中央經濟工作會(hui) 議提出，積極培育智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。當前，文化和旅遊消費逐漸融入人們(men) 的日常生活，成為(wei) 滿足人民群眾(zhong) 美好生活需要的重要載體(ti) 。如何進一步釋放文旅消費潛力、更好滿足群眾(zhong) 多層次消費需求，成為(wei) 題中應有之義(yi) 。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國的文旅產(chan) 業(ye) 繁榮發展，取得了很大的成績。文化引領風尚、教育人民、服務社會(hui) 、推動發展的作用充分發揮，旅遊對於(yu) 國民經濟和社會(hui) 發展的綜合帶動功能更加凸顯。全國居民文旅消費規模保持快速增長態勢，有力帶動了交通運輸、休閑娛樂(le) 等相關(guan) 行業(ye) 的發展，對經濟增長的帶動作用持續增強。尤其是今年以來，整個(ge) 文旅市場進入了恢複發展的快車道，通過持續提升產(chan) 品品質，創新產(chan) 品供給，加強供需對接，激發消費潛力，人民群眾(zhong) 多樣化、品質化的文旅需求得以不斷滿足。數據顯示，今年前三季度，國內(nei) 旅遊達到36.7億(yi) 人次，實現旅遊收入3.7萬(wan) 億(yi) 元，同比分別增長約75%和114%。

　　一係列政策的相繼出台也有力提升了文旅消費的質量水平。《“十四五”文化和旅遊發展規劃》《關(guan) 於(yu) 釋放旅遊消費潛力推動旅遊業(ye) 高質量發展的若幹措施》等文件，通過提升行業(ye) 治理能力、加強政策扶持力度等方式，持續規範文旅市場發展，有效改善了文旅服務與(yu) 產(chan) 品質量。文化和旅遊部於(yu) 今年11月1日出台《國內(nei) 旅遊提升計劃(2023—2025年)》，在改善旅遊消費體(ti) 驗、提升公共服務效能、加強市場綜合監管等方麵提出明確要求，為(wei) 今後文旅產(chan) 業(ye) 的高質量發展進一步指明了方向。

　　不過，當前文旅消費依然存在一些亟待解決(jue) 的問題。服務質量欠佳、產(chan) 品形式單一、配套設施不健全等問題在一定程度上對行業(ye) 的發展起到了阻礙作用。部分商家缺乏服務意識，虛假宣傳(chuan) 、強製消費、違規執業(ye) 等市場亂(luan) 象頻發，嚴(yan) 重侵害了消費者的合法權益。文旅產(chan) 品定位模糊，照搬照抄現象嚴(yan) 重，未能突出地方文化特色與(yu) 精神內(nei) 涵，產(chan) 業(ye) 發展缺乏長期規劃，文化泛娛樂(le) 化、犧牲生態環境換取短期利益等情況還時有發生。有鑒於(yu) 此，應從(cong) 產(chan) 業(ye) 、市場、企業(ye) 等多個(ge) 層麵穩妥施策，努力使我國文旅消費設施更加完善，消費結構更加合理，消費環境更加優(you) 化，產(chan) 品和服務供給更加豐(feng) 富。

　　在產(chan) 業(ye) 方麵，有關(guan) 部門要堅持生態優(you) 先、科學利用的原則，結合當地實際情況，合理部署文旅產(chan) 業(ye) 發展方案，綜合運用政府專(zhuan) 項債(zhai) 券、行業(ye) 發展基金、政府預算補助等財政工具，為(wei) 當地優(you) 質項目開發、基礎設施建設提供物質保障。同時，也要充分認識到金融對文旅產(chan) 業(ye) 的推動作用，應通過豐(feng) 富信貸產(chan) 品以及拓寬融資渠道，進一步推動產(chan) 業(ye) 發展，還應重視社會(hui) 資本，創新融資模式，以市場化方式緩解企業(ye) 融資難問題。此外，特色民宿、本土文創等文旅企業(ye) 大部分屬於(yu) 小微企業(ye) ，可以考慮給予適當稅收優(you) 惠，進一步減輕企業(ye) 的稅收負擔。

　　在市場建設方麵，各級部門應始終堅持嚴(yan) 查嚴(yan) 管，針對消費者反映較為(wei) 強烈的欺客宰客、虛假宣傳(chuan) 等市場亂(luan) 象展開監督檢查，從(cong) 源頭上根治侵犯消費者合法權益的突出問題。要進一步提升市場綜合監管能力，加強文化和旅遊、公安、市場監管等各部門協同配合，發揮大數據、雲(yun) 計算等信息技術的監管輔助作用，采取專(zhuan) 項治理及聯合執法等方式，強化常態化監督。還要加強行業(ye) 協會(hui) 對市場的規範引導作用，鼓勵協會(hui) 公示文旅產(chan) 品的參考價(jia) 格、質量標準，暢通消費者投訴舉(ju) 報渠道，健全多元糾紛解決(jue) 機製，營造公平競爭(zheng) 的市場環境。

　　在企業(ye) 方麵，則要以提高產(chan) 品和服務質量為(wei) 目標，以提升消費者滿意度為(wei) 標準，遵循合規經營理念，進一步推動行業(ye) 發展。應結合當地文化傳(chuan) 統與(yu) 旅遊資源，把握文旅融合定位與(yu) 方向，豐(feng) 富旅遊景觀的文化內(nei) 涵，借助數字化手段探索新型呈現方式，實現以文塑旅、以旅彰文的良性循環。還要樹立合規意識，嚴(yan) 格遵守監管機關(guan) 要求，對合同條款、產(chan) 品服務標準、價(jia) 格公示製度等涉及消費者權益的事項開展合規自查，防範惡性競爭(zheng) 、商業(ye) 賄賂、虛假宣傳(chuan) 等經營風險，維護文旅市場的穩定秩序。

　　鄧淩月(來源：經濟日報)