發展高效協同的數字政務
發展高效協同的數字政務,不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”,而是實現流程再造、效率提升、治理優(you) 化的“化學反應”
數字政府建設向縱深推進,數字化服務水平不斷提升,有助於(yu) 充分發揮數字經濟、數字社會(hui) 、數字生態的引領作用,持續催生經濟社會(hui) 發展新動能
江西省上線電子政務係統“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版,整合了教育、就業(ye) 、社保、婚育等重點領域26個(ge) 部門500餘(yu) 項政務服務;山東(dong) 省濟南市上線數字化政務服務沉浸式體(ti) 驗館,首批推出39個(ge) 高頻政務服務事項,讓企業(ye) 、群眾(zhong) “點一點”就能辦;在四川省雅安市雨城區,依托“四川政務服務網一窗通”“天府通辦APP”“營商通APP”等,企業(ye) 、群眾(zhong) 可在領取紙質證照的同時領取電子證照,隨時隨地查詢核驗……近年來,我國數字政府建設加快推進,數字化服務水平不斷提升,數字政務日漸融入人們(men) 的生活。
前不久,中共中央、國務院印發了《數字中國建設整體(ti) 布局規劃》,將“政務數字化智能化水平明顯提升”作為(wei) 到2025年數字中國建設的目標之一,明確提出“發展高效協同的數字政務”,為(wei) 進一步推進數字政府建設指明了方向。應該看到,發展高效協同的數字政務,是把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇的必然要求,對於(yu) 優(you) 化公共服務供給、創新市場監管和社會(hui) 治理方式、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,都具有重大而深遠的意義(yi) 。
政務服務數字化水平不斷提升,成為(wei) 數字中國建設取得積極成效的鮮明標識。戶籍證明、社保轉接等200多項群眾(zhong) 經常辦理事項實現跨省通辦,90%以上的政務服務實現網上可辦,平均承諾時限壓縮了一半以上;全國一體(ti) 化政務服務平台注冊(ce) 用戶已超過10億(yi) 人,數字政務惠民便民覆蓋麵廣、成效顯著;《2022聯合國電子政務調查報告(中文版)》顯示,我國電子政務水平排名已從(cong) 2012年的78位上升到2022年的43位……新時代十年來,我國數字政府治理服務效能顯著提升,“數據跑”替代了“群眾(zhong) 跑”,帶來實實在在的便利,不斷提升人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。
發展高效協同的數字政務,不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”,而是實現流程再造、效率提升、治理優(you) 化的“化學反應”,要以數字技術服務黨(dang) 政機構職能轉變、製度創新、流程優(you) 化,將數字化理念思維和技能素養(yang) 融入工作全過程。比如,以數據集中和共享為(wei) 途徑,聯通數字孤島,推動技術融合、業(ye) 務融合、數據融合,可以在無形之中打通信息壁壘、消除部門阻隔,運用數字化手段實現部門間的協同配合,從(cong) 而提升治理效率、降低交易成本。由此可見,建設數字政府、發展數字政務,不僅(jin) 是技術問題,更是治理問題,需要加快製度規則創新,完善與(yu) 數字政務建設相適應的規章製度,強化數字化能力建設,促進信息係統網絡互聯互通、數據按需共享、業(ye) 務高效協同。
發展高效協同的數字政務,在加快數字中國建設中發揮著基礎性和先導性作用。比如,在上海,“一網通辦”加速迭代,推動營商環境持續優(you) 化,引發市場積極響應,截至去年底,每千人企業(ye) 數量增至111.1戶,位居全國前列;在重慶市渝北區,行政村全覆蓋推廣智慧治理平台,高質高效服務群眾(zhong) 辦事、就業(ye) 創業(ye) 、生產(chan) 生活,鄉(xiang) 村治理實現智能化、精準化。這些都說明,數字政府建設向縱深推進,數字化服務水平不斷提升,有助於(yu) 充分發揮數字經濟、數字社會(hui) 、數字生態的引領作用,持續催生經濟社會(hui) 發展新動能。
當前,我們(men) 持續推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,同時新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革深入發展。順應經濟社會(hui) 數字化轉型趨勢,以發展高效協同的數字政務為(wei) 牽引,推動政府數字化、智能化運行,就一定能充分釋放數字化發展紅利,為(wei) 實現社會(hui) 主義(yi) 現代化提供有力支撐。
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