元首會晤引領方向,中美如何從舊金山再出發?
(近觀中國)元首會(hui) 晤引領方向,中美如何從(cong) 舊金山再出發?
中新社北京11月16日電 題:元首會(hui) 晤引領方向,中美如何從(cong) 舊金山再出發?
作者 王鴻剛(中國現代國際關(guan) 係研究院副院長)
當地時間11月15日,中國國家主席習(xi) 近平在美國舊金山斐洛裏莊園同美國總統拜登舉(ju) 行中美元首會(hui) 晤。兩(liang) 國元首就事關(guan) 中美關(guan) 係的戰略性、全局性、方向性問題以及事關(guan) 世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見。
這是一次具有戰略意義(yi) 和深遠影響的元首峰會(hui) ,必將成為(wei) 中美關(guan) 係史中的裏程碑,當今國際關(guan) 係中的大事件。兩(liang) 國元首進一步探討了中美兩(liang) 個(ge) 大國的正確相處之道,形成了麵向未來的“舊金山願景”,為(wei) 中美關(guan) 係發展指明了方向,規劃了藍圖。中美應當從(cong) 舊金山再出發,進一步夯實兩(liang) 國關(guan) 係根基,推動雙邊關(guan) 係朝著健康、穩定、可持續的方向發展。
舊金山應該成為(wei) 穩定中美關(guan) 係的新起點
中美元首舊金山會(hui) 晤的時機和影響,可從(cong) 幾方麵觀察。
第一,又是一年年底。去年中美兩(liang) 國元首在巴厘島的會(hui) 晤是在11月中旬,今年兩(liang) 國元首在舊金山的會(hui) 晤也是在11月中旬,都是線下麵對麵會(hui) 晤,都是接近年終歲尾,並且正好相隔一年。按照人們(men) 的工作傳(chuan) 統,年底是總結全年工作、製定來年計劃的時候。中美元首此時會(hui) 晤正可梳理前段時間的兩(liang) 國互動,並為(wei) 未來一段時期雙邊關(guan) 係的發展確定方向和重點。
第二,世界變局加速演進。百年變局加速演進帶來的各種不確定難預料因素,讓世界政治進一步邁向前所未有的深水區。這樣的局勢對所有國家都構成嚴(yan) 峻挑戰,人們(men) 把目光更加聚焦中美。中美都是具有重要影響力的大國,人們(men) 迫切期待兩(liang) 國能強化合作、與(yu) 各國合力應對各類全球挑戰。
第三,中美互動持續深化。中國同拜登政府打交道已經快三年了。近三年來,拜登政府以所謂“競爭(zheng) ”為(wei) 基調,出台了一係列不友善甚至敵視性的對華政策,致使雙邊關(guan) 係出現重大震蕩。近一段時間,雙方進行了一係列高層互動,民間友好續寫(xie) 新的篇章,雙邊關(guan) 係出現止跌企穩的積極跡象。這次舊金山會(hui) 晤積極、全麵、富有建設性,為(wei) 改善和發展中美關(guan) 係指明了方向。舊金山應該成為(wei) 穩定中美關(guan) 係的新起點。
從(cong) 舊金山會(hui) 晤看中方的“原則”“堅持”和“反對”
習(xi) 近平主席在會(hui) 晤中強調,當今世界正經曆百年未有之大變局,中美有兩(liang) 種選擇:一種是加強團結合作,攜手應對全球性挑戰,促進世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維,挑動陣營對立,讓世界走向動蕩和分裂。兩(liang) 種選擇代表著兩(liang) 個(ge) 方向,將決(jue) 定人類前途和地球未來。作為(wei) 世界上最重要的雙邊關(guan) 係,中美關(guan) 係要放在這個(ge) 大背景下思考和謀劃。相互尊重、和平共處、合作共贏,這既是從(cong) 50年中美關(guan) 係曆程中提煉出的經驗,也是曆史上大國衝(chong) 突帶來的啟示,應該是中美共同努力的方向。
習(xi) 近平主席提到的這些重要原則,對中美構建健康、穩定、可持續的雙邊關(guan) 係起到極為(wei) 重要的領航定向作用。我們(men) 需要拓展視野,將這些重要原則置於(yu) 世界百年變局和中國戰略全局之中理解把握。
中國的內(nei) 外戰略一向是很有章法的,對美戰略亦是如此,新時代以來更是如此。在新的時代背景和關(guan) 係模式下,中國在處理對美關(guan) 係時的戰略視野更為(wei) 宏闊,接觸對象更為(wei) 多元,工作方式更為(wei) 豐(feng) 富,更具戰略耐心,更重久久為(wei) 功。中國本著為(wei) 世界負責、為(wei) 人民負責、為(wei) 曆史負責的態度,推動中美各領域各層級交流對話合作,努力把中美關(guan) 係往健康穩定方向引領,這充分體(ti) 現了中國的擔當。
