連潤

　　國家統計局日前公布數據顯示，今年前8個(ge) 月，製造業(ye) 投資保持了較快增長，與(yu) 基建投資一道，共同驅動固定資產(chan) 投資加快增長，擴大有效需求。專(zhuan) 家表示，財政、金融、產(chan) 業(ye) 等政策正協同發力，隨著進一步延長製造業(ye) 緩稅補繳期限、支持部分領域設備更新改造等增量政策的效果逐步顯現，製造業(ye) 投資有望繼續保持較高增速水平。

　　政策協同發力

　　今年受多種因素影響，製造業(ye) 麵臨(lin) 的困難增多，以退稅、減稅、降費及緩稅、緩費為(wei) 主的新的組合式稅費支持政策適時加大力度，緩解企業(ye) 資金壓力，有效提振市場主體(ti) 信心，增強發展內(nei) 生動力。

　　“要不是留抵退稅帶來700多萬(wan) 元的現金流，我們(men) 的資金壓力大得很。”四川宏旺財務經理陳小林介紹，資金壓力緩解後，公司開足馬力加快生產(chan) 客戶“私人訂製”的不鏽鋼裝飾板，向7.2萬(wan) 噸的全年銷售目標加速衝(chong) 刺。

　　國家稅務總局日前公布，截至8月31日，今年全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬(wan) 億(yi) 元。增值稅發票數據顯示，4月至8月，製造業(ye) 企業(ye) 累計享受退稅5377億(yi) 元，退稅規模居行業(ye) 首位。4月至8月，辦理留抵退稅的製造業(ye) 企業(ye) 銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業(ye) 高4.2個(ge) 百分點。

　　國務院常務會(hui) 議日前決(jue) 定，對製造業(ye) 中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩(liang) 費”，9月1日起期限屆滿後再延遲4個(ge) 月補繳，涉及緩稅4400億(yi) 元。同時，對製造業(ye) 新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個(ge) 工作日，預計今年後4個(ge) 月再為(wei) 製造業(ye) 企業(ye) 退稅320億(yi) 元。

　　北京國家會(hui) 計學院財稅政策與(yu) 應用研究所所長李旭紅表示，緩繳稅費相當於(yu) 國家為(wei) 企業(ye) 提供了一筆“無息貸款”，此次明確製造業(ye) 中小微企業(ye) 繼續延緩繳納部分稅費，相當於(yu) 將這筆“無息貸款”的期限又進行了延長，能有效為(wei) 企業(ye) 減負“增氧”，更好助力市場主體(ti) 高質量發展。

　　“此前國家出台了緩繳稅款政策，讓我們(men) 大大緩解了資金壓力。不過隨著政策即將到期，企業(ye) 有45.6萬(wan) 元的稅款將要繳納，我最近一直在愁這事，現在國家好政策來了，又給我們(men) 舒了一口氣。”江蘇豐(feng) 達電器設備有限公司財務負責人表示。

　　對於(yu) 加快增值稅留抵退稅辦理進度的相關(guan) 舉(ju) 措，中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，此舉(ju) 可最大程度緩解增值稅留抵稅額對製造業(ye) 企業(ye) 現金流占用，相當於(yu) 將增值稅稅收占款和應繳稅額降至最低，是專(zhuan) 門麵向產(chan) 業(ye) 和行業(ye) 的支持措施。

　　發揮製造業(ye) 技改穩投資作用

　　我國技術改造投資占製造業(ye) 投資比重不斷上升，已成為(wei) 穩定製造業(ye) 投資的重要力量。國家統計局數據顯示，今年前8月，製造業(ye) 技改投資同比增長12.1%，增速高於(yu) 全部製造業(ye) 投資2.1個(ge) 百分點；技改投資占全部製造業(ye) 投資的比重為(wei) 41.3%，比去年同期提高0.7個(ge) 百分點。

　　“結合相關(guan) 數據測算，目前製造業(ye) 數字化轉型、綠色降碳改造等所需增量投資合計達1.8萬(wan) 億(yi) 元以上，可拉動製造業(ye) 投資增長超過7個(ge) 百分點。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部賈珅表示，應對經濟發展麵臨(lin) 的三重壓力，可有效發揮企業(ye) 技術改造的穩投資作用。

　　“近期政策側(ce) 重於(yu) 技術改造投資的拉動作用和基建投資的托底作用，有助於(yu) 緩解當前需求不足的問題。”中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文說。

　　延續快速恢複勢頭

　　今年以來，製造業(ye) 投資延續了去年以來快速恢複的勢頭，成為(wei) 拉動投資增長和穩定經濟增長的重要動力。國家統計局日前公布數據顯示，今年前8月，我國製造業(ye) 投資增長10.0%，增速較前7月加快0.1個(ge) 百分點。業(ye) 內(nei) 人士預計，在一係列綜合措施的推動下，年內(nei) 製造業(ye) 投資有望保持較快增長勢頭。

　　財政、金融、產(chan) 業(ye) 政策協同發力，將助力製造業(ye) 投資繼續較快增長。紅塔證券首席經濟學家李奇霖表示，支持部分領域設備更新改造，延長製造業(ye) 緩稅補繳期限兩(liang) 項政策，通過解決(jue) 製造業(ye) 融資難融資貴以及流動資金緊張等問題，加力助企紓困，將有力緩解製造業(ye) 發展麵臨(lin) 的困難。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華補充說，我國出口保持韌性，也有利於(yu) 帶動製造業(ye) 投資保持較高增速。

　　在浙商證券首席經濟學家李超看來，製造業(ye) 投資有望成為(wei) 今年最大的“預期差”，預計全年增速有望達11.1%。