青海全鏈條提升駐村幹部能力——

　　增強服務動能 助推鄉(xiang) 村振興(xing) (深閱讀)

　　“近兩(liang) 年來，通過入戶走訪，我跑遍了全村所有的農(nong) 戶，講政策、聽心聲、問需求、解難題、話發展……一聲聲‘小張書(shu) 記’，承載著鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 熱忱的期盼、厚重的信任，也讓我這棵‘小苗’，在大山深處的亞(ya) 秀麻村，汲取最寶貴的養(yang) 分，找到最溫暖的依托。”翻開中國聯通青海分公司駐剛察縣亞(ya) 秀麻村鄉(xiang) 村振興(xing) 幫扶幹部張慧潔的駐村筆記，扉頁上的這段話，格外動情，作為(wei) 青海省駐村幹部中的一員，她的話也道出了很多人的心聲。

　　2021年7月，青海省委組織部向1716個(ge) 脫貧村、易地搬遷村(點)、鄉(xiang) 村振興(xing) 重點村選派5221名駐村第一書(shu) 記和工作隊員，通過“嚴(yan) 格精準選派、優(you) 化崗前培訓、加強日常管理、搭建幹事舞台、用好評價(jia) 機製、落實關(guan) 愛措施”等全鏈條建設，確保駐村幹部選得優(you) 、留得住、幹得好。經過一年多的實踐磨礪，村級“領頭雁”隊伍成為(wei) 鞏固脫貧成果、引領鄉(xiang) 村振興(xing) 的先鋒，一大批年富力強的幹部也在鄉(xiang) 村振興(xing) 第一線得到成長。

　　嚴(yan) 格選用培訓

　　走進西寧市湟中區上五莊鎮包勒村，遊客服務中心正抓緊裝修。“去年村裏探索發展露營業(ye) 態，效益很好，今年我們(men) 提前謀劃，為(wei) 更多遊客的到來做好準備。”來自西寧市文化旅遊廣電局的駐村第一書(shu) 記雷保森幹勁滿滿。從(cong) 2021年7月主動申請駐村，到現在已經成為(wei) “包勒村人”，雷保森越幹越有心得，“以前我從(cong) 事過鄉(xiang) 村旅遊規劃和市場推廣工作，如今能把自己的所學所想運用到鄉(xiang) 村振興(xing) 一線，是件很有成就感的事情。”

　　“在好中選優(you) 、優(you) 中選強、因村選派、人崗相適的原則基礎上，我們(men) 對選派條件、推薦申報程序等嚴(yan) 格規範，由派出單位組織(人事)部門提出人選，同級黨(dang) 委組織部門會(hui) 同農(nong) 辦和政府農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、鄉(xiang) 村振興(xing) 部門備案審核，嚴(yan) 把政治關(guan) 、品行關(guan) 、能力關(guan) 、作風關(guan) 、廉潔關(guan) ，充分考慮年齡、專(zhuan) 業(ye) 、經曆等因素，確保選優(you) 派強。”青海省委組織部組織二處副處長王宗禮介紹，“各地各單位選派的1716名第一書(shu) 記中，45歲以下的占總人數的47.4%，大學及以上學曆的占到70%，科級以上幹部和中級以上職稱專(zhuan) 技人員占87.5%，年齡結構更加優(you) 化，學曆和專(zhuan) 業(ye) 技術水平更高。”

　　選人隻是第一步，培訓更要跟得上。青海省通過“課堂+實踐”“黨(dang) 性+業(ye) 務”相結合的方式，對全省駐村幹部進行全覆蓋輪訓，幫助駐村幹部不斷提高能力。

　　“培訓中，既有省內(nei) 外專(zhuan) 家提供理論教學和案例分析，又有在省內(nei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 示範點進行的現場教學，還有專(zhuan) 業(ye) 人員講解金融政策等方麵的知識。這些既充實了我們(men) 對政策背景和基本理論的認知，也啟發了我們(men) 對具體(ti) 實踐路徑的思考。”民和回族土族自治縣大莊鄉(xiang) 台集村駐村第一書(shu) 記王斌雲(yun) 說。

　　加強實踐鍛煉

　　春到祁連，乍暖還寒。調研完全村近期的牛羊銷售情況後，海西蒙古族藏族自治州天峻縣多玉村駐村第一書(shu) 記王海山難掩興(xing) 奮，急忙跑回村裏，與(yu) 村黨(dang) 支部書(shu) 記仁青加商議村集體(ti) 牛羊養(yang) 殖產(chan) 業(ye) 擴大規模的事。

