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堅持合作發展 共迎風險挑戰(互利共贏 團結合作)

發布時間:2023-08-24 16:16:00來源: 人民日報

  金磚五國雖山海相隔,但懷著合作共贏的共同目標走到一起,走過了17年光輝曆程。當前,全球經濟複蘇乏力,南北發展鴻溝進一步拉大,全球發展議程麵臨(lin) 挑戰。新形勢下,金磚國家更要敞開大門謀發展、張開懷抱促合作。中方同金磚夥(huo) 伴一道,積極推動全球發展倡議走深走實,為(wei) 實現更加強勁、綠色、健康的全球發展貢獻“金磚力量”。

  凝聚發展共識

  做大合作蛋糕

  “事實證明,金磚合作契合我們(men) 五國發展共同需要,順應曆史大勢”“我們(men) 要推動共同發展,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,全麵落實2030年可持續發展議程”“我們(men) 要堅持合作發展,共同應對風險和挑戰”……在金磚國家領導人會(hui) 晤上,“發展”“合作”始終是習(xi) 近平主席強調的關(guan) 鍵詞。

  數據顯示,金磚國家經濟總量約占全球25%,貿易額占18%,吸引外資占25%,是新興(xing) 市場國家和發展中國家合作的重要平台。從(cong) 貨物貿易到產(chan) 業(ye) 投資,再到產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈互聯互通,金磚合作的蛋糕越做越大,金磚國家合作共贏的聲音愈加嘹亮。

  2022年,中方作為(wei) 金磚主席國成功舉(ju) 辦金磚國家領導人第十四次會(hui) 晤,推動金磚合作取得豐(feng) 碩成果:發起金磚國家加強供應鏈合作倡議、貿易投資與(yu) 可持續發展倡議,通過海關(guan) 合作與(yu) 行政互助協定、糧食安全合作戰略,為(wei) 金磚國家深化經貿合作奠定基礎;在2022年6月舉(ju) 辦的金磚國家產(chan) 業(ye) 對接會(hui) 上,跨境電商、醫藥、區塊鏈、物流等多個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目簽署合作備忘錄,簽約總額超百億(yi) 元人民幣;2022年,中國與(yu) 金磚國家雙邊貿易額超過5500億(yi) 美元,同比增長12.9%,呈現良好勢頭……

  埃及蘇伊士運河大學教授哈桑·拉傑卜表示,金磚合作機製建立以來,成為(wei) 推動世界經濟增長的建設性力量,金磚國家已成為(wei) 新興(xing) 市場國家和發展中國家聯合自強的重要平台。金磚合作開啟新征程,為(wei) 全球合力應對挑戰注入動力。

  新開發銀行前副行長保羅·巴蒂斯塔表示,金磚國家支持開放經濟、提倡國際合作,這意味著金磚國家不會(hui) 以任何方式助長衝(chong) 突,而是努力促成合作。

  2022年6月,全球發展高層對話會(hui) 在金磚國家領導人第十四次會(hui) 晤期間舉(ju) 行,與(yu) 會(hui) 領導人討論了共同關(guan) 心的全球發展問題,並達成廣泛共識。作為(wei) 新興(xing) 市場國家和發展中國家的領頭羊,金磚國家攜手推動全球發展倡議走深走實,無疑具有重要示範效應。

  合力消除貧困

  維護糧食安全

  發展是人類社會(hui) 的永恒追求。當前,全球經濟複蘇動力不足,氣候變化挑戰日益加劇,國際糧食安全形勢嚴(yan) 峻,不斷吞噬全球發展和減貧成果。金磚國家人口約占世界40%,金磚國家占世界農(nong) 業(ye) 生產(chan) 總值的比重保持在一半以上,是引領農(nong) 村發展、推動減貧國際合作不可或缺的重要力量。

  2017年,金磚國家領導人廈門會(hui) 晤通過成果文件《金磚國家技能脫貧減貧行動計劃》。2022年,第十二屆金磚國家農(nong) 業(ye) 部長會(hui) 議通過《金磚國家糧食安全合作戰略》,宣布成立金磚國家農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展論壇。金磚國家成員國在全球發展倡議框架下加強減貧、糧食安全等領域合作,為(wei) 落實聯合國2030年可持續發展議程注入新的動力。

  今年4月,中國與(yu) 巴西相關(guan) 部門簽署諒解備忘錄,旨在深化社會(hui) 和農(nong) 村發展領域合作,共同抗擊饑餓和貧困;6月,“中俄新陸路糧食走廊”項下首批俄羅斯大豆運抵滿洲裏口岸,項目對兩(liang) 國農(nong) 業(ye) 和糧食領域合作具有重要意義(yi) ;7月,中國和南非聯合舉(ju) 辦中南科技減貧人才培訓班,700餘(yu) 名南非科研人員、農(nong) 業(ye) 技術人員等參與(yu) 學習(xi) 中國在減貧產(chan) 業(ye) 、旱區農(nong) 業(ye) 技術、農(nong) 產(chan) 品加工等方麵的經驗……

