今年9月1日起，北京市在自貿區試點登記確認製，目前自貿區已有1萬(wan) 多戶企業(ye) 通過確認製辦理業(ye) 務，其中新設企業(ye) 4549戶，同比增長10.84%；今年1-11月，北京市新設企業(ye) 23.10萬(wan) 戶，同比增長7.36%；截至目前，本市電子營業(ye) 執照累計調用量9100餘(yu) 萬(wan) 次，居全國首位。北京青年報記者了解到，近年來，北京市市場監管局立足自身職責，在持續提升企業(ye) 開辦效率、降低準營門檻、減輕企業(ye) 負擔、維護公平秩序、提升服務水平等方麵不斷探索和實踐“北京方案”。

　　企業(ye) 設立最快10分鍾全辦好

　　2017年，根據世界銀行發布的《2018全球營商環境報告》顯示，在北京開辦一家企業(ye) ，需要曆時24天，需要7個(ge) 環節。

　　近年來，北京市市場監管局持續優(you) 化開辦企業(ye) 流程，不斷簡化市場主體(ti) 注冊(ce) 登記手續。2018年推行企業(ye) 登記全程電子化，企業(ye) 開辦時長從(cong) 24天縮短到5天。2019年年初，北京市市場監管局依托“e窗通”平台，將企業(ye) 申請營業(ye) 執照、刻製公章、領用發票及“五險一金”用工信息采集等企業(ye) 開辦過程中可能辦理的事項全部納入，所有數據一表填報，不用再單獨跑部門，將開辦時長從(cong) 2018年的“5天全辦好”提速至“一天全辦好”。2020年4月28日，北京市市場監管局在全市範圍實施市場主體(ti) 登記告知承諾製度，標誌著市場監管領域優(you) 化營商環境工作進入了新階段。企業(ye) 設立最快可在10分鍾之內(nei) 完成審核。

　　目前，北京市市場監管局已經構建起以“互聯網+信用承諾+形式審查”模式，以“信用承諾”為(wei) 基礎的登記注冊(ce) 服務體(ti) 係，形成了“承諾采信，踐諾暢行，違諾必究”的放管閉環。目前，全市96%以上的登記注冊(ce) 業(ye) 務通過信用承諾製辦理。今年1-11月，北京市新設企業(ye) 23.10萬(wan) 戶，同比增長7.36%。

　　在減環節上，近年來，北京市紮實推進多證合一改革，2017年北京市市場監管局印發了《關(guan) 於(yu) 加快推進“多證合一”登記製度改革的實施意見》。2018年，將“公章刻製備案”“房地產(chan) 經紀機構及其分支機構備案”等24項涉企證照事項納入“多證合一”改革範圍，實現“二十四證合一”。2019年“多證合一”改革聚焦民生領域，整合民政部門、衛生健康部門的營利性養(yang) 老機構備案、營利性養(yang) 老機構內(nei) 設診所等醫療機構備案、營利性嬰幼兒(er) 照護服務機構備案等事項，優(you) 化“一老一小”服務機構審批流程。2020年10月29日，北京市市場監管局“證照聯辦”業(ye) 務正式上線試運行，首次試點包括營業(ye) 執照和食品經營許可、小餐飲食品經營許可、小食雜店備案、冷藏冷凍食品貯存備案等業(ye) 務聯辦。2022年7月，北京市市場監管局會(hui) 同市政務服務管理局正式印發《深化“證照聯辦”改革工作方案》將“證照聯辦”模式推廣至醫療器械銷售以及藥店、餐飲店等10個(ge) 場景，以“一次辦好”為(wei) 標準，實現“一次填報、並聯審批、一次辦結”，最大限度減少企業(ye) 跑動次數。

　　零成本開辦企業(ye) 成為(wei) 可能

　　2018年以前，企業(ye) 刻製公章需要在辦理營業(ye) 執照後，由市場監管部門把數據傳(chuan) 到公安部門，再由公安部門將數據傳(chuan) 送至刻章企業(ye) ，這個(ge) 過程需要兩(liang) 天，數據傳(chuan) 輸結束後，企業(ye) 才可以去公章刻製企業(ye) 刻製公章，每套公章費用均價(jia) 300元。2018年，北京市市場監管局率先在豐(feng) 台區試行新開辦企業(ye) 免費刻章，通過政府購買(mai) 服務的方式，為(wei) 新辦企業(ye) 免費刻製包含企業(ye) 公章、發票章、財務章、合同章共4枚公章，免除了企業(ye) 在開辦環節中唯一的涉企費用，讓“零成本”辦企業(ye) 首次成為(wei) 現實。2021年10月，北京市對各區企業(ye) 開辦一站式服務平台進行全麵升級，個(ge) 體(ti) 工商戶開辦和企業(ye) 開辦享受同等待遇，根據需求一次性向個(ge) 體(ti) 工商戶免費提供營業(ye) 執照、公章和發票，電子營業(ye) 執照、電子印章、電子發票三大件同步發放。據統計，免費刻章政策實行以來，累計為(wei) 企業(ye) 節省資金3.4億(yi) 元。

　　優(you) 服務助力首都高質量發展

　　近年來，北京市市場監管局始終堅持首善標準，持續不斷提升政務服務水平，通過“數據多跑腿”讓“群眾(zhong) 少跑路”，讓群眾(zhong) 和企業(ye) 眼裏的“一件事”真正實現“最多跑一次”在全國率先實現在營業(ye) 執照上加載“企業(ye) 碼”，便利社會(hui) 公眾(zhong) 查詢了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息。“企業(ye) 碼”整合歸集企業(ye) 執照信息、“一照多址”信息和電子許可證等各類常用涉企信息，社會(hui) 公眾(zhong) 通過電子營業(ye) 執照小程序、微信、支付寶、百度等移動端掃描“企業(ye) 碼”，即可查看了解市場主體(ti) 相關(guan) 信息，便利交易相對人、社會(hui) 公眾(zhong) 查詢市場主體(ti) 相關(guan) 信息，為(wei) 市場主體(ti) 精準畫像。截至目前，本市電子營業(ye) 執照累計調用量9100餘(yu) 萬(wan) 次，居全國首位。

　　文/本報記者 王薇