出礦環節中長期交易價(jia) 格合理區間分別為(wei) 每噸370元~570元、320元~520元、260元~460元，蒙東(dong) 煤炭(3500千卡)出礦環節中長期價(jia) 格合理區間為(wei) 每噸200元~300元。

　　但從(cong) 近期反饋的部分調查結果看，已查實一些企業(ye) 煤炭銷售價(jia) 格超出合理區間。如江蘇省某貿易流通企業(ye) 5月份銷售產(chan) 自陝西的煤炭，有3筆中長期交易價(jia) 格超出合理區間。考慮到超出金額較小，當地發改部門已對該企業(ye) 進行了約談，要求其立即退還多收煤款，並將煤炭銷售價(jia) 格調整至合理區間內(nei) 。該企業(ye) 已承諾，將嚴(yan) 格執行有關(guan) 煤炭價(jia) 格政策，退還多收煤款，切實規範經營行為(wei) 。

　　煤炭是關(guan) 係國計民生的重要基礎能源，煤電占全社會(hui) 發電量約60%，穩企業(ye) 用能成本必須立足以煤為(wei) 主的基本國情，切實抓好煤炭保供穩價(jia) 工作。發改委在《關(guan) 於(yu) 明確煤炭領域經營者哄抬價(jia) 格行為(wei) 的公告》中明確，經營者銷售煤炭的中長期交易價(jia) 格超過國家和地方有關(guan) 文件明確合理區間上限的，現貨價(jia) 格超過國家和地方有關(guan) 文件明確合理區間上限50%的，如無正當理由，一般可視為(wei) 哄抬價(jia) 格。此外，可視為(wei) 哄抬價(jia) 格行為(wei) 的還有捏造漲價(jia) 信息、散布漲價(jia) 信息以及囤積居奇等。

　　目前，各地拉網式調查還在進行中。對於(yu) 下一步工作，發改委指出，發改部門將會(hui) 同相關(guan) 方麵持續抓好煤炭價(jia) 格政策落地見效，對價(jia) 格超出合理區間的，切實做到發現一起，約談一起，查處一起。對發現主觀惡意大幅度提高價(jia) 格超出合理區間的，將立即予以通報，並作為(wei) 涉嫌哄抬價(jia) 格線索移送有關(guan) 部門依法懲處。

　　國家發改委新聞發言人孟瑋此前表示，發改委將以煤炭為(wei) “錨”做好能源保供穩價(jia) 工作。通過完善煤炭產(chan) 供儲(chu) 銷體(ti) 係、強化市場預期管理等措施，引導煤炭價(jia) 格在合理區間運行，通過穩煤價(jia) 來穩電價(jia) ，進而穩定整體(ti) 用能成本。