　　“去年，我和派出單位青海鹽湖工業(ye) 股份有限公司共同努力，開展了牛羊肉幫扶助銷工作，累計解決(jue) 了26.9噸牛羊肉的銷售難題，銷售金額達192.1萬(wan) 元，牧民平均增收6500元。”王海山說著，翻看起微信中一條條交易成功的信息。

　　一年多來，從(cong) 高寒缺氧的三江源頭，到水草豐(feng) 美的祁連深處，再到溝壑縱橫的河湟穀地，全省5221名駐村幹部，深入挖掘特色優(you) 勢和資源稟賦，配合村兩(liang) 委大力發展種植養(yang) 殖業(ye) 、傳(chuan) 統手工業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊業(ye) 等，推動村集體(ti) 經濟發展壯大。截至今年2月，全省4149個(ge) 行政村集體(ti) 經濟收益達9.1億(yi) 元，村均21.9萬(wan) 元，共有2660個(ge) 行政村集體(ti) 經濟年收益達10萬(wan) 元以上，占比達到64.1%。

　　幹部幹在一線，考察搬到一線。“為(wei) 了實時跟蹤、準確掌握和評價(jia) 幹部的工作能力和業(ye) 績，我們(men) 出台政策，每年年底或翌年年初，由縣級黨(dang) 委組織部門會(hui) 同鄉(xiang) 鎮黨(dang) 委和政府，采取工作述職、民主測評、實地查看、走訪群眾(zhong) 等形式，對駐村幹部德、能、勤、績、廉方麵的具體(ti) 表現進行考核、確定等次，獲評‘優(you) 秀’等次的，派出單位在幹部選拔任用、職級晉升、評聘職稱、表彰先進時，同等條件下優(you) 先考慮。”王宗禮介紹，截至2022年12月底，2021年以來選派的駐村幹部中，已有301人因推動鄉(xiang) 村振興(xing) 實績突出得到提拔任用，占選派幹部總數的5.8%。

　　嚴(yan) 管厚愛並舉(ju)

　　在克其合灘草原，臨(lin) 近中午，黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣荷日恒村第一書(shu) 記洛加忙完工作，開車去往縣政府食堂。“簡單的家常飯菜，暖胃更暖心。”眼前的麵片冒著騰騰熱氣，洛加感觸頗深，“剛開始駐村，雖然住在鎮政府安排的宿舍，但沒有固定的食堂就餐，每天為(wei) 上哪兒(er) 吃飯沒少犯愁，後來在縣鄉(xiang) 政府的協調下，我們(men) 辦了縣政府食堂的就餐卡，用餐很方便。”

　　青海大部分地區高寒缺氧，遙遠的路途、惡劣的氣候成為(wei) 挑戰和考驗。“為(wei) 保障駐村幹部身心健康，我們(men) 要求派出單位每年定期組織駐村幹部進行健康體(ti) 檢，強化人文關(guan) 懷，建立談話製度，及時紓解駐村幹部心理壓力，同時圍繞駐村幹部在生活方麵的困難，加大聯係協調力度，幫助解決(jue) 後顧之憂。”青海省委組織部相關(guan) 工作人員說。

　　關(guan) 懷是愛，嚴(yan) 管也是愛。為(wei) 切實管好用好駐村第一書(shu) 記和工作隊，青海省委組織部細化完善工作例會(hui) 製度、駐村日誌製度、日常考勤製度、請假報備製度、定期培訓製度、承諾報告製度等6項管理製度，全麵建立駐村幹部平時考核、年度考核、期滿考核製度，開發使用全省駐村第一書(shu) 記和工作隊信息管理係統，精準了解掌握駐村幹部在崗履職、管理服務和政策落實情況，推動駐村幹部在鄉(xiang) 村振興(xing) 一線認真履職、擔當盡責。

　　“接下來，我們(men) 將圍繞加強日常管理、教育實踐、保障激勵、關(guan) 心關(guan) 愛等方麵，不斷健全常態化駐村工作機製，持續激發廣大駐村幹部幹事創業(ye) 的熱情，推動第一書(shu) 記和工作隊員用心用情用力幹好工作，為(wei) 鞏固拓展脫貧攻堅成果、全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 提供堅強組織保證和幹部人才支持。”青海省委組織部負責人說。(人民日報 記者 賈豐(feng) 豐(feng) )