保障升級,讓百姓能消費、敢消費、願消費
恢複和擴大消費箭在弦上,如何讓百姓有穩定收入能消費、沒有後顧之憂敢消費、消費環境優(you) 獲得感強願消費,需要做好有力保障,讓消費在國內(nei) 經濟增長中作出更大貢獻。
在政策保障上,中共中央、國務院印發《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022—2035年)》,國家發改委就“十四五”擴大內(nei) 需製定戰略實施方案。在民生保障上,我國近三年頂住各種壓力,人均可支配收入保持增長,城鎮新增就業(ye) 、物價(jia) 水平總體(ti) 平穩,為(wei) 居民“敢消費”打下基礎。在權益保障方麵,製約消費釋放的不確定因素正逐步消除,2023年全國消協組織消費維權年主題確定為(wei) “提振消費信心”……在一係列保障措施支持下,我國消費市場在今年春節已經迎來“開門紅”。
擴大內(nei) 需
戰略規劃綱要出爐
擴大內(nei) 需,政策保障先行。2022年12月14日,中共中央、國務院印發《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022—2035年)》。12月15日,國家發改委製定的《“十四五”擴大內(nei) 需戰略實施方案》發布。
《綱要》指出,最終消費是經濟增長的持久動力,要順應消費升級趨勢,提升傳(chuan) 統消費,培育新型消費,擴大服務消費,適當增加公共消費,著力滿足個(ge) 性化、多樣化、高品質消費需求。《實施方案》提出,“十四五”擴大內(nei) 需的主要目標是擴大消費投資,完善分配格局,提升供給質量,完善市場體(ti) 係,暢通經濟循環,不斷釋放內(nei) 需潛能,更好地滿足國內(nei) 需求。
今年春節是疫情防控轉段後的第一個(ge) 春節,在一係列政策保障支持下,實體(ti) 零售、餐飲堂食、跨區旅遊等各類線下消費場景加快恢複,線上消費也保持旺盛勢頭。
據商務部對節前消費市場的調研和監測,1月上旬,重點零售企業(ye) 食品、飲料、服裝銷售額環比均增長20%以上。北京、上海、武漢、濟南等地知名老字號飯店年夜飯預訂火爆,部分飯店預訂量同比增長1倍以上。上海、雲(yun) 南等地一些民宿客房預訂率超過80%。各地劇場、影院人氣持續回升。冰雪消費持續升溫,春節期間黑龍江滑雪訂單量同比增長近60%。
物價(jia) 平穩
物價(jia) 就業(ye) “民生指標”平穩
“消費就是花錢,而老百姓要花錢,首先得有收入,收入又取決(jue) 於(yu) 就業(ye) 。”在中國財政科學研究院研究員劉尚希看來,擴大消費與(yu) 宏觀經濟走勢、營商環境以及公眾(zhong) 對未來的預期判斷等多種因素緊密相連。
2022年,我國社會(hui) 消費品零售總額下降0.2%,除疫情衝(chong) 擊帶來的聚集性、接觸性消費受限外,不敢消費、不便消費的問題比較突出,但收入、就業(ye) 、物價(jia) 等“民生指標”總體(ti) 平穩。
國家統計局局長康義(yi) 就2022年全年國民經濟運行情況答記者問時表示,2022年二季度前期,受一些超預期因素衝(chong) 擊,國民經濟一度出現下滑,黨(dang) 中央、國務院及時出台穩經濟一攬子政策,力促經濟頂住壓力企穩回升。2022年,全國居民人均可支配收入實際增長2.9%,城鎮新增就業(ye) 1206萬(wan) 人。疫情防控三年,我國實施穩健的貨幣政策,大力保障能源供應,糧食產(chan) 量實現“十九連豐(feng) ”,商品和服務供給充足,為(wei) 物價(jia) 平穩創造了有利條件。
國家統計局最新數據顯示,2023年2月,受節後消費需求回落、市場供應充足等因素影響,CPI(居民消費價(jia) 格指數)由上月上漲0.8%轉為(wei) 下降0.5%,其中食品價(jia) 格由上月上漲2.8%轉為(wei) 下降2%。與(yu) 此同時,工業(ye) 企業(ye) 生產(chan) 恢複加快,市場需求有所改善,PPI(工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格指數)由上月下降0.4%轉為(wei) 持平。
消費環境
“提振信心”寫(xie) 入消費維權年主題
保護消費者合法權益不受損害,是提振消費、激發消費潛力的重要方麵。今年1月,中國消費者協會(hui) 將2023年全國消協組織消費維權年主題確定為(wei) “提振消費信心”。
圍繞這一主題,中消協和全國消協組織將從(cong) 六方麵開展工作,涉及深入開展主題宣傳(chuan) ;開展消費者權益保護現代化研究;針對直播帶貨、預付式消費、大數據“殺熟”等問題和領域開展研究,揭露批評有損消費信心的行為(wei) 等;完善消費教育大綱,創新方式,開展智能化產(chan) 品、電子設備、養(yang) 老產(chan) 品、嬰幼兒(er) 產(chan) 品等產(chan) 品比較試驗等;開展百城消費者滿意度測評,重點開展預付式消費、農(nong) 村消費環境等方麵的監督調查;推動全國消協組織投訴處理係統優(you) 化升級。
3月6日,國家發改委副主任李春臨(lin) 在國新辦“權威部門話開局”新聞發布會(hui) 上表示,今年春節期間,全國消費相關(guan) 行業(ye) 收入增長12.2%,全國實物商品網上零售額增長14.5%,我國開年以來消費加速恢複,一些製約消費釋放的不確定因素正在逐步消除。下一步,將多渠道增加城鄉(xiang) 居民收入,做好基本消費品保供穩價(jia) 工作,使居民沒有後顧之憂敢消費。改善營商環境,健全標準質量管理體(ti) 係,完善消費爭(zheng) 議多元化解機製等,讓老百姓獲得感強願消費。“我們(men) 有信心、有能力保證今年促消費措施落實,在全年GDP(國內(nei) 生產(chan) 總值)5%左右的增速中讓消費作出更大貢獻。”
本版采寫(xie) /新京報首席記者 郭鐵
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