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讀懂市場的讚與罰

發布時間:2022-12-21 11:29:00來源: 中國經濟網

  醫藥行業(ye) 是特殊的民生行業(ye) ,技術含量高、研發投入大,必須保證企業(ye) 有一定利潤才能持續“救死扶傷(shang) ”,但也應避免企業(ye) 片麵追求利潤,加大患者經濟負擔,二者的平衡考驗人心和監管智慧。患者能買(mai) 到相對低價(jia) 的藥,不止靠企業(ye) 的良心,也離不開監管部門維護市場秩序。強化反壟斷執法對保障我國醫藥市場健康發展、增進民生福祉至關(guan) 重要。

  一家藥企,多年來堅持以2元錢20片的價(jia) 格銷售退燒藥撲熱息痛;同樣是這家企業(ye) ,又因壟斷被罰1.33億(yi) 元——近日,兩(liang) 條與(yu) 東(dong) 北製藥相關(guan) 的熱搜在網絡流傳(chuan) ,讚美與(yu) 處罰幾乎同時出現,堪稱藥企版“紅與(yu) 黑”。

  值得注意的是,網絡討論中,有些文章試圖將反壟斷處罰與(yu) 低價(jia) 售藥聯係起來,而這並不符合事實:東(dong) 北製藥被罰,是因為(wei) 於(yu) 2018年11月至2019年6月期間,濫用在中國左卡尼汀原料藥市場的支配地位,實施了以不公平的高價(jia) 銷售左卡尼汀原料藥的行為(wei) ,違反了反壟斷法。一碼歸一碼,企業(ye) 以良心價(jia) 銷售撲熱息痛值得點讚,但違法高價(jia) 銷售左卡尼汀原料藥確實該罰,兩(liang) 者不可混淆。

  我國是全球最大的原料藥生產(chan) 國和出口國。原料藥市場集中度高,往往是一家上遊廠商供應上千家下遊藥企。公開資料顯示,我國的成品藥約有1500種原料藥,其中50種原料藥隻有1家企業(ye) 取得審批資格可以生產(chan) ,44種原料藥隻有2家企業(ye) 可以生產(chan) ,40種原料藥隻有3家企業(ye) 可以生產(chan) 。

  由於(yu) 部分原料藥和製劑市場需求剛性強、集中度較高、市場準入門檻高,壟斷行為(wei) 時有發生,但因為(wei) 原料藥不直麵消費者,公眾(zhong) 對這個(ge) 領域的壟斷行為(wei) 及其危害了解不多。實際上,原料藥領域的壟斷行為(wei) 往往比終端藥店、經銷商哄抬價(jia) 格更加囂張,危害性更隱蔽也更大。

  以東(dong) 北製藥為(wei) 例,此次處罰源頭可追溯到2018年,有人在網絡公開舉(ju) 報該藥企作為(wei) 當時唯一一家左卡尼汀原料藥生產(chan) 企業(ye) ,涉嫌價(jia) 格壟斷,使得左卡尼汀原料藥價(jia) 格從(cong) 700元/千克上漲到8000元/千克,使得下遊廠家生產(chan) 受限,甚至出現斷貨。這正是監管部門堅決(jue) 出手的重要原因。

  近幾年,原料藥領域的反壟斷工作一直持續進行,於(yu) 無聲處守護並保障著億(yi) 萬(wan) 患者的用藥需求。在2020年市場監管總局查處的葡萄糖酸鈣原料藥壟斷案中,葡萄糖酸鈣原料藥價(jia) 格一度畸高至54倍。最終,市場監管總局依法對3家原料藥經銷企業(ye) 實施壟斷行為(wei) 作出處罰,罰沒合計3.255億(yi) 元。2021年,市場監管總局又對先聲藥業(ye) 濫用市場支配地位行為(wei) 罰款1.007億(yi) 元,對揚子江藥業(ye) 實施壟斷協議行為(wei) 開出7.64億(yi) 元的巨額罰單。

  當時的媒體(ti) 報道顯示,處罰後,葡萄糖酸鈣原料藥銷售價(jia) 格由高峰期2184元/公斤降至200元/公斤,降幅達90%;葡萄糖酸鈣注射液價(jia) 格平均降幅達40%,預計每年節約國家醫保支出超過10億(yi) 元;對揚子江藥業(ye) 壟斷案作出處罰後,藍芩口服液價(jia) 格下降30%以上。一係列案件表明,患者能買(mai) 到相對低價(jia) 的藥,不止靠企業(ye) 的良心,也離不開監管部門重拳出擊維護市場秩序。強化反壟斷執法對保障我國醫藥市場健康發展、維護公平競爭(zheng) 市場秩序、增進民生福祉至關(guan) 重要,有力維護了消費者利益和國家經濟利益。

  醫藥行業(ye) 是特殊的民生行業(ye) ,技術含量高、研發投入大,必須保證企業(ye) 有一定利潤才能繼續“救死扶傷(shang) ”,但也應避免企業(ye) 片麵追求利潤,加大患者經濟負擔,二者的平衡考驗人心和監管智慧。傳(chuan) 說古時某藥房懸掛著一幅對聯:“但願世間人無病,何惜架上藥生塵。”我們(men) 不要求現代藥企都達到如此境界,隻要能合法合規地掙錢並兼顧情懷,公眾(zhong) 往往就不會(hui) 吝惜讚美和認可。2元錢的撲熱息痛衝(chong) 上熱搜後,東(dong) 北製藥已經收獲數個(ge) 漲停板。這就是來自市場的聲音,分分明明。(經濟日報 佘穎)

(責編:陳濛濛)

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