焦點訪談丨黨(dang) 旗在一線飄揚——當好鄉(xiang) 村振興(xing) “領頭雁”

　　農(nong) 村黨(dang) 組織是黨(dang) 在農(nong) 村工作的領導核心。在長期實踐中，農(nong) 村基層黨(dang) 組織建設雖然取得了顯著成效，但同時也麵臨(lin) 一些現實問題。黨(dang) 的十八大以來，加強村級黨(dang) 組織建設成為(wei) 黨(dang) 建重點工作之一。2020年10月，村“兩(liang) 委”任期由3年改為(wei) 5年，目前，全國49.1萬(wan) 個(ge) 村班子順利完成換屆。換屆後的村黨(dang) 組織建設如何？過去的問題是否已經解決(jue) ？不久前，三個(ge) 相隔千裏的村分別開了一場別開生麵的會(hui) 。

　　七一來臨(lin) 之際，寧夏中衛市白崖村黨(dang) 支部組織了一次重溫入黨(dang) 誓詞活動。這次活動，有今年村裏發展的4位新黨(dang) 員參加。

　　白崖村地處偏僻山區，過去很長一段時間，村黨(dang) 組織薄弱，村裏的事務被惡勢力團夥(huo) 把控，他們(men) 操控選舉(ju) ，阻礙發展黨(dang) 員，侵占惠農(nong) 資金，村裏多年沒有發展，群眾(zhong) 意見很大，對黨(dang) 組織也不信任。

　　2019年，白崖村惡勢力團夥(huo) 被打掉。但是村裏依然麵臨(lin) 著基層黨(dang) 組織癱瘓的局麵。恰逢脫貧攻堅關(guan) 鍵期，白崖村亟需重建一個(ge) 堅強的基層戰鬥堡壘，帶領全村走到正確的發展路線上。

　　而這個(ge) 村的黨(dang) 員老化非常嚴(yan) 重，組班子卻無人可用，怎麽(me) 辦？寧夏回族自治區黨(dang) 委組織部將白崖村確定為(wei) 軟弱渙散掛牌督戰村。鄉(xiang) 黨(dang) 委采取鄉(xiang) 裏支援、鄰村選調、社會(hui) 選聘的方式，迅速在白崖村組建起一個(ge) 臨(lin) 時班子，同時，從(cong) 村裏的務工返鄉(xiang) 青年、致富帶頭人、退伍軍(jun) 人中選拔出村級後備力量，參與(yu) 村務。經過兩(liang) 年的幫扶，白崖村湧現出了一些有能力，又有幹勁兒(er) 的年輕人，他們(men) 在2021年村兩(liang) 委選舉(ju) 中脫穎而出，成了白崖村兩(liang) 委新班子的中堅力量。

　　通過幫助老百姓解決(jue) 問題，村務公開，新班子重建了村民們(men) 對黨(dang) 組織的信任，凝聚起了人心。

　　不久前，享受國家對建檔立卡戶補貼扶持的村民張誌強向村裏提出取消補貼。

　　幾年前，張誌強家住著危房，日子過得緊緊巴巴，是村裏的建檔立卡貧困戶，這兩(liang) 年，在村黨(dang) 支部的幫助下，開展了肉牛養(yang) 殖，不但脫了貧，還漸漸成了村裏的養(yang) 殖大戶。

　　按照政策規定，建檔立卡戶脫貧後的一段時間內(nei) 仍然可以獲得補助。眼看著日子越過越好，張誌強和家裏商量，不再享受一年兩(liang) 萬(wan) 的補助，以後要靠自己的雙手致富。

　　整個(ge) 村在新班子的帶領下，改善村容村貌和居住環境，發展高端肉牛養(yang) 殖業(ye) ，逐漸走上了鄉(xiang) 村振興(xing) 的道路。村裏人幹勁兒(er) 越來越足，對黨(dang) 組織也越來越信任，不少人還遞交了入黨(dang) 申請書(shu) 。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國對於(yu) 農(nong) 村基層黨(dang) 組織建設力度不斷加強， 2019年，中共中央印發《中國共產(chan) 黨(dang) 農(nong) 村基層組織工作條例》，為(wei) 加強黨(dang) 的農(nong) 村基層組織建設提供了根本遵循。

　　6月23日，廣西梧州市富萬(wan) 村正在進行一場由村黨(dang) 總支組織的村民代表會(hui) 議。這場會(hui) 議討論的是村子未來產(chan) 業(ye) 發展的新路子。新選入村委的年輕人黎炳華提出建議，讓大家嚐試種植高端水果紅寶石青柚。

　　像這樣的會(hui) 議，富萬(wan) 村黨(dang) 總支常常舉(ju) 行，目的是想方設法拓寬村民的增收渠道，提高村民的生活水平。富萬(wan) 村從(cong) 脫貧攻堅到鄉(xiang) 村振興(xing) ，在當地一直走在前麵，靠的就是村黨(dang) 組織這個(ge) 堅強的戰鬥堡壘。

