“衷心感謝涉外中心幫助，解決(jue) 了我的心腹之憂。”近日，廣東(dong) 省珠海市涉外公共法律服務中心運用“咖啡+茶”涉外調解工作法，幫助澳門籍陳女士解決(jue) 了140萬(wan) 元借款難以收回的借貸糾紛，隨後，陳女士致信對該中心表示感謝。

　　據了解，該案是珠海市司法局不斷豐(feng) 富涉外法治實踐的一個(ge) 縮影。珠海市司法局相關(guan) 負責人表示，近年來，該局堅持先行先試，統籌涉外法律服務資源，努力為(wei) 廣東(dong) 推進高質量發展、高水平對外開放貢獻“珠海智慧”。

　　打造一流涉外法治平台

　　2021年12月，珠海市司法局成立全國首家跨區域涉外公共法律服務中心，並於(yu) 2023年8月正式入駐琴澳國際法務集聚區，與(yu) 橫琴粵澳深度合作區共商共建共享。

　　珠海市涉外公共法律服務中心相關(guan) 負責人表示，該中心成立了由379名珠(琴)澳律師、調解員、涉外公證員組成的法律服務團，吸引了“司法部公證理論與(yu) 人才培訓基地粵澳公證與(yu) 實踐教學中心”等14家機構掛牌入駐。該中心以即將落成的“澳門新街坊”項目需求為(wei) 導向，創新將廣東(dong) 傳(chuan) 統文化習(xi) 俗與(yu) 港澳同胞生活習(xi) 慣有機結合，融合咖啡的“磨”和中國茶文化的“和”，通過“磨”與(yu) “和”有效化解涉外糾紛，並總結提煉出“咖啡+茶”涉外調解工作法。

　　據介紹，2023年，該中心為(wei) 在大灣區工作生活的港澳居民及企業(ye) 提供服務近3000人次、麵對麵解決(jue) 疑難複雜法律問題32宗。前不久，該中心獲評“中國改革2023年度地方全麵深化改革典型案例”，是廣東(dong) 省入選的唯一法治案例。

　　“近期，我們(men) 協同合作區法律部門，正在推動出台合作區商事調解條例，助力合作區打造多元化糾紛解決(jue) 機製，發揮好涉外中心品牌的‘虹吸’效應，吸引更多法治力量匯集，共繪粵港澳大灣區法治建設同心圓。”該中心相關(guan) 負責人表示。

　　推進灣區規則機製銜接

　　今年1月18日，珠海市司法局與(yu) 澳門特別行政區政府法務局、橫琴粵澳深度合作區法律事務局簽署三地法律事務緊密合作備忘錄，並召開第一次聯席會(hui) 議，會(hui) 議提出，將凝聚合力推進大灣區規則銜接、機製對接，助力橫琴粵澳深度合作區打造具有中國特色、彰顯“一國兩(liang) 製”製度優(you) 勢的區域開發示範。

　　據介紹，近年來，珠海市司法局在全國率先探索內(nei) 地與(yu) 港澳“資格互認”，推動出台港澳建築、旅遊、醫藥等人員在橫琴執業(ye) 相關(guan) 法規；在全省首次匯編約250萬(wan) 字的澳門法律製度參考資料；舉(ju) 辦“珠港澳律師訓練營”；印發《“一問二答”珠澳兩(liang) 地法律指引手冊(ce) 》；推進“服務港澳普法行”品牌建設；發放《港澳車北上法律知多D》圖文包；錄製的106期“你問我答”粵澳法律直播間節目將陸續在澳門廣播電視台播出……

　　“通過係列創新舉(ju) 措，珠港澳法律服務跨境便利化程度不斷得到提升。”珠海市司法局相關(guan) 負責人表示。

　　推動法律服務產(chan) 業(ye) 發展

　　“粵港澳大灣區建設為(wei) 法律服務行業(ye) 提供了巨大機遇的同時也帶來了空前挑戰。”2023年12月6日，香港律師餘(yu) 沛恒、澳門律師黃淑禧在珠海市司法局牽頭承辦的粵港澳大灣區法律服務行業(ye) 高質量發展交流會(hui) 上表示，希望類似的行業(ye) 交流活動越辦越多、越辦越好。

　　珠海市司法局相關(guan) 負責人介紹，珠海注重發揮毗鄰港澳的區位優(you) 勢，助力內(nei) 地對港澳法律服務業(ye) 開放取得新突破，在全國率先設立粵港澳三地聯營律師事務所，連續3年圓滿完成大灣區律師執業(ye) 考試工作，吸引43名大灣區律師到珠海執業(ye) ，目前全市有涉外律師事務所17家、聯營律師所5家，其中兩(liang) 家入選全國首批涉外法律服務示範機構。

　　同時，該局著力推進“產(chan) 業(ye) 鏈+法律服務”，前不久出台了法治服務保障民營經濟發展壯大的若幹措施等服務產(chan) 業(ye) 發展的係列文件，聯合工商聯、工信、商務、民政等部門建立法律服務企業(ye) “出海”工作聯動機製。圍繞珠海“4+3”產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，組織10家律所與(yu) 10家製造業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 結對共建。成立“法先鋒”助企公共法律服務團，為(wei) 粵港澳大灣區服務貿易大會(hui) 、亞(ya) 洲通用航空展等重大經貿活動提供駐場法律服務。

　　助企應對經貿法律風險

　　“涉外合同，對方隻簽字沒蓋章如何處理？”2023年9月21日，珠海市司法局、市商務局聯合舉(ju) 辦商務法律服務月活動，由涉外律師為(wei) 企業(ye) 答疑解惑。

　　據悉，去年以來，珠海市司法局積極發揮統籌職能，聯合拱北海關(guan) 舉(ju) 辦進出口企業(ye) “法治體(ti) 檢”，開展知識產(chan) 權、涉外商事規則、RCEP政策解讀係列宣講活動。與(yu) 市委外辦聯合主辦涉外法律及外事服務企業(ye) “走出去”宣講交流會(hui) ，協助市貿促會(hui) 邀請律師、專(zhuan) 家深入重點對外貿易企業(ye) 開展合規培訓，進行國際化經營合規風險排查。大力開展法治保障“一帶一路”、企業(ye) 知識產(chan) 權等“深調研”，形成高質量調研成果，建立“‘一帶一路’法律服務專(zhuan) 家庫”和“中拉法律服務團”，發布“珠海涉外律師人才庫”名單，助力企業(ye) 安全、便利、高水平“走出去”。

　　“近年來，珠海堅持前瞻性謀劃、一體(ti) 化推進涉外法治建設，在全省率先設立市委全麵依法治市委員會(hui) 涉外法治協調小組，全省首次召開地市級涉外法治建設工作會(hui) 議，提出建設涉外法治綜合平台、仲裁機構、涉外律師事務所、涉外公證機構和涉外調解機構等‘五個(ge) 一流’平台載體(ti) ，係統部署珠海涉外法治建設工作。”珠海市司法局黨(dang) 組書(shu) 記、局長李小燕表示，該局將繼續緊緊圍繞省委“1310”具體(ti) 部署、市委“1313”思路舉(ju) 措，不斷提升珠海涉外法律服務供給效能，全力打造粵港澳大灣區涉外法治建設新高地。

　　法治日報記者 章寧旦