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發展普惠托育,還有哪些難點需突破?專家解讀

發布時間:2023-05-16 16:15:00來源: 央視新聞客戶端

  國家衛健委日前發出通知,從(cong) 昨天(5月15日)起,到6月15日,開展全國托育服務宣傳(chuan) 月活動。截至2022年底,我國每千人口托位數約為(wei) 2.5個(ge) 。

  國家衛健委啟動全國托育服務宣傳(chuan) 月

  國家衛健委相關(guan) 負責人表示,我國先後印發《關(guan) 於(yu) 促進3歲以下嬰幼兒(er) 照護服務發展的指導意見》等,提出了發展托育服務的基本原則、重點任務、支持政策和保障措施。從(cong) 2020年至2023年,國家共安排中央預算內(nei) 投資36億(yi) 元,新建48個(ge) 地市級以上托育綜合服務中心。截至2022年底,全國共有托育服務機構約7.5萬(wan) 家,提供托位數約350萬(wan) 個(ge) ,每千人口托位數約2.5個(ge) 。“十四五”規劃明確提出,到“十四五”期末,我國每千人口托位數將提高到4.5個(ge) 。今年國家衛生健康委、國家發展改革委遴選出33個(ge) 城市作為(wei) 第一批全國嬰幼兒(er) 照護服務示範城市,探索“幼有所育”的新路徑。

  國家衛生健康委人口監測與(yu) 家庭發展司司長 楊文莊:要充分發揮政府的主導作用,加大對各類托育服務機構的支持力度,著力擴大普惠托育服務的供給,幫助托育機構把運營成本降下來,把收托價(jia) 格降下來,讓有需要的嬰幼兒(er) 家庭能夠送得起,用得上。加強動態監管,確保服務質量有所提高,守住安全和健康的底線。鼓勵社會(hui) 力量積極參與(yu) ,確保2025年全國每千人口托位數達到4.5個(ge) 。

  發展普惠托育,還有哪些難點需突破?

  調查顯示,嬰幼兒(er) 缺乏照料是阻礙生育的首要因素,發展托育服務對於(yu) 提高生育意願具有明顯作用。然而,我國托育服務總體(ti) 上仍處於(yu) 發展的初始階段,服務體(ti) 係不健全、管理不規範、發展質量不高等問題有待解決(jue) 。

  以成都為(wei) 例,當前托育服務整體(ti) 供給不足與(yu) 托育機構入托率不高的問題並存。按國家“十四五”規劃每千人口4.5個(ge) 托位要求,全市需托位11.4萬(wan) 多個(ge) ,目前僅(jin) 有7.8萬(wan) 個(ge) ,缺口3.6萬(wan) 個(ge) 。同時現有在園入托人數僅(jin) 4萬(wan) 人左右,剩餘(yu) 托位3萬(wan) 多個(ge) 。目前全市有3歲以下嬰幼兒(er) 46.8萬(wan) 左右,絕大多數由祖輩參與(yu) 看護和照料,入托照護的較少。另外專(zhuan) 業(ye) 人員短缺,與(yu) 幼兒(er) 園相比,托育服務行業(ye) 處於(yu) 起步階段,行業(ye) 準入、人員資質、質量評估、安全監管等相關(guan) 標準規範尚需完善。

  北京師範大學社會(hui) 發展與(yu) 公共政策學院教授 屈智勇:發展普惠托育服務,未來有幾項工作我們(men) 要去做:

  第一,加大政府的投入,建立合理的成本分擔機製,在土地財政稅收等各方麵給予支持和優(you) 惠,同時出台普惠托育服務的認定標準。

  第二,盡快落實小區配套建設托育服務機構的政策,新建小區一定要同時規劃托育服務的機構建設,老舊小區在改造過程中把可用的房屋要優(you) 先規劃成托育服務的用房和用地。

  第三,鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) ,通過多種形式提供托育服務,也給家長們(men) 帶來多樣化的選擇。

  第四,加大人才培養(yang) 的力度,同時各級政府還要建立,保證保育師待遇的政策和製度,讓他們(men) 能夠穩定地長期地為(wei) 托育服務貢獻力量。

  托育老師:不負所托,用心嗬護用心愛

  托育服務麵向的是3歲以下嬰幼兒(er) ,他們(men) 被稱作“最柔軟的人群”。如何嗬護寶寶們(men) 健康成長?下麵去認識幾位托育園的老師。

  1997年出生的牟笑葦留學8年,研究生畢業(ye) 後,加入托育行業(ye) ,現在已是成都一家托育園的園長了。日常工作中,她和同事們(men) 除了照顧孩子生活起居、帶孩子做遊戲做手工、進行早期教育,很多時候牟笑葦承擔的是哄孩子的角色。牟笑葦說,照顧這些3歲以下的小寶寶,不僅(jin) 需要責任心,更需要愛心、細心。

  成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園園長 牟笑葦:我們(men) 把飯菜全部放在一個(ge) 碗裏,這樣就可以避免寶寶養(yang) 成挑食的壞毛病。

  0—3歲是語言發育的黃金期,對於(yu) 語言能力發育遲緩的孩子,托育園開設了專(zhuan) 門的語言溝通與(yu) 社交課程。在這所托育園,幼教老師都是90後、00後的青年人,而保育員麥姐已是兩(liang) 個(ge) 孩子的媽媽。

  成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園老師 麥姐:因為(wei) 自己就有照看小朋友的經驗,所以說對於(yu) 我來說,在這工作的話就是更加順手。

  被小朋友稱為(wei) “朵朵老師”的00後藏族女孩曹朵,幼師畢業(ye) 後已在托育園工作一年多了,在父母眼中她還是個(ge) 孩子,然而現在她已成為(wei) 托育園的骨幹老師,她說,工作中辛苦並快樂(le) 著。

  成都市溫江區柳城街道紅光社區普惠托育園老師 曹朵:從(cong) 早到晚其實都比較累,一直要不停地關(guan) 注小朋友們(men) ,但是看到他們(men) 一點一點地長大,看到他們(men) 隨時跑過來抱你喊老師,這些就覺得特別開心幸福。

  (總台記者 龍曉勤 鄭軼 陳鑑開 溫江融媒)

(責編:陳濛濛)

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