　　幾年前，富萬(wan) 村黨(dang) 總支將村子的發展方向重點瞄準旅遊產(chan) 業(ye) ，事業(ye) 開啟之初，村民們(men) 滿心疑慮。

　　村民的疑慮考驗著黨(dang) 總支的能力。為(wei) 了打消疑慮，富萬(wan) 村當時的黨(dang) 總支組織村民代表兩(liang) 次外出考察，同時，由黨(dang) 員幹部先行先試，村民們(men) 看到了成效，終於(yu) 放下心來，紛紛參與(yu) 其中。在村黨(dang) 總支的帶領下，村子被打造成了廣西“五星級鄉(xiang) 村旅遊區”，村集體(ti) 成立了旅遊公司，僅(jin) 2020年一年旅遊收入就超過100萬(wan) 元，村民們(men) 生活幸福指數與(yu) 日俱增。

　　火車快不快，全靠車頭帶。為(wei) 了讓富萬(wan) 村駛上發展的快車道，村兩(liang) 委這個(ge) 火車頭也在升級換代。2021年經過換屆選舉(ju) ，村兩(liang) 委新班子成立，既有富有經驗的主要骨幹，又補充進來了一些新鮮血液。

　　廣西梧州市長洲區委常委、組織部部長孫鐵軍(jun) 說：“換屆以前，村幹部隊伍普遍年齡偏大、學曆偏低、能力偏弱。在著手換屆的時候，我們(men) 就從(cong) 破解這三個(ge) ‘偏’入手，經過評選擇優(you) 篩選了一大批在外務工或者是創業(ye) 、退役軍(jun) 人，動員他們(men) 積極投身建設家鄉(xiang) 、助力鄉(xiang) 村振興(xing) 事業(ye) 。”

　　26歲、曾經在外務工的大學畢業(ye) 生黎炳華，就是經過層層篩選，由村民選舉(ju) 出來的班子成員之一。富有經驗的老班子成員遇上思想活絡的年輕人，這就碰撞出了不一樣的火花。

　　在發展旅遊的基礎上，如何開辟增收的新渠道？黎炳華種高端水果的想法，得到了村兩(liang) 委的支持。趁著天晴，村兩(liang) 委包了車，帶著村民到了鄰村種植基地。

　　名為(wei) 紅寶石的青柚，畝(mu) 產(chan) 1500個(ge) 以上，近兩(liang) 年批發價(jia) 每個(ge) 達50元左右，僅(jin) 一季就給鄰村帶來了120多萬(wan) 元的收益。黎炳華打算先拿自家地做個(ge) 試驗，讓村民們(men) 看看效果。

　　看到黨(dang) 員幹部帶頭做，不少村民代表也有了興(xing) 趣，打算回去跟著實踐起來。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) ，關(guan) 鍵在人，關(guan) 鍵在幹。一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiang) 村振興(xing) 幹部隊伍，才能夠當好領頭雁，帶領大家走上鄉(xiang) 村振興(xing) 之路。據統計，本次換屆後，全國範圍村班子結構特別是帶頭人隊伍實現整體(ti) 優(you) 化：學曆明顯提升，村黨(dang) 組織書(shu) 記大專(zhuan) 以上學曆的占46.4%，比上屆提高19.9%。年齡普遍比上屆下降，村“兩(liang) 委”成員平均年齡為(wei) 42.5歲，下降5.9歲。

　　北京師範大學中共黨(dang) 史黨(dang) 建研究院院長王炳林說：“政治上強，作風上硬，能力上強，這樣一些班子建成了，發揮作用了，就能夠凝聚起群眾(zhong) 的力量來，農(nong) 村的發展才能夠有更新的麵貌。”

　　6月20日，山東(dong) 臨(lin) 沂羅莊區褚墩一村正在進行一場無記名投票表決(jue) 。這場由村黨(dang) 總支組織的村民代表投票表決(jue) 並非選舉(ju) ，而是決(jue) 定村合作社要不要花20萬(wan) 元承辦鎮裏的啤酒節。

　　投票流程十分正規，申請事項和預計花費明細白紙黑字寫(xie) 得明明白白，發到每一個(ge) 村民代表手中，投票全過程有兩(liang) 名監票人監督，全程錄像。41名黨(dang) 員和村民代表投下了讚成票，承辦啤酒節的事全票通過。

　　從(cong) 2021年開始，褚墩一村的重大事項都要進行票決(jue) ，這樣既可以防止村兩(liang) 委拍腦袋做決(jue) 策，又可以讓村裏的每一分錢都花得明明白白。

　　村黨(dang) 組織是農(nong) 村群眾(zhong) 的“主心骨”，是鄉(xiang) 村振興(xing) 的“領頭雁”，一頭連著國家政策，一頭係著老百姓，關(guan) 乎民生，權小責大。黨(dang) 的十八大以來，中央明確提出要推行村級小微權力清單製度，各地也在不斷探索像票決(jue) 這樣的機製，讓小微權力的運行更加規範、更加透明。

　　這三個(ge) 村，通過因地製宜的辦法，都在解決(jue) 農(nong) 村基層黨(dang) 組織麵臨(lin) 的一些難題。比如，如何提升村級黨(dang) 組織的戰鬥力、如何讓更多有想法有能力的年輕人擔起鄉(xiang) 村振興(xing) 的重任、如何更好監督小微權力等等。而總的目標，就是要夯實農(nong) 村基層戰鬥堡壘，培養(yang) 一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的幹部隊伍，既讓他們(men) 在鄉(xiang) 村振興(xing) 中大顯身手、建功立業(ye) ，也讓農(nong) 業(ye) 更強、農(nong) 村更美、農(nong) 民更富。