讓見義勇為在全社會蔚然成風
一輛車頭受損的大貨車停在了路邊,司機慌慌張張下車……經過江西省景德鎮市浮梁縣經公橋鎮206國道路段時,回家探親(qin) 的王亮看到這一幕,不由一怔。隻見貨車司機匆忙跑過來,並指向河裏。原來,一輛轎車與(yu) 大貨車相撞後落入河中,此時轎車正倒扣在河裏,緩慢下沉。
趕緊救人!王亮迅速從(cong) 工具箱中取出一把鐵錘,並囑咐同行的叔叔撥打報警和急救電話。2分鍾內(nei) 3次冒死入水,王亮救回了4條生命。
日前,第十四屆全國見義(yi) 勇為(wei) 英雄模範表彰大會(hui) 召開,46名個(ge) 人和6個(ge) 群體(ti) 受到表彰,王亮正是其中一員。這次受到表彰的英雄模範是近年來見義(yi) 勇為(wei) 人物的傑出代表,是人民的英雄、社會(hui) 的榜樣。
更多人民群眾(zhong) 參與(yu) 到見義(yi) 勇為(wei) 中來
近段時間,95後女孩崔譯文的故事被網友點讚。麵對持刀歹徒危害同學生命,崔譯文勇敢地站出來,同歹徒作鬥爭(zheng) 。她挽救了同學生命,自己卻身受重傷(shang) ,險些失去生命。
“很多人問我哪來的勇氣,讓我衝(chong) 上去保護別人。”崔譯文在表彰大會(hui) 發言時說,“當時隻想到,我不衝(chong) 上去,她可能會(hui) 被殺害。”
王亮、崔譯文……一大批見義(yi) 勇為(wei) 者的感人事跡被廣為(wei) 傳(chuan) 頌。盡管職業(ye) 不同、年齡不同、地區不同,但他們(men) 都有一個(ge) 共同特點,那就是在國家利益、集體(ti) 利益和人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全受到危害或不法侵害時,不顧個(ge) 人安危,挺身而出。他們(men) “危難之處顯身手”,集中彰顯了人性之美,深刻詮釋了正義(yi) 之魂。
近年來,經過全國上下協同努力、社會(hui) 各界關(guan) 心支持,見義(yi) 勇為(wei) 事跡的宣傳(chuan) 引導、評選表彰、權益保障等不斷完善,崇尚支持見義(yi) 勇為(wei) 的社會(hui) 氛圍日益濃厚,更多人民群眾(zhong) 參與(yu) 到見義(yi) 勇為(wei) 中來,為(wei) 建設更高水平的平安中國、法治中國匯聚強大正能量。
去年以來,由中央政法委主管的中華見義(yi) 勇為(wei) 基金會(hui) 及時獎勵慰問了因搶救落水兒(er) 童光榮犧牲的重慶王紅旭的家屬,舍身救人的安徽淮南籍消防烈士陳建軍(jun) 的家屬,火場攀樓救人的湖北武漢快遞小哥張裕等,同時,推動辦理了120多例事跡情況調查、認定等,90多位見義(yi) 勇為(wei) 人員得到及時確認、表彰和優(you) 撫。
對於(yu) 這些見義(yi) 勇為(wei) 人員和事跡,網友紛紛留言給予肯定。社會(hui) 對見義(yi) 勇為(wei) 的這種肯定態度,鼓勵更多個(ge) 人做出見義(yi) 勇為(wei) 的選擇。而對見義(yi) 勇為(wei) 的及時表彰獎勵和執法司法保障,不僅(jin) 讓英雄及其家庭真切感受到了黨(dang) 和政府以及社會(hui) 各界的關(guan) 愛,也進一步擴大了見義(yi) 勇為(wei) 事業(ye) 的社會(hui) 知曉度。
嗬護見義(yi) 勇為(wei) 的製度保障更加完善
健全完善的法治體(ti) 係,是激勵全社會(hui) 投身見義(yi) 勇為(wei) 事業(ye) 的重要保障。
2016年,中辦國辦印發《關(guan) 於(yu) 進一步把社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治建設的指導意見》,強調“把實踐中行之有效的政策製度及時上升為(wei) 法律法規”。
