踐行“浦江經驗”20年,浙江何以解民憂、暖民心?
中新網浦江8月24日電(柴燕菲 張煜歡)20年來,浙江省市縣三級領導幹部及部門負責同誌共15萬(wan) 人次累計接待群眾(zhong) 20餘(yu) 萬(wan) 批次、70餘(yu) 萬(wan) 人次,協調化解信訪事項20餘(yu) 萬(wan) 件,浙江初次信訪一次性化解率保持在97%以上……一個(ge) 個(ge) 數據背後,濃縮著一條解民憂、紓民困、暖民心的二十載探索之路。
2003年,時任浙江省委書(shu) 記的習(xi) 近平同誌親(qin) 自倡導並帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾(zhong) ,推動形成了“變群眾(zhong) 上訪為(wei) 領導下訪,深入基層,聯係群眾(zhong) ,真下真訪民情,實心實意辦事”為(wei) 主要內(nei) 容的“浦江經驗”。
今年是“浦江經驗”20周年。20年來浙江曆屆省委、省政府一張藍圖繪到底、一任接著一任幹,不斷推動“浦江經驗”在堅持中發展、在繼承中創新。
推動形成“浦江經驗”,出發點和落腳點都在於(yu) “以人民為(wei) 中心”。
20年來,浙江堅持及時就地解決(jue) 群眾(zhong) 合理合法訴求,不斷深化為(wei) 民辦實事、解難題長效機製,浙江曆任省委、省政府領導每年下訪接待群眾(zhong) ,形成“省級領導帶頭下訪、市級領導定期接訪、縣級領導值守接訪、鄉(xiang) 鎮領導隨時接訪、村社幹部上門走訪”的大接訪格局。
走進浦江縣杭坪鎮社會(hui) 治理中心,這裏麻雀雖小、五髒俱全。該中心按標準配置了信訪接待、糾紛調解、公檢法司聯調等功能分區,左側(ce) 小房間就是杭坪鎮的綜合接待室。
在這裏記者見到了70多歲的“老鄉(xiang) 鎮”石根炎。“我從(cong) 事信訪工作38年了,服務於(yu) 人民調解事業(ye) ,能為(wei) 老百姓做實事,我感到很光榮。”石根炎工作以來累計調解了2800多個(ge) 案件,也收獲了無數百姓的點讚和信任。
如今在浦江,信訪化解占比已呈現“631”金字塔型結構:60%化解在村一級,30%化解在鄉(xiang) 鎮,還有10%在縣裏化解。
浦江的實踐是浙江探索的一個(ge) 縮影。多年來,浙江堅持完善社會(hui) 矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機製。該省充分整合由上而下、重在破難的“浦江經驗”和由下而上、重在預防的“楓橋經驗”,大力推進“141”基層治理體(ti) 係建設,全麵建成縣級社會(hui) 治理中心並向鄉(xiang) 鎮街道延伸,打造社會(hui) 矛盾糾紛化解“終點站”。
與(yu) 此同時,浙江不斷提升基層治理效能,把領導幹部下訪與(yu) 常年接訪、定期約訪和批閱信訪件結合起來,從(cong) 根本上改變了處置信訪問題“頭痛醫頭、腳痛醫腳”“摁下葫蘆浮起瓢”的局麵。
在中共中央黨(dang) 校原副校長李君如看來,“浦江經驗”源於(yu) 黨(dang) 的群眾(zhong) 路線又豐(feng) 富和發展了黨(dang) 的群眾(zhong) 路線,是黨(dang) 的群眾(zhong) 路線在改革開放新時期的創造性實踐。
20年來,浙江不斷完善“黨(dang) 建+信訪”工作體(ti) 係,浙江曆任省委、省政府主要領導每年與(yu) 各市委書(shu) 記、市長簽訂信訪工作目標管理責任書(shu) ,帶動各級各部門層層簽訂責任書(shu) ,形成“五級書(shu) 記抓信訪”責任鏈條。
總結推廣“浦江經驗”,也是提升省域治理現代化水平,特別是基層治理體(ti) 係和治理能力現代化的深遠考量。
浙江省信訪局副局長夏文星介紹,隨著時代發展,浙江正不斷升級“民呼我為(wei) ”工作體(ti) 係,暢通和規範群眾(zhong) 訴求表達、利益協調、權益保障通道。浙江打造起渠道全整合、民意全歸集、辦理全閉環、責任全鏈條、感知全智能的民呼我為(wei) 統一平合,網上信訪占信訪總量的比重超過85%。浙江還設立了全省統一的“民呼碼”,信訪事項辦理群眾(zhong) 滿意率達到98%以上。
新時代,浙江如何讓“浦江經驗”更加直抵人心、熠熠生輝?
該省提出,推進領導幹部接訪下訪製度化常態化,健全“五級大接訪”工作機製,開展“千名幹部大接訪”活動,以領導幹部接訪下訪倒逼基層化解矛盾、解決(jue) 難題,形成“預防在源頭,化解在初始,息訪在縣域”的良好信訪生態。
為(wei) 了進一步提升民眾(zhong) 滿意度和獲得感,浙江還將聚焦三個(ge) “一號工程”和“十項重大工程”,以民眾(zhong) 滿意為(wei) 出發點和落腳點,迭代升級“民呼我為(wei) ”工作體(ti) 係,健全人民建議征集工作機製,大力推行信訪代辦製,完善社會(hui) 治理中心運行機製,不斷增強為(wei) 民辦實事、解難題工作實效,確保“民呼”更便捷、“我為(wei) ”更高效。
浙江省委書(shu) 記易煉紅在總結推廣“浦江經驗”深入開展領導幹部接訪下訪經驗交流會(hui) 上表示,浙江將在堅定不移深入實施“八八戰略”中進一步做實做好信訪工作,更加突出黨(dang) 建引領、夯實基礎,深入解答信訪工作“點與(yu) 麵”聯動的新命題;更加突出體(ti) 係集成、同向發力,深入解答信訪工作“上與(yu) 下”貫通的新命題;更加突出便民利民、可感可及,深入解答信訪工作“呼與(yu) 為(wei) ”對接的新命題;更加突出攻堅破難、實績實效,深入解答信訪工作“敢與(yu) 幹”統一的新命題,推動“浦江經驗”在新時代新征程上取得更加豐(feng) 碩的成果、綻放更加奪目的光芒。(完)
版權聲明:凡注明“來源:新利平台”或“新利平台文”的所有作品,版權歸高原(北京)文化傳(chuan) 播有限公司。任何媒體(ti) 轉載、摘編、引用,須注明來源新利平台和署著作者名,否則將追究相關(guan) 法律責任。