【光明論壇】大興務實之風,抓好調查研究
【光明論壇】
2023年6月,習(xi) 近平總書(shu) 記在內(nei) 蒙古考察時強調,要大興(xing) 務實之風,抓好調查研究,在察實情、出實招、求實效上下功夫,把工作抓實、基礎打實、步子邁實,在力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 上取得明顯實質性進展,以這次主題教育為(wei) 契機,將調查研究發揚光大。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要論述為(wei) 我們(men) 在新形勢下開展調查研究提供了新指引,提出了新要求。
回顧黨(dang) 的百年發展曆程,重視調查研究一直是我們(men) 黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視調查研究工作。習(xi) 近平總書(shu) 記多次論及調查研究,並身體(ti) 力行、率先垂範。以下沉走訪、座談訪談等方式,了解基層實際情況;聚焦改革發展的痛點難點,深入開展問題大梳理;認真查找短板弱項,為(wei) 推動高質量發展謀實策。主題教育開展以來,各地區各部門堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,以深化調查研究推動解決(jue) 改革發展難題。新時代新征程上,我們(men) 要更好踐行知行合一,讓調查研究走深走實,以高質量調研成果推動高質量發展。
聚焦“呼”及時“應”。問題是時代的聲音。調查研究要聚焦時代呼喚,致力於(yu) 解決(jue) 時代課題,這是我們(men) 黨(dang) 在不同曆史時期開展調查研究的重要經驗。新民主主義(yi) 革命時期,毛澤東(dong) 同誌率領全黨(dang) 開展了艱苦的革命實踐和社會(hui) 調研,形成了《湖南農(nong) 民運動考察報告》《尋烏(wu) 調查》等著作,成為(wei) 調查研究的典範之作。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視調查研究工作,把調查研究作為(wei) 謀事之基、成事之道,通過調查研究摸清基層情況,掌握發展大勢,並據此提出一係列符合人民根本利益、順應時代前進方向、推進民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的治國理政新理念新思想新戰略,推動黨(dang) 和國家各項事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。群眾(zhong) 路線是我們(men) 黨(dang) 的生命線和根本工作路線,開展調查研究要積極回應百姓關(guan) 切。這就要求我們(men) 聚焦人民所需,把群眾(zhong) 急難愁盼作為(wei) 重要調研方向,深入群眾(zhong) 、“甘當小學生”,基於(yu) 調研結果製定符合實際的解決(jue) 方案,以群眾(zhong) 是否滿意認可作為(wei) 調研成效的衡量標準。
突出“嚴(yan) ”注重“實”。調查研究要突出嚴(yan) 謹、注重務實,杜絕作秀式調研、拿來式調研,避免“快門調研”“車輪調研”。嚴(yan) 格執行“調查—研究—決(jue) 策—落實—反饋”這一調查研究過程,確保調研的完整性和規範性。要帶著問題調研,避免做無用功;既要“身入”基層,更要“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題。就內(nei) 容而言要突出嚴(yan) 縝、從(cong) 實際出發。調查研究不能搞“一股腦”“大亂(luan) 燉”,要有計劃有目標,確保有的放矢、精準發力,堅持馬克思主義(yi) 的立場、觀點、方法,切實掌握方法技巧,在問卷調研、走訪座談等傳(chuan) 統方法基礎上,探索運用大數據和人工智能等現代信息技術手段開展調研。以實際為(wei) 準,從(cong) 實際出發,緊扣群眾(zhong) 關(guan) 切和發展實際,力爭(zheng) 全麵掌握第一手材料,過程要經得起查擺,結果要經得住推敲和檢驗。調研工作的成效必須交由實踐來檢驗,不能僅(jin) 僅(jin) 滿足於(yu) 調研材料的豐(feng) 富和翔實,更重要的是從(cong) 中找出問題的症結,從(cong) 而開出切實可行的“藥方”,達到“藥到病除”。
重視“研”強化“用”。調查研究要由靜及動,事物發展時刻處於(yu) 變化中,新情況新問題層出不窮,新風險新挑戰複雜多變,隻有時刻關(guan) 注變化,從(cong) 短期波動中探究長期趨勢,才能切實把握事物發展規律。要由表及裏,既摸清是什麽(me) ,又深挖為(wei) 什麽(me) ,不斷提高解剖麻雀、見微知著的能力與(yu) 水平。要由零到整,從(cong) 調查的大量個(ge) 體(ti) 情況中發現事物的內(nei) 在聯係,通過深層次分析獲得規律性認知,不斷將點連成線,把線合成麵,更準確把握事物全貌。確保調查研究研之有方,需要我們(men) 堅持係統觀念,強化辯證思維,堅持正確的曆史觀、大局觀、發展觀,全麵研判事物發展走勢,客觀提出解決(jue) 方案,既最大限度發揮優(you) 勢,又不遺餘(yu) 力規避風險,堅持循序漸進,分步驟、分階段、有重點地推動問題解決(jue) 。確保調查研究用之有道,需要我們(men) 善於(yu) 將調研結果應用於(yu) 實踐,真刀真槍地解決(jue) 問題。建立和完善成果轉化運用機製,堅持先調研後決(jue) 策,從(cong) 程序剛性上予以約束,堅決(jue) 避免調研、工作“兩(liang) 張皮”。拓展調研成果轉化渠道,形成轉化清單,使調研成果更多應用於(yu) 各項工作的決(jue) 策程序。建立調研成果落實跟蹤台賬,追蹤考核督促調研成果轉化的落實情況,讓調研成果真正造福於(yu) 民。
(作者:韓旭東(dong) ,係重慶市中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心西南大學分中心研究員)
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