去年關(guan) 區七地市進出口總值1.83萬(wan) 億(yi) 元

　　廣州海關(guan) 以“智”提效助力高質量發展

　　過去一年，麵對國際環境和經濟周期的複雜變化，廣州海關(guan) 全力推動關(guan) 區高質量發展。2023年，廣州海關(guan) 關(guan) 區七地市實現外貿進出口總值1.83萬(wan) 億(yi) 元，其中廣州市進出口總值達1.09萬(wan) 億(yi) 元，實現正增長，連續3年突破萬(wan) 億(yi) 元。廣州海關(guan) 全年監管進出口貨運量增加15.4%、運輸工具增加51.5%、入出境人員增加5.6倍；監管進出口中歐班列626列，同比增長超84%；監管跨境電商進出口報關(guan) 單及清單同比增長42.1%。

　　2023年，廣州海關(guan) 在海關(guan) 總署黨(dang) 委堅強領導下，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風加快推進智慧海關(guan) 建設、“智關(guan) 強國”行動，築牢國門安全防線，著力提升效率質量，承接海關(guan) 總署改革試點和工作任務240項，健全關(guan) 級製度機製169份，90項高質量發展指標全部達成，在社會(hui) 主義(yi) 現代化海關(guan) 建設中幹在實處、走在前列。

　　全方位築牢國門安全防線

　　廣州海關(guan) 始終把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康擺在第一位，充分發揮“製度+科技”優(you) 勢，聚焦“滯、瞞、逃、騙、害”等全要素風險，不斷提升守護國門安全的能力。

　　為(wei) 築牢國門安全防線，廣州海關(guan) 嚴(yan) 格入出境人員衛生檢疫，推進“智慧衛檢”係統優(you) 化升級，嚴(yan) 防疫情輸入疊加風險。嚴(yan) 格落實國門生物安全監測計劃，持續做好重大動物疫情防控。開展嚴(yan) 防外來物種入侵三年專(zhuan) 項行動和“國門綠盾2023”行動，截獲進境植物有害生物約2.5萬(wan) 種次，同比增長63.5%。開展進口食品“國門守護”行動，檢出不合格食品約355批次，占全國總量的15.1%。

　　圍繞“中央關(guan) 注、社會(hui) 關(guan) 切、群眾(zhong) 關(guan) 心”的打私問題，廣州海關(guan) 堅決(jue) 貫徹落實海關(guan) 總署“國門利劍2023”等打擊走私聯合專(zhuan) 項行動部署，堅持“監管到哪裏，打私就到哪裏”，建設關(guan) 警打私聯合研判工作室，深入推進“全員打私”，重點打擊粵港澳海上跨境、“洋垃圾”、瀕危物種、“水客”、跨境電商、涉槍涉毒走私等違法犯罪行為(wei) 。堅持監管打私一體(ti) 推進，全關(guan) 總體(ti) 立案數、案值、涉稅額分別位列全國海關(guan) 第3、3、2位。

　　大力推進智慧海關(guan) 建設

　　在華南地區最大的綜合性樞紐海港廣州南沙港，一艘艘國際貨輪有序靠泊、離泊。進口貨物到港後，依托“智慧堆場”新模式，海關(guan) 全程掌握進口貨物的物流動態，有效解決(jue) 了以往碼頭作業(ye) 各環節數據不實時、不直觀、不聯通等難題，實現了關(guan) 鍵物流節點異常自動預警，進一步提升碼頭作業(ye) 和貨物通關(guan) 效率。2023年，南沙港外貿集裝箱吞吐量同比增長7.8%。

　　在繁忙的廣州白雲(yun) 國際機場，依托廣州航空物流公共信息平台等智能化係統，進出口企業(ye) 僅(jin) 需進入平台網頁，便可實時查詢貨物通關(guan) 狀態。廣州海關(guan) 全力支持“智慧空港”建設，持續推動廣州航空物流公共信息平台建設，結合企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事需求，推動實現12360熱線手機端“指尖服務”、移動遠程監管、預約通關(guan) 等海關(guan) 業(ye) 務的集成應用。自2022年12月試點以來，截至2023年12月底，廣州航空物流公共信息平台已累計為(wei) 約8萬(wan) 家企業(ye) 提供服務，傳(chuan) 輸空運艙單646萬(wan) 票，傳(chuan) 輸車輛業(ye) 務報文近420萬(wan) 條。