  “金磚國家在鄉(xiang) 村發展和減貧方麵的有效解決(jue) 方案為(wei) 其他國家提供了重要範例。”聯合國世界糧食計劃署戰略關(guan) 係司高級司長薩姆坎戈說,世界糧食計劃署將繼續加強與(yu) 金磚國家及其他夥(huo) 伴的合作,有效應對糧食安全挑戰。

  中方倡議金磚國家在農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、技術創新、小農(nong) 戶發展、農(nong) 村建設等方麵加強知識分享、技術交流,深化農(nong) 業(ye) 務實合作;堅決(jue) 維護以世貿組織規則為(wei) 基礎的多邊貿易體(ti) 製,增進農(nong) 業(ye) 貿易政策協同;廣泛拓展夥(huo) 伴關(guan) 係,在金磚合作機製下加強與(yu) 發展中國家和有關(guan) 國際組織的雙多邊農(nong) 業(ye) 合作,為(wei) 全球糧農(nong) 治理提供“金磚方案”。

  “感謝中國提出各項倡議來推動農(nong) 業(ye) 發展,加強糧食安全。我們(men) 需要聯合行動才能夠應對當前挑戰。”巴西農(nong) 業(ye) 部前部長蒙特斯說,金磚國家是農(nong) 業(ye) 投入品和糧食的主要生產(chan) 國,有責任作出更多貢獻。

  聯合國發展係統駐華協調員常啟德表示,金磚國家是非常重要的農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 國和消費國,要通過開展合作,尤其是南南合作和三方合作助力實現消除貧困和零饑餓目標。

  南非駐華使館公使巴仕迪表示:“金磚國家可以為(wei) 世界樹立榜樣,證明互利共贏的夥(huo) 伴關(guan) 係可以帶來經濟社會(hui) 的可持續、包容增長。”

  加大發展籌資

  推動包容增長

  長期以來,發展資金匱乏以及不合理的國際經貿體(ti) 製嚴(yan) 重阻礙發展中國家的經濟社會(hui) 發展。發展籌資是落實聯合國2030年可持續發展議程的關(guan) 鍵。

  作為(wei) 金磚合作重要裏程碑,新開發銀行旨在為(wei) 金磚國家等新興(xing) 市場國家和發展中國家的基礎設施、可持續發展項目調動資源,並作為(wei) 多邊和區域金融機構為(wei) 全球增長和發展作出努力。中國作為(wei) 創始成員國和東(dong) 道國,始終與(yu) 其他成員國一道,推動新開發銀行穩健運營,成為(wei) 促進南南合作、助力全球發展的積極力量。

  自成立以來,新開發銀行累計批準成員國98個(ge) 項目,投資總額約332億(yi) 美元,重點領域涵蓋清潔能源和能效、交通基礎設施、水和衛生設施、環境保護、社會(hui) 基礎設施和數字基礎設施。在投資項目上,新開發銀行更為(wei) 關(guan) 注可持續的基礎設施項目,其“2017—2021年總體(ti) 戰略”顯示,新開發銀行投資的項目約2/3須為(wei) 可持續基礎設施項目;其“2022—2026年總體(ti) 戰略”顯示,40%的資金用於(yu) 支持促進氣候變化減緩和適應的項目。

  新開發銀行行長羅塞夫表示,新開發銀行體(ti) 現了金磚國家的緊密聯係,以及對多邊主義(yi) 和南南合作的共同承諾。新開發銀行業(ye) 務持續拓展,為(wei) 新興(xing) 市場國家和發展中國家的基礎設施建設和可持續發展提供有力保障,促進了全球包容增長。

  支持印度孟買(mai) 城鐵係統改造升級項目,緩解了沿線地區的城市交通壓力;推動巴西石油環境保護、南非溫室氣體(ti) 減排和能源部門發展等項目,產(chan) 生了較大環保效益;支持巴西阿帕雷西達—迪戈亞(ya) 尼亞(ya) 市基礎設施項目,提升了城市道路、學校和社區公園等公共設施水平……巴西聖保羅州立大學經濟與(yu) 國際研究所主任馬科斯·皮雷斯表示,新開發銀行等新興(xing) 金融機構真正知道發展中國家需要什麽(me) ,哪些領域需要投資,為(wei) 發展中國家的未來增長創造更好條件。

  截至目前,新開發銀行順利完成首批擴員,吸納孟加拉國、阿聯酋、烏(wu) 拉圭和埃及為(wei) 新成員國。拉傑卜表示,埃及加入新開發銀行,為(wei) 埃及與(yu) 金磚國家加強合作、推進發展議程提供了新平台。希望在金磚合作機製推動下,全球治理能夠朝著更加公正合理的方向發展,更好應對國際局勢動蕩和全球經濟下滑等風險。

  (本報北京、約翰內(nei) 斯堡、開羅8月22日電)

  《 人民日報 》( 2023年08月23日 03 版)

(責編:陳濛濛)

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