國家統計局數據顯示，今年上半年，產(chan) 業(ye) 幫扶就業(ye) 紮實推進，脫貧攻堅成果持續鞏固。截至6月末，65%左右的監測對象消除返貧致貧風險，其餘(yu) 均落實了針對性幫扶措施。縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiang) 村振興(xing) 項目年度計劃開工21.6萬(wan) 個(ge) 、開工率達90%。

　　產(chan) 業(ye) 是就業(ye) 的保障，產(chan) 業(ye) 發展壯大了，就業(ye) 崗位就會(hui) 增多。去年以來，受疫情等因素影響，城市部分行業(ye) 用工需求下降，一些農(nong) 民工返鄉(xiang) 就業(ye) ，再加上脫貧家庭、低保家庭和殘疾人等就業(ye) 困難群體(ti) ，令農(nong) 村就業(ye) 問題凸顯。對此，有關(guan) 部門大力發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，落實就業(ye) 幫扶政策，促進返鄉(xiang) 農(nong) 民工就地就近就業(ye) ，多舉(ju) 措幫扶脫貧人口穩崗就業(ye) ，有效緩解了農(nong) 村就業(ye) 壓力。

　　今年中央一號文件提出，要持續運營好就業(ye) 幫扶車間和其他產(chan) 業(ye) 幫扶項目。截至6月末，脫貧勞動力務工規模達3259萬(wan) 人，超過年度目標任務240萬(wan) 人。可見，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 幫扶就業(ye) 形成了強大的支撐力量。在此基礎上，要進一步強化產(chan) 業(ye) 幫扶工作，增強社會(hui) 穩定器作用，推動農(nong) 村穩就業(ye) ，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農(nong) 民增產(chan) 增收。

　　有必要進一步推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，大力發展就業(ye) 幫扶工廠。要因地製宜，培育當地特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，打造具有市場競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 項目，比如綠色農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊等。政府可出台產(chan) 業(ye) 激勵政策，鼓勵企業(ye) 下鄉(xiang) 、資本下鄉(xiang) 。邀請科研院所、行業(ye) 專(zhuan) 家，為(wei) 企業(ye) 提供相應的技術支持，幫助提高產(chan) 業(ye) 的技術水平和競爭(zheng) 力。引導金融機構參與(yu) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) ，提供產(chan) 業(ye) 融資支持，由政府出資幫助貧困地區建設基礎設施，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供保障。逐步將紡織服裝、商品印刷、包裝製品、生活日用品生產(chan) 、農(nong) 副產(chan) 品加工等技術含量偏低、勞動密度較大的產(chan) 業(ye) 轉移到鄉(xiang) 村，開設就業(ye) 幫扶車間，吸納返鄉(xiang) 人員、脫貧人口等就近就業(ye) 。

　　要精準幫扶就業(ye) 困難人員，培養(yang) 技術人才和創業(ye) 人才。各地需暢通返鄉(xiang) 人員、脫貧人口、失業(ye) 人員的求助渠道，建立鄉(xiang) 村幫扶托底機製，健全失業(ye) 登記、職業(ye) 指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障聯動體(ti) 係，構建政府與(yu) 企業(ye) 的就業(ye) 聯係渠道，幫助實現農(nong) 民就地就近就業(ye) 。及時將就業(ye) 困難人員納入援助範圍，實施精準分類幫扶，研究製定個(ge) 性化援助方案，提供“一人一檔”“一人一策”精細化幫扶，確保每個(ge) 人都能就業(ye) 。可以設立鄉(xiang) 村技能培訓中心和創業(ye) 培訓中心，為(wei) 農(nong) 民免費提供各種職業(ye) 技能培訓和產(chan) 業(ye) 創業(ye) 培訓，培養(yang) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 所需要的技術人才和創業(ye) 人才。鼓勵返鄉(xiang) 人員、畢業(ye) 生、退伍軍(jun) 人等自主創業(ye) ，邀請企業(ye) 家、鄉(xiang) 村創業(ye) 領軍(jun) 人物等進行指導，傳(chuan) 授創業(ye) 經驗和技巧。

　　還應建立高效率的產(chan) 銷對接機製，打造鄉(xiang) 村產(chan) 品優(you) 質品牌。對於(yu) 鄉(xiang) 村產(chan) 品銷售通路的問題，有關(guan) 部門可以加強供應鏈產(chan) 業(ye) 部署，推動電商、物流等下鄉(xiang) ，幫助建立電商平台和線下銷售的網絡渠道，吸納農(nong) 民在新領域就業(ye) 。充分利用社交平台、直播帶貨等新銷售模式，引導鄉(xiang) 村與(yu) 市場有機銜接，探索解決(jue) 農(nong) 產(chan) 品滯銷難題，推動當地特色農(nong) 產(chan) 品銷售和收益增加。同時，相關(guan) 部門可以牽頭組織農(nong) 超對接、農(nong) 社對接等形式的產(chan) 銷對接活動，促進產(chan) 銷合作，提高產(chan) 品的銷售量和收益。鄉(xiang) 村產(chan) 品的品質是塑造優(you) 質品牌的關(guan) 鍵，要統一生產(chan) 標準和質量控製，保證產(chan) 品質量，確保產(chan) 品的安全和健康。

　　蘇若群

　　蘇若群