中新網8月16日電 國家發展改革委16日召開8月份新聞發布會(hui) 。國家發改委政策研究室主任金賢東(dong) 表示，縣城是我國城鎮體(ti) 係的重要組成部分，縣城及縣級市城區人口占全國城鎮常住人口的近30%。推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設，對優(you) 化城鎮空間布局、促進城鄉(xiang) 融合發展具有重要意義(yi) 。

　　《關(guan) 於(yu) 推進以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設的意見》出台後，國家發改委依托城鎮化工作暨城鄉(xiang) 融合發展工作部際聯席會(hui) 議製度，會(hui) 同各有關(guan) 方麵多措並舉(ju) 、分類引導縣城發展。

　　一方麵，持續完善支持縣城建設的政策舉(ju) 措。一是支持縣城培育發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，建設農(nong) 產(chan) 品加工集聚區和返鄉(xiang) 創業(ye) 園區，優(you) 化縣鄉(xiang) 村物流網點布局。二是支持縣城完善市政設施體(ti) 係，加快排水防澇、垃圾汙水收集處置等設施建設，加強縣城與(yu) 周邊大城市互聯互通。三是支持縣城強化公共服務供給，加強縣城中學標準化建設，普通高中“大班額”比例降至4.8%，三級醫院對口幫扶縣級醫院覆蓋了940個(ge) 縣。四是支持縣城加強曆史文化和生態保護，劃定289片曆史文化街區。五是提升縣城輻射帶動鄉(xiang) 村功能，推進教師“縣管校聘”管理製度改革和縣域醫療衛生共同體(ti) 建設。六是強化縣城建設的要素支撐，統籌利用中央預算內(nei) 投資、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、政策性信貸等支持縣城項目建設。

　　另一方麵，堅持因地製宜、把穩方向，守牢五方麵紅線底線。一是嚴(yan) 格落實耕地和永久基本農(nong) 田、生態保護紅線、城鎮開發邊界。二是聚焦重點任務，精準補齊短板弱項，防止大拆大建和炒作房地產(chan) 。三是嚴(yan) 格控製撤縣建市設區。四是結合人口趨勢合理製定規劃，防止提不切實際的目標。五是堅持盡力而為(wei) 、量力而行，防範地方政府債(zhai) 務風險。

　　關(guan) 於(yu) 特色小鎮建設情況，金賢東(dong) 表示，近年來，國家發改委認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，建立健全特色小鎮規範糾偏機製，各省(市、區)人民政府按照“少而精”要求，建立特色小鎮清單，實施嚴(yan) 格管理，特色小鎮數量大幅精簡、質量有效提升。

　　金賢東(dong) 介紹，下一步，我們(men) 將引導有關(guan) 方麵抓緊抓好常態化規範糾偏，確保特色小鎮在規範健康發展軌道上穩步前行。一是堅持“一張清單管到底”，指導地方動態跟蹤清單內(nei) 特色小鎮發展情況，及時優(you) 勝劣汰。摸排疑似問題線索，防止房地產(chan) 、康養(yang) 、文旅等清單外項目冠名為(wei) “特色小鎮”。二是嚴(yan) 守合規用地、生態環保、債(zhai) 務防控、房住不炒、安全生產(chan) 等“五條底線”，督促地方加強對清單內(nei) 特色小鎮監督監管，對違規行為(wei) 發現一起、處理一起。三是及時宣傳(chuan) 推廣特色小鎮聚力發展主導產(chan) 業(ye) 、促進產(chan) 城人文融合的好經驗好做法，營造特色小鎮發展的良好氛圍。(中新財經)