四月芳菲，瓊州潮湧，海南再次為(wei) 世界所矚目。

　　海口市西海岸，第三屆中國國際消費品博覽會(hui) 盛大開展，12萬(wan) 平方米的展館內(nei) 中外客商雲(yun) 集，共尋美好商機。這場亞(ya) 太地區規模最大的消費精品展，是中國不斷擴大開放的有力見證，也是海南自貿港建設蓬勃興(xing) 起的生動注腳。

　　2018年4月13日，習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會(hui) 上宣布，“黨(dang) 中央決(jue) 定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”。海南被賦予改革開放新的重大曆史使命。

　　2022年4月，習(xi) 近平總書(shu) 記在海南考察時強調，“加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為(wei) 新時代中國改革開放的示範”。

　　五年來，海南省牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托，加快自貿港建設步伐，全麵深化改革開放取得新的成果。

　　自貿港建設蓬勃興(xing) 起

　　走進海口國家高新區企業(ye) 萬(wan) 特製藥(海南)有限公司生產(chan) 車間，一條條自動化生產(chan) 線有序運轉，產(chan) 出的口服溶液、片劑、膠囊劑等藥品源源不斷銷往全國各地。

　　近日，該公司銷往雲(yun) 南昆明的一批藥品，通過海南自貿港加工增值30%貨物內(nei) 銷免關(guan) 稅的方式完成，標誌著海南又一家企業(ye) 完成“一線放開、二線管住”進出口管理製度試點擴區加工增值業(ye) 務的全閉環落地。

　　“政策很實惠，我們(men) 準備生產(chan) 更多產(chan) 品銷往國內(nei) 市場。”公司總裁郭夏說，政策助力企業(ye) 提質增效，預計今年該類藥品產(chan) 值將超2億(yi) 元，同比增長15%。

　　作為(wei) 海南自由貿易港政策和製度體(ti) 係在貿易領域的一項重要製度安排，加工增值政策目前已從(cong) 洋浦保稅港區等海關(guan) 特殊監管區向區外試點實施，業(ye) 務開展涵蓋糧油、生物醫藥、醫療器械和高端裝備製造等產(chan) 業(ye) 領域。

　　篳路藍縷，以啟山林。自由貿易港是當今世界最高水平開放形態，在經濟基礎並不發達的海南建設自貿港不僅(jin) 是全新的探索，更是十足的挑戰。

　　五年來，中央和國家有關(guan) 部門會(hui) 同海南省協同發力，謀劃實施係列重大改革舉(ju) 措，海南全麵深化改革開放呈現多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的局麵。

　　海南省副省長倪強說，目前，海南自由貿易港政策製度體(ti) 係已初步建立，以“零關(guan) 稅、低稅率、簡稅製”和“貿易投資自由化便利化”為(wei) 核心的180多項政策文件相繼落地生效，海南自貿港法及相關(guan) 配套法規出台實施，“兩(liang) 個(ge) 15%”所得稅、“零關(guan) 稅”、加工增值等政策成效初顯，部分政策動態調整優(you) 化。

　　截至今年1月，海南共完成“零關(guan) 稅”進口貨值154.56億(yi) 元，減免稅款27.26億(yi) 元；加工增值內(nei) 銷貨值28.5億(yi) 元，免稅2.54億(yi) 元；外商投資準入負麵清單縮減為(wei) 全國最短的27項。

　　近期，“全島封關(guan) 運作”等相關(guan) 話題被媒體(ti) 頻頻報道，社會(hui) 各界對海南自貿港建設密切關(guan) 注。

　　目前，按照既定時間要求，海南已全麵啟動全島封關(guan) 運作準備，加快封關(guan) 運作軟硬件建設，充分開展壓力測試，加大“一線”放開力度，以政策滾動實施檢驗壓力測試成效，縮小封關(guan) 運作前後的政策落差，確保2025年底前順利封關(guan) 運作。

　　高質量發展步入“快車道”

　　要把海南更好發展起來，貫徹新發展理念、推動高質量發展是根本出路。

　　依托自貿港政策，海南持續奏響練內(nei) 功、轉動能、引外力經濟轉型三部曲，經濟高質量發展取得良好成效，發展新動能不斷積蓄。五年來，海南GDP平均增長5.3%。

　　苦練內(nei) 功，努力改善發展環境。軟件方麵，五年來，海南累計發布製度創新案例134項，極簡審批成為(wei) 全國標杆。硬件方麵，海口美蘭(lan) 機場二期啟用，環島旅遊公路開通在即，各市縣醫院、學校等大批項目建設落成……一係列交通、民生等領域基礎設施加快完善。

　　強轉動能，破除房地產(chan) “依賴症”。近年來，海南非房地產(chan) 投資占比從(cong) 不到40%上升至60%，旅遊業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 、熱帶特色高效農(nong) 業(ye) 等產(chan) 業(ye) 欣欣向榮。2022年，這四大主導產(chan) 業(ye) 對經濟增長的貢獻率近八成，成為(wei) 海南經濟主要支柱。

　　廣引外力，國內(nei) 外企業(ye) 紛至遝來。五年來，國內(nei) 外知名企業(ye) 紛紛落戶海南。連續幾年參展消博會(hui) 的美國泰佩思琦集團、法國路威酩軒集團、美國雅詩蘭(lan) 黛集團等50多家國際知名品牌和頭部企業(ye) 相繼落地海南。其中，泰佩思琦在海口設立中國旅遊零售總部，目前在海南共開設9個(ge) 免稅門店和4個(ge) 零售門店。

