■本報記者 王嘉旖

　　十年磨一劍。繼全球首個(ge) 國際航空仲裁院花落上海後，全球首部適用於(yu) 機構仲裁的航空仲裁規則日前在滬發布。從(cong) 機構落滬到規則製定，近十年間，作為(wei) 主要起草單位的上海國際仲裁中心精心收攏了無數“上海出品”的經典案例，剖析共性規律、通行做法，為(wei) 這一規則注入滿滿含金量。

　　國際航協當初緣何相中上海？業(ye) 者這樣注解，上海肩負世界級航運樞紐、商用大飛機生產(chan) 總部所在地等重要功能。放眼全球，承載這一複合功能的超大城市並不多見。

　　得天獨厚的區位優(you) 勢帶來多重機遇。世界級航運樞紐，背靠大量人流、貨物流，資源要素的流動中蘊含商機；商用大飛機生產(chan) 總部落滬，順勢帶來完整的高端航空製造產(chan) 業(ye) 鏈，上下遊環節遍布需求。對航空仲裁等高端航運服務業(ye) 來說，這既是挑戰，更是機遇。

　　本月起，《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》正式施行。其中對仲裁機構在滬設立業(ye) 務機構、仲裁員便利出入境等均釋放出利好。“從(cong) 地方立法到行業(ye) 標準規則，環環相扣的製度保障，讓仲裁機構大膽探索業(ye) 務模式，聚焦航空仲裁等專(zhuan) 業(ye) 領域拉長長板，提升全球資源配置能力，發出更多上海聲音。”有業(ye) 者這樣期待。

　　臨(lin) 時措施保障權利，講規矩也不傷(shang) 和氣

　　日常生活中，遇上難厘清責任時，質押資產(chan) 是避免後續風險的手段之一。然而，放諸航空領域，類似措施很難奏效。究其原因，案件涉及多個(ge) 主體(ti) 是航空領域矛盾糾紛的一個(ge) 特征。比如，因種種原因，A航空公司沒有履行合同約定，拒絕支付B公司相應維修費用。而B公司想以飛機作為(wei) 抵押，卻發現其所屬權在飛機融資租賃C公司。三方權利高度重疊，令案件在裁決(jue) 執行階段阻礙重重。

　　還有更複雜的情況——“邊打官司邊合作”。中國法學會(hui) 航空法學研究會(hui) 會(hui) 長郭俊秀解釋，由於(yu) 航空產(chan) 業(ye) 鏈集中度高，各龍頭企業(ye) 抬頭不見低頭見。如果因一紙訴狀對簿公堂，難免傷(shang) 了和氣。基於(yu) “大事化小”的考量，大多航空企業(ye) 傾(qing) 向於(yu) 通過仲裁解決(jue) 爭(zheng) 端。

　　自主選擇機構、仲裁員，靈活彈性的仲裁同樣能有效保護當事人利益。比如，航空仲裁規則專(zhuan) 門引入臨(lin) 時措施，適用於(yu) 高效快速解決(jue) 爭(zheng) 議的需求，還可指定緊急仲裁員。

　　還有類因素對仲裁結果起關(guan) 鍵作用——證據。與(yu) 訴訟不同的是，仲裁遵循“誰主張、誰舉(ju) 證”。然而，在不少跨境糾紛爭(zheng) 端中，當事人取證不易。《條例》明確，針對證據所在地或者收集地在上海的，法院可支持仲裁機構的取證申請。規則也據此規定，仲裁庭認為(wei) 必要時，可通過現場勘查自行調查事實，收集證據。“這是上海結合自身實踐需求推出的創新舉(ju) 措，既讓事實更準確完整，也節約了當事人的綜合成本，利於(yu) 加速仲裁進程。”郭俊秀表示。

　　服務新載體(ti) ，打造國際航空爭(zheng) 議解決(jue) “優(you) 選地”

　　規則落地，需要以現實載體(ti) 為(wei) 依托。與(yu) 航空仲裁規則同步對外發布的，還有國內(nei) 首個(ge) 空中絲(si) 綢之路投資貿易爭(zheng) 端解決(jue) 中心。

　　來自中國民航局的數據顯示，今年上半年，“空中絲(si) 綢之路”旅客運輸量占我國國際航空市場比重持續提升，達到71%，較2019年同期提高了13個(ge) 百分點。來往客流孕育了市場機遇。在上海市國際貿易促進委員會(hui) 副會(hui) 長、上海國際仲裁中心副主任馬屹看來，各類投資貿易中風險不可避免，爭(zheng) 端矛盾也時有發生。“關(guan) 鍵在於(yu) 為(wei) 企業(ye) 配套國際化的爭(zheng) 議解決(jue) 機製以化解糾紛，讓裁判結果更符合商業(ye) 慣例，營造一流營商環境。”

　　作為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 爭(zheng) 議解決(jue) 平台，空中絲(si) 綢之路投資貿易爭(zheng) 端解決(jue) 中心將提供谘詢、立案、開庭審理等仲裁及多元化爭(zheng) 議解決(jue) 服務，助力將上海打造成為(wei) 國際航空爭(zheng) 議解決(jue) “優(you) 選地”。馬屹認為(wei) ，該平台的落成有助於(yu) 串聯一批航空產(chan) 業(ye) 鏈上下遊的專(zhuan) 家資源，主攻技術研發的航空製造業(ye) 專(zhuan) 家、熟悉國際規則的航空運輸專(zhuan) 家以及各類航空法律、金融服務機構等。“這些資源要素將以平台為(wei) 牽引加速集聚，提升高端航運服務業(ye) 整體(ti) 效能。”

　　在上海工程技術大學管理學院副院長葉欣梁看來，成熟完善的航空金融租賃、航空保險服務等將助力國際金融中心建設。“應從(cong) 人才隊伍建設、融入全球網絡兩(liang) 方麵入手。以國際航運中心建設為(wei) 例，要加大高端航運人才培養(yang) 和引進，建設一支既懂國際規則又具備專(zhuan) 業(ye) 能力的航運人才隊伍。同時，加強與(yu) 全球航運中心的緊密合作，融入國際航運合作網絡。”(文匯報)