　　2023年，廣州海關(guan) 認真踐行“智慧海關(guan) 、智能邊境、智享聯通”的“三智”理念，持續推進智慧海關(guan) 建設和“智關(guan) 強國”行動，舉(ju) 全關(guan) 之力承辦總署12個(ge) 項目、分署3個(ge) 項目，謀劃建設關(guan) 區特色項目36個(ge) ，推動實現海關(guan) 監管作業(ye) 穿透式管理、印證式監督、嵌入式監管，實現科技化精準防控、口岸便利化通關(guan) ；在廣州海關(guan) 工作質效智慧門戶研發集成309個(ge) 智能模型，直接服務基層需要；打造進口糧食分撥中心新模式入選海關(guan) 總署“智關(guan) 強國”行動年度“十優(you) ”早期收獲項目；“智慧審證”獲評全國海關(guan) “智慧海關(guan) ”建設2023年度十佳項目，實現審核時效提高80%，在全國海關(guan) 推廣應用。

　　提供穩定的國際物流通道

　　為(wei) 促進生產(chan) 要素在粵港澳大灣區高效便捷流通，廣州海關(guan) 持續推進“一港通”大灣區物流一體(ti) 化改革項目，以南沙港為(wei) 樞紐港、珠江內(nei) 河沿江港口作為(wei) 支線港，形成“兩(liang) 港如一港”的作業(ye) 模式，實現進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”；支持南沙港與(yu) 更多有業(ye) 務需求的內(nei) 河碼頭、鐵路陸港合作拓展“一港通”業(ye) 務，推動貴州、湖南等內(nei) 陸省份與(yu) 廣東(dong) 省建立國際物流運輸通道。目前“一港通”項目累計開通航線20條，貨物平均堆存期由7天縮短至2天，2023年累計進出口貨物達16.5萬(wan) 標箱，為(wei) 進出口企業(ye) 節省綜合成本超4000萬(wan) 元。

　　2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，廣州中歐班列迎來開行的第8個(ge) 年頭。廣州海關(guan) 積極落實海關(guan) 總署關(guan) 於(yu) 支持中歐班列發展十條措施，成立專(zhuan) 項工作專(zhuan) 班，建立跨關(guan) 區通關(guan) 協調機製，主動對接外貿企業(ye) ，支持開展以鐵路運輸為(wei) 紐帶的多式聯運服務，精準提供“鐵路快速通關(guan) ”等服務保障；“一列一策”跟蹤報關(guan) 環節，指導企業(ye) 享受“中歐班列進口境內(nei) 段運費扣減”政策優(you) 惠；支持開展艙單歸並，減少報關(guan) 次數、降低報關(guan) 成本。2023年，廣州海關(guan) 共監管開行進出口班列626列、發運標箱5.84萬(wan) 個(ge) ，同比分別增長84.66%、94.14%，為(wei) 3000餘(yu) 家外貿企業(ye) 提供了穩定的國際物流通道。

　　廣州海關(guan) 始終堅持以深化調查研究推動解決(jue) 發展難題，依托“關(guan) 長聯係企業(ye) ”“問題清零”等服務企業(ye) 長效機製，實施“百企麵對麵”、送政策上門，開展外貿企業(ye) 調研近2000家次，及時掌握和解決(jue) 企業(ye) 生產(chan) 經營和通關(guan) 遇到的困難和問題。

