新修訂的婦女權益保障法著力推動解決(jue) 就業(ye) 歧視、性騷擾等婦女權益保障的痛點、難點問題，並為(wei) 檢察機關(guan) 開展公益訴訟提供了法律依據——

　　以法之名守護“她權益”

　　閱讀提示

　　2022年10月30日新修訂的婦女權益保障法增設公益訴訟條款，明確規定侵害婦女合法權益，導致社會(hui) 公共利益受損的，檢察機關(guan) 可以依法提起公益訴訟。日前，最高檢聯合全國婦聯發布典型案例，注重對婦女權益的全方位保護。

　　沒有按規定對法定節假日工作的女職工給付3倍工資、低俗廣告貶低損害婦女人格尊嚴(yan) 、近十年間數百名女性員工更衣過程被拍攝記錄、智力殘疾婦女遭受家庭暴力……

　　在11月25日“國際消除對婦女暴力日”當天，最高人民檢察院會(hui) 同全國婦聯發布一批婦女權益保障檢察公益訴訟典型案例，為(wei) 更好地維護婦女合法權益、促進婦女全麵發展提供了有力法治保障。

　　突出對婦女勞動權益的保障

　　2022年10月30日新修訂的婦女權益保障法增設公益訴訟條款，明確了公益訴訟的監督情形和案件範圍，為(wei) 檢察機關(guan) 開展婦女權益保障領域公益訴訟提供了直接法律依據。

　　最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝介紹，此次發布的典型案例，突出體(ti) 現了對婦女平等就業(ye) 和休息休假等勞動權益的保障。

　　安排懷孕、哺乳期女職工加班、上夜班；未將體(ti) 檢時間計入勞動時間；未製定或落實預防、製止女職工在勞動場所遭受性騷擾的製度……陝西省鹹陽市渭城區多家超市、商場等女職工較多的單位，存在保障女職工勞動權益不到位的問題。檢察機關(guan) 以行政公益訴訟立案，向渭城區人社局公開送達行政公益訴訟檢察建議書(shu) ，建議其加強對用人單位的監督管理，推動各用人單位整改到位，某超市還將性騷擾列入獎懲製度當中，對性騷擾行為(wei) 製定嚴(yan) 格的懲處規定。

　　“男士優(you) 先”“限男性”——北京市海澱區4家用人單位在發布招聘平麵設計學徒、現場代表、客服經理等工作崗位的廣告時，崗位要求中出現了這樣的內(nei) 容。北京鐵路運輸檢察院進一步調查發現，在海澱區某人力資源服務機構運營的大型網絡招聘服務平台上，有13家外省市用人單位存在發布性別歧視網絡招聘信息的違法行為(wei) 。檢察院通過訴前檢察建議，督促行政機關(guan) 對相關(guan) 用人單位進行監管，對網絡招聘服務平台審核機製督促整改，推動溯源治理。

　　對侵犯婦女人格權行為(wei) 喊停

　　婦女權益保障法此次修訂的一個(ge) 亮點，就是對侵害婦女人格權的違法行為(wei) 進行規範，保護婦女的隱私權、名譽權，聚焦婦女隱私權、名譽權等人身和人格權益保障。本次發布的10件典型案例中，有3件涉及婦女個(ge) 人信息、人格尊嚴(yan) 、隱私保護等人身和人格權益保障。

　　公司在女員工不知情的情況下，在女更衣室安裝監控攝像頭，近十年間致數百名女員工更衣被拍並在公共區域顯示。檢察機關(guan) 依法履職，對侵犯婦女隱私權的行為(wei) 喊停。這是此次發布的一起典型案例。

　　2022年2月，浙江省嘉善縣檢察院在辦理一起盜竊案中發現，作為(wei) 證據移送的視聽資料來源於(yu) 嘉善某公司安裝在女性員工更衣室內(nei) 的視頻監控。經調查查明，該公司於(yu) 2013年將帶有儲(chu) 物功能的房間用作女性員工更衣室，因員工流動性較大，出於(yu) 治安安全考慮，在未事先征得女性員工同意的情況下，在該更衣室角落處安裝了監控攝像頭，事後亦未告知女性員工。