2018年,中共中央印發《社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治建設立法修法規劃》,要求加快推動見義(yi) 勇為(wei) 立法工作,為(wei) 依法保障見義(yi) 勇為(wei) 人員合法權益提供法律依據,健全見義(yi) 勇為(wei) 人員權益保障和困難幫扶機製,完善醫療、撫養(yang) 、贍養(yang) 等保障措施,消除見義(yi) 勇為(wei) 人員及其家庭的後顧之憂。
2021年,中宣部等四部門印發《關(guan) 於(yu) 建立社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀入法入規協調機製的意見(試行)》,對相關(guan) 問題作出明確規範。
…………
一係列弘揚見義(yi) 勇為(wei) 精神的頂層設計相繼出台,推動相關(guan) 立法工作取得重大進展,讓見義(yi) 勇為(wei) 在法治層麵得到認可和保障。比如,我國刑法從(cong) 正當防衛和緊急避險兩(liang) 個(ge) 維度為(wei) 見義(yi) 勇為(wei) 者護航,民法典則為(wei) 保護見義(yi) 勇為(wei) 者相關(guan) 權益提供法律依據。
按照民法典第一百八十三條、第一百八十四條規定,因保護他人民事權益使自己受到損害的,由侵權人承擔民事責任,受益人可以給予適當補償(chang) 。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任,受害人請求補償(chang) 的,受益人應當給予適當補償(chang) 。因自願實施緊急救助行為(wei) 造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。
“民法典‘好人條款’強化了對見義(yi) 勇為(wei) 行為(wei) 的鼓勵和保護,為(wei) 社會(hui) 善行義(yi) 舉(ju) 進行了法律托底,為(wei) 好人行好事消除了後顧之憂。”最高人民法院研究室主任段農(nong) 根表示。
今年3月1日起施行的《最高人民法院關(guan) 於(yu) 適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若幹問題的解釋》第三十四條,對見義(yi) 勇為(wei) 者請求受益人補償(chang) 的規則作出了較為(wei) 精準細化的規定,有助於(yu) 解決(jue) 對見義(yi) 勇為(wei) 補償(chang) 裁量標準不明的司法實務難題。
“我們(men) 製定這一規則的目的,就是要和該解釋中有關(guan) 正當防衛、緊急避險的細化規則形成合力,打出一套鼓勵見義(yi) 勇為(wei) 的‘組合拳’,進一步在‘扶不扶’‘勸不勸’‘追不追’‘救不救’‘為(wei) 不為(wei) ’‘管不管’等問題上亮明司法態度,旗幟鮮明地弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,以有力量、有是非、有溫度的司法裁判,為(wei) 善行義(yi) 舉(ju) 、見義(yi) 勇為(wei) 撐腰鼓氣,不斷凝聚向上向善的精神力量。”段農(nong) 根表示。
“見義(yi) 勇為(wei) 是社會(hui) 期待的高尚之舉(ju) ,但不能成為(wei) 讓公民無保障冒險的道德綁架。這需要全方位的製度護航,依法公正的裁判保駕,才能破除‘見義(yi) 不敢為(wei) ’的風險困境。”北京大學法學院教授車浩說。