　　海關(guan) 推進與(yu) 地方共建AEO培育基地，截至2023年底，廣州海關(guan) 培育AEO企業(ye) 898家，繼續保持全國海關(guan) 首位，其中培育“專(zhuan) 精特新”高級認證企業(ye) 223家。開展原產(chan) 地規則、關(guan) 稅減讓政策培訓近6000人次，簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 1.9萬(wan) 份、受惠貨值52.4億(yi) 元，同比分別增長23.9%、5.9%。專(zhuan) 門定製便利措施服務國際展會(hui) 舉(ju) 辦，助力第134屆廣交會(hui) 成為(wei) 曆史上展覽規模最大的一次廣交會(hui) 。

　　出口“新三樣”同比增95.5%

　　2023年，廣州海關(guan) 結合海關(guan) 總署相關(guan) 措施，對照關(guan) 區7個(ge) 地市的重點任務，接續製定56項外貿促穩提質措施，支持廣東(dong) 外貿產(chan) 業(ye) 轉型升級和創新發展。

　　隨著我國製度型開放穩步擴大，外貿新業(ye) 態新模式快速發展，成為(wei) 推動外貿轉型升級和高質量發展的新動能。2023年，廣州海關(guan) 關(guan) 區七地市進出口總值達1.83萬(wan) 億(yi) 元，占同期廣東(dong) 省進出口總值的22.1%。

　　其中，跨境電商等新業(ye) 態持續健康發展。從(cong) 2014年起，廣州海關(guan) 監管跨境電商零售進出口商品貨值連續多年居全國前列；2023年，廣州海關(guan) 監管進出口跨境電商商品超10萬(wan) 種，累計監管跨境電商進出口報關(guan) 單及清單同比增長42.1%，顯示出較強的市場活力和增長韌性。

　　綜合保稅區是開放型經濟發展的重要平台，廣州白雲(yun) 機場綜合保稅區和南沙綜合保稅區合計以廣州市約千分之一的麵積，貢獻了七分之一的外貿進出口值。其中，2023年南沙綜保區繼續領跑，成為(wei) 省內(nei) 唯一發展績效獲評A類的海關(guan) 特殊監管區域。同年12月，佛山綜合保稅區順利獲國務院批複設立，成為(wei) 廣州海關(guan) 關(guan) 區內(nei) 的第3個(ge) 綜合保稅區。

　　近年來，全球對新能源、綠色低碳領域的重視程度逐步提高，新能源產(chan) 業(ye) 迎來發展熱潮。據統計，2023年，廣州海關(guan) 關(guan) 區企業(ye) 共出口電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產(chan) 品153億(yi) 元，同比增長95.5%。

　　為(wei) 服務新能源汽車擴大出口，廣州海關(guan) 積極支持南沙汽車口岸建設，助力打造“滾裝海運+海鐵聯運”“滾裝海運+滾裝駁運”運輸模式，促進多港協同運輸出海，持續暢通新能源汽車出口物流通道，目前南沙汽車口岸已累計開辟8條外貿汽車出口航線。同時，持續發揮新能源汽車技術性貿易措施研究評議基地作用，強化國外技術性貿易措施跟蹤研究及應對；支持打造粵灣汽車跨境貿易綜合服務基地，推動實現汽車檢驗、貿易、金融、物流全產(chan) 業(ye) 鏈服務一站式落戶。2023年，廣州海關(guan) 關(guan) 區企業(ye) 共出口電動載人汽車總值80.5億(yi) 元，同比增長超4.7倍。

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關(guan) 鍵一年。廣州海關(guan) 將堅決(jue) 落實海關(guan) 總署黨(dang) 委部署要求，認真貫徹落實2024年全國海關(guan) 工作會(hui) 議精神，著力提升政治能力、法治能力、創新能力、監管能力、打私能力、技術能力，加快推進“智慧海關(guan) ”建設落地見效、推進“智關(guan) 強國”行動提質增效，打造“政治強、水平高、作風硬、紀律嚴(yan) ”的世界一流現代化海關(guan) 隊伍，堅決(jue) 守護國門安全，持續優(you) 化口岸營商環境，服務高水平開放高質量發展。

　　撰文：肖文舸 關(guan) 悅

　　來源：南方日報