中新社北京11月1日電 (記者 王恩博)為(wei) 完善能源消耗總量和強度調控，進一步做好原料用能不納入能源消費總量控製有關(guan) 工作，中國國家發改委、國家統計局聯合印發的《關(guan) 於(yu) 進一步做好原料用能不納入能源消費總量控製有關(guan) 工作的通知》1日對外公布。

　　2021年底，中央經濟工作會(hui) 議明確提出原料用能不納入能源消費總量控製。此次《通知》對原料用能的基本定義(yi) 和具體(ti) 範疇進行了界定。

　　原料用能指用作原材料的能源消費，即能源產(chan) 品不作為(wei) 燃料、動力使用，而作為(wei) 生產(chan) 非能源產(chan) 品的原料、材料使用。例如，用於(yu) 生產(chan) 非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類、合成氨等產(chan) 品的煤炭、石油、天然氣及其製品等，屬於(yu) 原料用能範疇；若用作燃料、動力使用，不屬於(yu) 原料用能範疇。

　　夯實統計核算基礎，提升原料用能數據質量，是做好原料用能不納入能源消費總量控製有關(guan) 工作的重要基礎。據了解，《通知》從(cong) 完善各層級原料用能統計核算體(ti) 係、強化監督檢查等方麵著手，要求切實加強企業(ye) 層麵數據填報，及時開展地方層麵數據統計，統一實施國家層麵數據核算。

　　此外，《通知》還從(cong) 三方麵明確了在節能目標責任評價(jia) 考核中扣除原料用能的具體(ti) 操作辦法，進一步樹立評價(jia) 考核新導向。

　　一是原料用能不納入節能目標責任評價(jia) 考核。在“十四五”省級人民政府節能目標責任評價(jia) 考核中，將原料用能消費量從(cong) 各地區能源消費總量中扣除，據此核算各地區能耗強度降低指標。

　　二是科學核算能耗強度及下降率。在核算能耗強度時，原料用能消費量從(cong) 各地區能源消費總量中扣除，地區生產(chan) 總值不作調整。在核算能耗強度降低率時，原料用能消費量同步從(cong) 基年和目標年度能源消費總量中扣除。

　　三是有效銜接各地區節能目標任務。各省(區、市)節能主管部門要根據“十四五”國家下達的能耗強度降低目標，綜合考慮原料用能扣減等因素，科學確定本地區“十四五”節能目標任務並做好組織實施。(完)