老人騎自行車將在小區玩耍的兒(er) 童撞傷(shang) ,熱心鄰居幫忙聯係兒(er) 童家長並阻止老人離開。老人情緒激動,與(yu) 阻攔者發生言語爭(zheng) 執,在等待警察前來處理事故期間,老人突然倒地,心髒驟停經搶救無效死亡。老人家屬起訴阻攔者和小區物業(ye) 索賠,並要求阻攔者賠禮道歉……在這起案件中,法院審理後,判決(jue) 熱心勸阻者不擔責,情理法兼具的司法裁判獲得人民群眾(zhong) 的共鳴、點讚。
“一係列鼓勵見義(yi) 勇為(wei) 的司法判決(jue) ,讓廣大群眾(zhong) 知道法治社會(hui) 提倡什麽(me) 、反對什麽(me) 、禁止什麽(me) ,讓見義(yi) 勇為(wei) 成為(wei) 一種自主決(jue) 定的行動選擇。”車浩說。
進一步消除英雄仗義(yi) 出手的後顧之憂
日前,浙江嘉興(xing) 桐鄉(xiang) 一名幼童不慎從(cong) 6樓墜落。千鈞一發之際,某銀行工作人員沈東(dong) 與(yu) 陸曉婷立即衝(chong) 上前,徒手接住了墜樓的孩子,挽救了孩子生命。前幾天,浙江省桐鄉(xiang) 市公安局向他們(men) 頒發了見義(yi) 勇為(wei) 證書(shu) 。
盡管見義(yi) 勇為(wei) 表彰獎勵更加及時、覆蓋麵不斷增加,但對於(yu) 見義(yi) 勇為(wei) 的認定,目前各個(ge) 地方的認定機構還不盡相同。比如,有的是地方政法委,有的是公安部門,有的是民政部門。
“建議在國家層麵進行統一的見義(yi) 勇為(wei) 立法,推動見義(yi) 勇為(wei) 工作體(ti) 係化、規範化、現代化,減少各地各部門的分歧、扯皮等。”中國社會(hui) 科學院法學研究所研究員支振鋒說,“針對致殘或犧牲的見義(yi) 勇為(wei) 人員,相關(guan) 部門還可以繼續完善撫恤政策和保障政策。”
去年,全國見義(yi) 勇為(wei) 工作會(hui) 議提出,要針對標準不夠統一、對接不夠順暢、救助不夠精準等問題,推動完善相關(guan) 政策,決(jue) 不能轟轟烈烈表彰過後就無人問津,要進一步消除英雄仗義(yi) 出手的後顧之憂。
“麵對各種新情況、新問題,我們(men) 將積極推動對見義(yi) 勇為(wei) 行為(wei) 及時認定、探索建立見義(yi) 勇為(wei) 法律援助製度等,保護見義(yi) 勇為(wei) 英雄模範的合法權益,絕不能讓英模們(men) 流血又流淚。”中華見義(yi) 勇為(wei) 基金會(hui) 理事長鄧衛平表示,“同時,協調當地政府妥善解決(jue) 見義(yi) 勇為(wei) 人員的後續優(you) 撫保障問題,既要解他們(men) 一時之困,也要健全英模及其家庭權益保護和保障的長效機製。”
營造良好的製度環境,讓社會(hui) 崇尚見義(yi) 勇為(wei) 、公眾(zhong) 支持見義(yi) 勇為(wei) ,是推動形成見義(yi) 勇為(wei) 、見義(yi) 眾(zhong) 為(wei) 、見義(yi) 智為(wei) 良好風尚的關(guan) 鍵。支振鋒建議:“一方麵,要著眼於(yu) 見義(yi) 勇為(wei) 者在整個(ge) 環節中的各個(ge) 需求進行激勵,例如日常救助技能宣教、醫療救治綠色通道、增強執法司法環節保護、鼓勵目擊證人仗義(yi) 執言等。另一方麵,要增加誣陷訛詐者的道德與(yu) 法律代價(jia) 。”
對此,鄧衛平表示,中華見義(yi) 勇為(wei) 基金會(hui) 和各級見義(yi) 勇為(wei) 工作部門將加強自身建設,完善製度機製,更多地了解各地見義(yi) 勇為(wei) 工作情況,在措施推進上用實功,在政策落地上見實效,促進新時代見義(yi) 勇為(wei) 事業(ye) 高質量發展。
本報記者 亓玉昆
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