本報訊 (記者餘(yu) 嘉熙 通訊員王佳寧)重點設立省中小企業(ye) 發展基金，安排財政專(zhuan) 項資金支持中小企業(ye) 公共服務和融資服務體(ti) 係建設，建立中小企業(ye) 信貸激勵機製，降低融資成本……近日，《河南省促進中小企業(ye) 發展條例(草案)》(以下簡稱《草案》)提請該省十四屆人大常委會(hui) 第六次會(hui) 議初審。這意味著河南中小企業(ye) 健康發展將添一道法治保障。

　　助力中小企業(ye) 發展，要著力破解融資難題。《草案》提出，河南省人民政府應當統籌相關(guan) 資金，重點設立省中小企業(ye) 發展基金。縣級以上人民政府應根據實際情況在本級財政預算中安排中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金，重點支持中小企業(ye) 公共服務和融資服務體(ti) 係建設，並向小微企業(ye) 傾(qing) 斜。同時，建立中小企業(ye) 信貸激勵機製，引導金融機構和地方金融組織通過創新信貸產(chan) 品和服務、提供優(you) 惠利率等方式，加大對中小企業(ye) 的信貸支持力度，降低融資成本。

　　在經營主體(ti) 準入準營方麵，《草案》提出，政府及有關(guan) 部門應執行全國統一的市場準入負麵清單製度；市場準入負麵清單以外的行業(ye) 、領域、業(ye) 務，中小企業(ye) 均可依法平等進入，不得以備案、注冊(ce) 、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定中小企業(ye) 準入障礙。

　　《草案》還明確鼓勵高等院校、科研機構和中小企業(ye) 建立產(chan) 、學、研、用一體(ti) 化基地或平台，開展技術研發與(yu) 合作，加強科技成果轉化。縣級以上人民政府及其有關(guan) 部門應當引導中小企業(ye) 圍繞市場需求，開展技術、產(chan) 品、管理模式、商業(ye) 模式創新，並支持大中小企業(ye) 協同創新、資源共享、融通發展，促進產(chan) 業(ye) 集群整體(ti) 升級，優(you) 化產(chan) 業(ye) 生態。

　　“優(you) 質中小企業(ye) 創新能力強、成長性好，是提升產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈穩定性和競爭(zheng) 力的基礎力量，也是推動經濟高質量發展的重要驅動。”河南省工業(ye) 和信息化廳中小企業(ye) 局局長郭瑞山說。

　　為(wei) 進一步建立良好的營商環境，《草案》規定，建立完善跨部門的政策信息互聯網發布平台，及時匯集各類政府服務信息，免費提供給中小企業(ye) 。在此基礎上規定“三個(ge) 清單”，即支持措施清單、涉企收費目錄清單以及稅收和涉企收費減免清單，讓企業(ye) 充分了解並享受相關(guan) 優(you) 惠政策，進一步助力中小企業(ye) 發揮促發展、穩就業(ye) 、保民生的重要作用。

　　此外，《草案》還對中小企業(ye) 服務保障、權益保護、監督檢查等方麵進行規定，著力破解中小企業(ye) 發展過程中科學管理難、獲得要素難等問題，為(wei) 企業(ye) 發展賦能增勢。