上述背景梳理,有助於(yu) 我們(men) 更好地解讀中方在兩(liang) 國元首舊金山會(hui) 晤中釋放的信號。
一是看堅決(jue) 反對的東(dong) 西。中方堅決(jue) 反對美方提出的以競爭(zheng) 定義(yi) 中美關(guan) 係。習(xi) 近平主席提出,“大國競爭(zheng) 不是這個(ge) 時代的底色,解決(jue) 不了中美兩(liang) 國和世界麵臨(lin) 的問題”。從(cong) 現實看,以競爭(zheng) 視角看待和處理中美關(guan) 係,是“死胡同”“不歸路”,結果注定是對抗,對中美意味著雙輸。
二是看明確堅持的東(dong) 西。中方提出必須堅持“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則處理中美關(guan) 係,這是大國相處的正確之道。在巴厘島共識的基礎上,中美應有新的願景,共同努力澆築中美關(guan) 係的五根支柱,即共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流。
三是看背後折射的東(dong) 西。中方提出的方針原則更符合時代趨勢,更符合人心所向,更符合國際社會(hui) 廣泛期待,這是顯而易見的。據此可以預期,基於(yu) 內(nei) 在的道義(yi) 優(you) 勢,中方的戰略選擇必將在未來重塑中美戰略穩定框架和新型國際關(guan) 係方麵發揮更為(wei) 重要的引領作用。
美方應將在舊金山會(hui) 晤中所作承諾落到實處
此次會(hui) 晤,中方展現出讓中美關(guan) 係穩下來、好起來的足夠誠意。著眼當前和未來一段時期的形勢發展,著眼構建健康穩定的兩(liang) 國關(guan) 係,美方應將在舊金山會(hui) 晤中所作承諾落到實處,推動中美關(guan) 係重回健康穩定發展軌道。
美方應抱持客觀理性的對華認知。中國沒有超越或取代美國的規劃,美國也不要有打壓遏製中國的打算。中方有必須維護的利益,有必須捍衛的原則,有必須堅守的底線,美國必須對此給予足夠重視。
美方對於(yu) 自身作出的五點承諾必須嚴(yan) 格遵守,即:美國不尋求新冷戰,不尋求改變中國體(ti) 製,不尋求通過強化同盟關(guan) 係反對中國,不支持“台灣獨立”,無意同中國發生衝(chong) 突。美方關(guan) 於(yu) 不尋求與(yu) 中國脫鉤的口頭表態,必須在具體(ti) 領域有實際行動。
尤為(wei) 重要的是,習(xi) 近平主席在會(hui) 晤中深入闡述了台灣問題上的原則立場,明確指出台灣問題始終是中美關(guan) 係中最重要、最敏感的問題。美方應該將不支持“台獨”的表態體(ti) 現在具體(ti) 行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一。中國終將統一,也必然統一。
習(xi) 近平主席的這一深刻闡釋,與(yu) 巴厘島會(hui) 晤期間的中方闡釋既一脈相承,又更加深入。
台灣問題是中國核心利益中的核心,是第一條不可逾越的紅線。中方利用兩(liang) 國元首會(hui) 晤,敦促美方避免發出錯誤信號,尊重中國國家主權,其重要性不言而喻。
習(xi) 近平主席還就經貿科技問題表明了中方的立場,指出美方在經貿科技領域對華遏製打壓不是在“去風險”,而是在製造風險。打壓中國科技就是遏製中國的高質量發展,剝奪中國人民的發展權利,我們(men) 決(jue) 不答應,也絕不可能得逞。美方應嚴(yan) 肅對待中方關(guan) 切,取消單邊製裁,為(wei) 中方企業(ye) 提供公平公正非歧視的環境。
總體(ti) 而言,舊金山會(hui) 晤是一次為(wei) 中美關(guan) 係增信釋疑、管控分歧、拓展合作的重要會(hui) 晤,也是一次為(wei) 動蕩變革的世界注入確定性、提升穩定性的重要會(hui) 晤。中美應當從(cong) 舊金山再出發,打造新願景,推進兩(liang) 國關(guan) 係,努力為(wei) 促進世界和平與(yu) 發展作出更大貢獻。(完)
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