　　2013年至2022年3月近十年間，公司數百名女性員工更衣過程被攝像頭拍攝記錄並在公共區域顯示，嚴(yan) 重侵犯婦女隱私權。嘉善縣檢察院運用公開聽證、檢察建議、聯席會(hui) 議等方式，開展了全過程、跟進式監督，深入推進公共場所婦女隱私權益專(zhuan) 項保護。

　　在江西省樟樹市檢察院辦理的一起案件中，某科技公司在推廣銷售產(chan) 品時，廣告宣傳(chuan) 中使用大量低俗、惡俗、媚俗用語，貶損婦女人格尊嚴(yan) ，造成了惡劣社會(hui) 影響。檢察機關(guan) 結合專(zhuan) 家意見、公開聽證結論依法發出訴前檢察建議。樟樹市市場監管局收到檢察建議後對相關(guan) 企業(ye) 負責人進行約談，責令涉及低俗廣告的產(chan) 品全網下架，並對2家涉案企業(ye) 分別作出80萬(wan) 元和50萬(wan) 元的行政處罰。

　　將家庭暴力納入公益訴訟範圍

　　2022年10月30日新修訂的婦女權益保障法，明確規定侵害婦女合法權益，導致社會(hui) 公共利益受損的，檢察機關(guan) 可以發出檢察建議，並且規定對於(yu) 侵犯農(nong) 村婦女土地權益、侵害婦女平等就業(ye) 權益、未采取合理措施預防和製止性騷擾、大眾(zhong) 傳(chuan) 媒貶損婦女人格，以及其他嚴(yan) 重損害婦女權益的違法行為(wei) ，檢察機關(guan) 可以依法提起公益訴訟。

　　全國婦聯權益部副部長李嶽陽表示，這些列舉(ju) 的問題在婦女權益保護領域具有一定的普遍性，一些地方和部門在履職過程中也存在不足之處，而各地通過開展檢察公益訴訟推動相關(guan) 問題解決(jue) ，成效顯著。

　　李嶽陽舉(ju) 例說，在新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州檢察院督促保護農(nong) 村婦女土地承包經營權行政公益訴訟案中，針對基層政府違法收回“外嫁女”土地、侵害農(nong) 村婦女土地承包經營權的情形，檢察機關(guan) 通過公開聽證、檢察建議等方式，督促基層政府及相關(guan) 業(ye) 務主管部門履行主體(ti) 責任。

　　“一件個(ge) 案不僅(jin) 解決(jue) 了兩(liang) 名‘外嫁女’信訪30年都沒有解決(jue) 的問題，而且推動了區域內(nei) 同類問題的治理。”李嶽陽說。

　　“除了法律列舉(ju) 的侵害婦女權益的問題外，其他嚴(yan) 重侵害婦女權益的情形也可以納入公益訴訟之中，比如家庭暴力。”李嶽陽說，實踐中，各地已經開始積極探索開展反家暴檢察公益訴訟。

　　2020年6月24日，江蘇省寶應縣金某某親(qin) 屬向當地婦聯反映，稱金某某(智力殘疾四級)被丈夫毆打致傷(shang) 送醫。經檢察機關(guan) 初步了解，接診醫院發現殘障婦女遭受暴力毆打而未報警。而在進一步調研中，檢察機關(guan) 發現縣域近87%的醫療機構未落實強製報告製度，行政機關(guan) 監管不到位。江蘇省寶應縣檢察院發出訴前檢察建議，並與(yu) 縣婦聯聯合開展“消除對婦女暴力 維護婦女權益”公益訴訟專(zhuan) 項行動。

　　邱景輝表示，圍繞未依法履行反家暴職責等其他嚴(yan) 重侵害婦女權益的情形，檢察機關(guan) 積極穩妥探索開展相關(guan) 領域婦女權益保障公益訴訟。對不履行報告、告誡、救助、保護等預防和製止家庭暴力職責，侵害不特定多數婦女合法權益、損害社會(hui) 公共利益的行為(wei) ，檢察機關(guan) 可以提起公益訴訟。

　　工人日報-中工網記者 盧越