　　重點園區是自貿港政策的主要承接地，成為(wei) 海南高質量發展的縮影。一係列有高科技含量的項目落地，讓外界看到海南不僅(jin) 有陽光大海的顏值，更有前沿創新的“研值”。

　　在文昌國際航天城，我國首個(ge) 商業(ye) 航天發射場建設現場，百噸級履帶吊、汽車吊等設備不停轟鳴作業(ye) ，300多名技術工人揮灑汗水緊張施工。目前，項目一、二號發射工位，發射區加注供氣係統，智慧發射場係統等各區域工程都在有序推進。

　　“所有環節按時間計劃表推進，確保明年如期首發。”海南國際商業(ye) 航天發射有限公司董事長楊天梁說，項目將助力海南做大做強火箭鏈、衛星鏈、信息鏈產(chan) 業(ye) 生態，為(wei) 推進航天強國戰略添上濃墨重彩的一筆。

　　可上九天攬月，可下五洋捉鱉。在三亞(ya) ，海南省深海技術創新中心揭牌；崖州灣深海科技創新公共平台、國家化合物樣品庫三亞(ya) 深海化合物資源中心、國家深海基地南方中心科技創新平台加快建設。

　　在海南的“工業(ye) 心髒”洋浦經濟開發區，今年2月底，中國石化海南煉油化工有限公司100萬(wan) 噸/年乙烯項目正式投產(chan) 。“這標誌著海南乙烯工業(ye) 實現重大突破，預計可拉動超過1000億(yi) 元下遊產(chan) 業(ye) 。”海南煉化副總工程師、生產(chan) 經營部經理董昌宏說。

　　海南省發展改革委有關(guan) 負責人介紹，2022年，13個(ge) 自貿港重點園區累計完成投資1261.5億(yi) 元，實現營收超過1.8萬(wan) 億(yi) 元、同比增長31.6%，以不到2%的土地麵積貢獻了全省超三成的投資和超五成的稅收。

　　開放門戶作用日益顯現

　　近日，噴塗主題彩繪的“消博號”航班降落在海口美蘭(lan) 機場，國際知名奢侈品頭部企業(ye) 瑞士曆峰集團全球首席執行官朗博傑等人開啟了“海南之行”。

　　這是疫情防控政策優(you) 化調整後首個(ge) 到訪海南的國際奢侈品集團高層代表團。“海南自貿港是我們(men) 開拓中國市場的重要渠道，我們(men) 對海南前景充滿信心！”朗博傑說，集團將攜手旗下知名品牌積極參與(yu) 第三屆消博會(hui) ，在展會(hui) 上發布更多精品和新品。

　　作為(wei) 我國麵向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，海南一方麵發揮背靠國內(nei) 大市場的優(you) 勢，積極融入國內(nei) 大循環；另一方麵發揮政策優(you) 勢，吸引和配置全球資源，特別是做好高端購物、教育、醫療三篇消費回流文章，更好參與(yu) 國內(nei) 國際雙循環。

　　在海口國際免稅城、三亞(ya) 國際免稅城等免稅店，各品牌門店人頭攢動、消費火爆，助力海南旅遊從(cong) 春節“黃金周”變成“黃金月”“黃金季”。近日，隨著海關(guan) 總署等部門推出“擔保即提”“即購即提”的提貨方式，海南離島免稅購物政策進一步優(you) 化，遊客消費更加方便。

　　在博鼇樂(le) 城國際醫療旅遊先行區，越來越多國內(nei) 外品牌醫療康養(yang) 機構建成開業(ye) ，吸引境外醫療消費回流。截至目前，先行區引進特許藥械品種首例超300種，成為(wei) 國際創新藥械進入中國市場的快速通道。2022年，先行區接待醫療旅遊人數18.9萬(wan) 人次，同比增長48.5%。

　　一個(ge) 開放的海南，日益成為(wei) 全球企業(ye) 投資的熱土。統計數據顯示，海南實際使用外資五年年均增長63.5%，五年總額超之前三十年的總和；2022年，海南吸引《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)成員國新設外資企業(ye) 196家，一批加工製造業(ye) 企業(ye) 和項目陸續落地海南。

　　在海口江東(dong) 新區，加拿大綠色巧克力工廠有限公司投資建設的巧克力廠香飄四溢，各種巧克力產(chan) 品不斷下線。在自貿港加工增值等政策加持下，巧克力銷售的“甜蜜版圖”不斷擴大。“我們(men) 還在建設二期廠房，要擴大生產(chan) 規模。”工廠負責人孟偉(wei) 偉(wei) 說。

　　去年底以來，海南密集組織“招商小分隊”，分赴德國、東(dong) 南亞(ya) 等國家和地區招商洽談，取得豐(feng) 碩成果：與(yu) 印尼簽約13個(ge) 項目，涉及國際航線開通、設廠投資、跨境電商等領域；與(yu) 德國達成共識，盡快在洋浦啟動比勒費爾德應用科學大學獨立辦學項目建設……

　　從(cong) 赴境外招商推介，到出台措施放大RCEP與(yu) 自貿港政策疊加效應，再到深度對接高標準國際經貿規則推進高水平對外開放壓力測試，海南不斷拓展國際經貿合作，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。

　　文字記者：柳昌林、吳茂輝

　　新媒體(ti) 編輯：金小茜、鮑菲菲、郭潔宇

　　統籌：李逾男、郜新鑫