本報記者 李 正

　　11月1日，江蘇省人民政府官網消息，近日，江蘇省自然資源廳會(hui) 同江蘇省地方金融監督管理局、中國人民銀行南京分行、江蘇銀保監局聯合印發《關(guan) 於(yu) 在全省推行“帶押過戶”提升不動產(chan) 登記與(yu) 金融便民利企服務水平的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　據悉，此前江蘇省已有南京、無錫、蘇州、泰興(xing) 等地先後推出不動產(chan) “帶押過戶”服務。而此次印發的《通知》作為(wei) 全國首個(ge) 省級自然資源部門聯合相關(guan) 金融監管部門出台的“帶押過戶”規範性文件，將進一步降低不動產(chan) 交易風險和成本，為(wei) 二手房交易市場注入新活力。

　　傳(chuan) 統存量房交易過程中，若房屋貸款尚未結清，需賣方提前籌措資金還清貸款，解除原有抵押，才能辦理過戶手續，且因為(wei) 交易流程較長，買(mai) 賣雙方交易風險相對較大。“帶押過戶”指對存在抵押的不動產(chan) 需要上市交易的，賣方可不需要先歸還原有房貸就可以完成過戶登記，買(mai) 方可帶抵押過戶獲取金融貸款。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴(yan) 躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，從(cong) “帶押過戶”政策本身出發，並不能將其理解為(wei) 一個(ge) “救市”政策，而是一個(ge) 不動產(chan) 登記改革、便民服務政策，是一種新常態化的長效機製。從(cong) 中長期來看，該政策對於(yu) 後續二手房交易市場的發展具有非常好的推動作用。

　　同策谘詢研究總監肖雲(yun) 祥對《證券日報》記者表示，“帶押過戶” 政策的實施，可以有效縮短部分二手房交易周期，加快存量房的市場流通。

　　“此類新交易模式通過打破此前的一些製度屏障，創新流程，實現便捷、高效和安全的交易效果。具體(ti) 來看，便捷指買(mai) 賣雙方隻需在一個(ge) 窗口提交一次材料即可完成相關(guan) 交易和過戶業(ye) 務；高效指相較過去至少3個(ge) 月的業(ye) 務時間，現在可壓縮至3天；安全指全程交易均是在資金監管協議下進行，買(mai) 賣雙方交易有保障。”肖雲(yun) 祥如是稱。

　　據《證券日報》記者不完全統計，2022年8月份以來，推出二手房“帶押過戶”政策的城市數量正在迅速增多，截至目前，全國範圍內(nei) 已有包括深圳、濟南、廣州、珠海、昆明、南京等在內(nei) 的23個(ge) 城市推出相關(guan) 政策。

　　例如，濟南市自然資源和規劃局協同濟南市住房公積金中心和銀行、公證等機構，於(yu) 8月17日推出了二手房“帶押過戶”登記新模式；9月中旬，無錫市住房和城鄉(xiang) 建設局、市自然資源和規劃局聯合發布了無錫市區二手房“帶押過戶”政策等。

　　“不過，目前在一些城市執行‘帶押過戶’政策時，也存在一些痛點或難點。例如，一些老百姓對政策並不是特別了解。”嚴(yan) 躍進表示，目前二手房市場總體(ti) 來看並不活躍，所以“帶押過戶”政策短期內(nei) 對推動二手房交易帶來的影響也較小。(證券日報）